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- 2021-04-13 发布
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市旅游局 200X年工作总结
一、XX 年工作总结
XX 年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标,
以市场为导向,以改革为动力,大力优化产业结构,不断配
套完善基础设施,强力开展宣传促销,持续推进区域合作,
较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间,全市
共接待游客 XX 万人次,实现旅游总收入 XX 万元,同比分别
增长 XX%、XX%。预计全年全市可接待海内外游客将达到 590
万人次,实现旅游总收入 XX 亿元,均比上年同期增长 20%,
有望实现旅游工作的新突破。回顾 XX 年,我们主要做了以
下工作:
一是大力开展招商引资,在资金引进上实现了新突破。紧紧
围绕市委、市政府提出的项目年建设,坚持把招商引资当作
今年旅游工作的头等大事,要求市县两级旅游部门实行要员
挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网
络化,我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、
向上申报了 20 多个旅游项目,编辑出版了《XX 旅游招商手
册》,在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、
省局组织的各种活动,分赴 XX、XX、XX 等地召开了招商新
闻发布会,专程参与了市政府组织的 XX、XX 招商活动。由
于工作扎实,措施得力,先后促成了一家香港企业与 XX 签
订投资 XX 万元开发水上旅游项目的意向合同和 2 家五星级
酒店分别落户 XX 商务区,吸引了 XX、XX 等地客商专程前来
樊考察旅游招商项目。通过招商引资,XX 风景区完成投资
1000 万元的生态农业旅游项目;XX 县先后完成了 XX 鹿园、
XX 宾馆茶楼的建设;XX 市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出
资开发 XX 景区,目前已完成了前期准备工作;XX 区引进 XX
果蔬生物科技有限公司投资开发 XX 风景区,已到位资金 600
万元,并与 XX 集团达成了整体租赁开发 XX 的意向协议。XX、
XX 招商引资工作也取得了积极进展,为旅游业发展培植了后
劲。
二是不断加强景区基础设施建设,在提升景区品位上取得了
新进展。今年以来,我们坚持把加强景区配套建设作为提升
景区品位的一个重要突破口,紧紧抓住不放。今年开年,与
计划、财政部门一道,采取多种措施将 XX 万元 XX 旅游国债
资金争取划拨到位,调动了我市重点景区加强基础设施建设
的积极性。今年 5 月,结合全省开展的旅游景区整顿规范工
作,紧密结合实际,把加强景区基础设施建设与景区整顿工
作有机结合,推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。XX 县
投入资金 XX 万元,劳力 1.8 万人次,扩修景区公路 20 公里,
整修景区游路 25 公里。争取移动、联通公司投资 600 多万
元,新修了部分景区移动基站,实现了景区移动通讯信号的
全覆盖;XX 县利用国债资金启动了 XX 景区 7.5 公里旅游公
路改造,整修了 3 处水毁公路,在景区新建了 4 个小灵通基
站,XX 景区投资 XX 万元建成了游客接待中心,投资 45 万元
更换景区变压器、新修蓄水池,进一步增强了景区供水供电
能力。据不完全统计,今年以来,全市共新建、改建、扩建
通往景区公路 150 多公里,新修景区游路 80 余公里,改造
旅游厕所 3 个、新增供水供电线路、管道 12 公里,新建移
动(含小灵通)通讯基站 9 个。这些基础设施的配套完善,
极大改善了景区可进入性,增强了景区功能,提升了景区品
位。
三是持续开展宣传促销,在市场开拓上实现了新扩张。今年
以来,为夺回去年“非典”造成的损失,我们及时提出了通
过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思
路。今年 2 月,联合 XX、XX 等单位在全市开展了融宣传促
销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“XXXX”文明创建活
动,并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了 15
名“幸运游客”,开展了声势浩大的宣传炒作,调动了潜在
游客出游的积极性。6 月,组织 XX、XX 等重点景区赴武汉与
长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣
传,与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9 月,
与 XX 区政府共同筹办“XX 美食节”,开展节会促销;协同
XX 等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动,
进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局
组织的国际国内促销活动,组织各县市和市区旅游企业参加
了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海
“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;
在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊
登 XX 旅游形象展示广告,集中宣传、推介 XX 旅游产品。此
外,各地也围绕恢复旅游市场,纷纷加大宣传促销力度,为
开拓旅游市场发挥了较好作用,使我市旅游客源市场由以往
的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来,仅 XX、XX
等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团
队 5 个,实现了包机到 XX 旅游的零突破。
四是不断强化行业管理,旅游市场秩序有了新改善。围绕创
造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目
标,今年以来,我们坚持一手抓发展,一手抓整顿,以规范
旅游市场秩序为重点,分别在“五一”、“十一”前夕联合工
商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专
项治理、旅行社规范经营等系列活动,对外公布了旅游投诉
电话,接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象,
开展了打击黑社的专项活动,依法捣毁了 XX 旅行社,责令
XX 旅行社、XX 旅行社依法依规经营,依法查处了一批旅行
社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4 月以来,结合全省
开展的景区整顿规范活动,联合宗教、文化、建设、林业等
相关部门,制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案,以 XX、
XX、XX 等 A 级景区为依托,强化了景区规范整顿工作,在景
区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动,集中精力
规范了景区内的旅游商店经营和导游服务,确保了旅游市场
秩序整治不留死角。此外,为巩固市场整治成果,我们在加
强他律的基础上,强化了行业自律。成立了旅游协会,制定
了自律公约,倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实
际,开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力,一年
来,我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置,受
到了省暗访检查组的好评。
第五,精心引导企业发展,在产业扩张上实现了新跨越。针
对全市产业规模较小的现状,实践中我们坚持改变工作方式,
以政策引导、优化服务入手,大力营造发展环境,引导、推
动企业扩张和产业优化升级。今年以来,为改善我市旅游商
品相对落后的现状,在全市范围内开展了旅游商品征集和展
示活动,重奖旅游商品生产、开发企业,引导企业进入旅游
商品生产领域。目前,全市已新开发旅游商品 80 多种,新
增旅游商品生产企业 26 家。为改变我市景区数量较少、旅
游产品结构单一的现状,支持 XX、XX 等地编制、评审了 XX、
XX 旅游发展规划,指导 XX、XX 等县市建成开放了 XX、XX 休
闲农庄等旅游景点;为突破旅游交通的瓶颈制约,今年 8 月
以来,经多次沟通、协调,联合交通、文化、公安、建设等
单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的
实施意见》,完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准
备工作。此外,为调动全市上下发展旅游的积极性,今年 5
月,局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、
省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策;带领 XX、
XX 等重点景区负责人东上 AA,西下 BB、cc 等地,协调相关
景区与我市景区加强区域合作,实现捆绑销售;以迎接“黄
金周”为契机,协调铁路、公路、公安、城建等 10 多个部
门形成合力,支持旅游发展;积极争取市委、政府支持,制
定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办
法》,倾全力支持旅行社开发地接市场;邀请 13 家大型旅行
社对景区进行现场踏看,并承诺给予门票优惠等。通过政策
促动,进一步调动了全市发展旅游的积极性。XX 年,全市新
评定星级宾馆 X 家,新发展旅行社 X 家,使星级宾馆和旅行
社总量分别达到 X 家和 XX 家,进入全省前列。
第六,以队伍建设为着力点,促使服务质量有了新提高。今
年以来,为推动全行业提高服务质量,我们大力加强了队伍
建设。在机关,结合全市开展的整顿机关作风,优化经济发
展环境活动,公开向社会征集对全局工作的建议和意见,针
对性地制订整改措施,建立健全了相关工作制度。结合周四
政治学习,增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内
容,组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专
题片,引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世
界观,增强大局意识、责任意识和优质服务意识;在企业,
以各种文明创建为载体,先后组织实施了“景区创 A”、“宾
馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中,
坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检
查考核重点,引导企业不断提高服务质量和水平。实践中,
为促使企业进一步提高服务技能,今年 10 月以来,我们又
先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班,共
培训部门经理、导游人员近 200 人次。通过他们的辐射,带
动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
XX 年,我市旅游工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一
些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳
头产品。受投入开发限制,我市景区建设基本停留在添添加
加、修修补补阶段,致使景区景点在扩张规模、彰显特色上
仍然作为不大,难以形成品牌与规模,制约了全市旅游产品
创新和市场开拓;二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、
游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理
粗放的问题,市场竞争力小,抗风险能力差,亟需通过政策
引导、扶持做大做强;三是企业管理滞后市场需要。少数企
业由于长期依附于政府或部门,其经营行为严重背离了现代
企业的发展方向,养成了门难进、脸难看、服务意识差的不
良习惯,影响了全市旅游的整体形象,为旅游可持续发展留
下了一定“隐患”;四是旅游发展环境不够宽松,全社会支
持旅游发展的氛围不浓。这些,都是在今后的工作中需要我
们逐步解决的。