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- 2021-04-13 发布
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2020 年某县纪委监委开展政治监督工作汇报供借鉴
今年以来,县纪委监委坚持以政治建设为统领,始终把监督挺在
前面,推动定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,切
实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,精准有效开
展政治监督,努力当好全县政治生态“护林员”。
一是坚持在政治监督上破题。
全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪
委各项决策部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把“两个
维护”作为根本政治任务,着力推动政治监督具体化、常态化。严肃
党内政治生活,会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、
召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查,对全县各级党组
织 2019 年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织
生活会进行了全程督导。由县委常委带队,对全县各乡镇、部门、单
位 2019 年度党风廉政建设工作开展了年终考核,对考核优秀等次的
乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励,对考核中位列后三位的党组织
主要负责人进行了严肃约谈,进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政
建设的坚强决心。严把党风廉政关口,通过建立领导干部廉政档案、
严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式,严把选人用
人政治关、廉洁关、形象关,对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的
单位和个人严格审查,有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表
彰”现象发生。
2020 年以来,分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的
*名干部开展了任前廉政谈话,对涉及职务调整、评先选优、职称晋
升等方面的*名党员进行了廉政审查,完成了*份廉政档案的动态更
新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来
抓,不断创新方式、拓展载体,提升实效。坚持廉政教育常提醒、早
告诫,在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条,利用*廉政
网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条,组织全县科级干
部观看警示教育片*余场次,组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢
记使命”知识测试,初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。
二是坚持在日常监督上用劲。
组织召开县委反腐败协调小组会议,进一步提升了党风廉政建设
和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问
题整治,为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领
域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容,联合统战、民族宗
教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面,畅通信访举报渠道,
提升群众监督意识,组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布
2 周年暨信访举报宣传周活动,制作宣传展板*面,发放宣传资料*万
余份,悬挂横幅*条,面对面受理信访举报*件,现场接访收集问题线
索*件,接受干部群众现场咨询*人次,取得了良好社会效应。同时,
监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督,增强监督针对
性和实效性,各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求,规范化组织开展
集体学习、集中培训、警示教育、监督检查,有效发挥了基层纪检组
织监督职能,为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐,
最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失
守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置,督促各级党组织和纪
检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020 年以
来,全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次,其中第一种形
态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;
第四种形态*人次,占*%,抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初
步建立。深入推进县级巡察,今年*月初,抽组*个巡察组,对县委换
届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常
规巡察,收集各类问题线索*条,边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗
争加强监督,全力推进“挖伞破网”工作,组成*个专案核查组,及
时介入公安机关侦办案件,精准推进“打伞破网”工作。至目前,共
受理涉黑涉恶问题线索*件,属我委办理*件,完成初核*件,立案*
件,审查调*人,给予党政纪处分*人,组织处理*人。充分发挥县委
反腐败协调小组职能作用,加强与组织、政法、统战、信访、公安、
法检等外部监督主体的协作配合,全方位收集掌握全县各级党员干部
和公职人员日常监督情况,实现优势互补,形成监督合力。
三是坚持在“一把手”监督上聚焦。
严明政治纪律和政治规矩,紧盯领导班子成员特别是“一把手”,
对全县各级党组织和党员干部学习贯彻新时代中国特色社会主义思
想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治
体检”,从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手,
实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”
整理纪违法问题严肃查处,年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立
案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题,坚
定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、
征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索,坚持
快查快办、严查严办。2020 年至今,信访受理问题线索*件,同比下
降*%,谈话函询*件,同比下降*%,转乡镇纪委、部门纪检组*件。立
案*件,同比下降*%,给予党纪政务处分*人,同比增加*%。对*案*
人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。
四是坚持在扶贫领域监督上深化。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定了《2020 年
扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整
改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,制定了《中央脱贫攻坚专项巡视
反馈问题整改工作方案》,对反馈的*条问题,逐条制定整改措施,
现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治,
由县纪委监委班子成员包案督办,有效化解了信访存量和矛盾纠纷。
抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组,对驻村帮扶工作队履职,
扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次,对发现的问
题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份,县纪委监委全体干
部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组,重点就群
众政策知晓率、满意度低,乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等
问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开
展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用,加强与行
业主管部门的协调联系,针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保
五保、退耕还林、产业补助等问题,督促住建、民政、林草等部门对
巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改,进一步加强对相关补
助资金的管理,确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力
规范运行,组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍,为全县*个行政
村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上,更加注
重作用发挥,严格按照标准选准用好村务监督委员会主任,落实了村
务监督委员会主任工作报酬,促进了村务监督委员会积极履职。严肃
查处扶贫领域腐败和作风问题,共立案*件,给予党纪政务处分*人,
组织处理*人,通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管
理问题专项治理,全县共自查发现问题*个,已督促整改*个。切实发
挥扶贫领域监督信息系统作用,认真抓好推广应用工作,目前已完成
2019 年基础数据录入,正在组织录入 2020 年数据。
五是坚持在作风监督上突破。
紧盯“四风”问题集中整治加强监督,从政治高度集中整治形式
主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、
软、乱”等作风问题,在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动,
扎实开展问题查摆,逐条制定整改措施,督促限期整改落实,促进干
部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关
键,紧盯传统节假日等重要时间节点,积极开展常态化监督检查和明
察暗访,先后开展监督检查、明察暗访*次,促进了党风政风持续好
转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度,严格落实《*县党员
领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》,共备案婚丧喜庆事宜*起。2020
年以来,全县共查处违反中央八项规定精神问题*件,给予党纪政务
处分*人,通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项
行动,制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官
僚主义的实施方案》,督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查,
对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐
项列出问题清单,制定整改措施,限期整改落实,切实为基层减负。
按照省市纪委监委统一部署,组织开展人防、食药、金融、医疗、教
育等领域专项整治,制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施
意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》,由县纪委监
委抓总,相关部门牵头,对各相关领域认真排查,严肃查处存在的违
纪违法问题,不断提升群众满意度和获得感。
六是坚持在干部监督上常态。
定期召开会议研究部署全县干部监督工作,制定了《*县干部监
督工作联席会议制度和信息沟通办法》,由县委组织部牵头,每季度
召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、
人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能,通报季
度干部监督情况及主要做法,通过与各成员单位的负责人进行座谈交
流,进一步加强对县管科级干部的日常监督管理,全面、准确、及时
地掌握各级干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部
监督工作质量,今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管
理纪检监察干部,严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市
县纪委《实施办法》,教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、
按党纪国法办事、按规章制度办事,不断打造忠诚干净担当的纪检监
察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会,
重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审
查调查安全等方面做了部署要求,进一步压实了工作责任,传导了责
任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实,
对*人进行了诫勉谈话。
虽然我们在监督方面想了很多办法,做了大量工作,取得了一定
成绩,但还是存在以下问题:
一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来,把党性党纪党规
教育的重点放在了各级领导干部上,对基层党员干部的教育不够全面
深入,致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重
大决策部署理解不够透彻、把握不够全面,导致农村党员干部违纪违
规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。
二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败
和作风问题专项治理上,思路方法、工作措施还不多,在惠民政策落
实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清
问题的少,发现的问题线索少,监督执纪力度还不大。
三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管
理主动发现问题还不够及时,预防性的事前、事中监督比较薄弱。对
“八小时之外”监督不到位,对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监
督缺乏有效抓手。
四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工
程,需要各相关单位的协同配合,及时沟通交流,实现信息共享。从
目前来看,部分单位对干部监督工作重视不够,没有形成“一盘棋”
思想,不能主动作为,互通信息,导致监督还不到位。
五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻
落实,说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在,形式主义在一些单位和
党员干部身上还不同程度的存在。
六是监督制度还不够健全。从总体看,纪检监察机关内部监督的
监督措施和规定还不完善,没有形成一套完备的监督。
下一步,我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决
策部署,进一步压实基层党组织的主体责任,把工作重心和工作力量
持续向监督:倾斜,紧盯关键少数、聚焦关键领域,认真履行党内监
督和国家监察两项职能,推动监督工作质量进一步提升,为全县经济
社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。