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- 2021-04-13 发布
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2020 年度县人社局工作总结
2020 年,县人社局在县委县政府的正确领导下,在上级有关部
门的精心指导下,各项工作再上一个新台阶。根据 XX 县 2020 年度县
直单位社会评价有关工作要求,县人社局进行认真总结,现将工作总
结报告如下:
一、履职担当,着力破解民生难题
县人社局作为保民生的重要职能部门,坚持“围绕中心、服务大
局、民生为本、人才优先”的工作主线,以民生建设为着力点,各项
目标任务大部分已完成或超额完成,还有部分指标将在 12 月份全面
完成。
(一)围绕更稳定更充分,全力推进城乡就业创业
把稳就业放在突出位置,实施更加积极的就业创业政策。一是健
全完善促就业的政策措施。就近就地开发乡村公益性岗位 643 个,完
成目标任务 300 个的 214.33%;新增城镇就业 2904 人,完成目标任
务 3000 人的 96%,其中失业人员再就业 2242 人,就业困难人员就业
465 人,高校毕业生就业 757 人。城镇登记失业率控制在 4.61%以内。
二是稳步推进创业带动就业。县级审核推荐小额担保贷款 420 人,实
现银行放贷 263 人 3945 万元,完成任务 125%;“贷免扶补”审核推
荐 841 人,实现银行放贷 395 人 5925 万元,完成任务 104%。三是提
高培训质量。开展农村劳动力职业培训 61 期 3186 人(贫困劳动力
2123 人),开展创业培训 14 期 406 人(贫困劳动力 2 人),网络创业
培训 159人(贫困劳动力3人),贫困村创业致富带头人培训12期 477
人(贫困劳动力 135 人),兑付技能培训补助 188.86 万元。四是多渠
道促进农村劳动力转移就业。开发沪滇协作乡村公益岗位三批 668 个,
城镇公益性岗位 209 个,认定 6 个扶贫车间,吸纳 68 名贫困劳动力
就业。围绕“六有”标准,建设可容纳 600 余名务工人员同时应聘的
XX 县劳务市场,9 月 18 日已正式投入使用,进一步优化了人力资源
服务,维护了规范有序的劳务市场秩序,搭建了多元化人才交流供需
平台。全县已登记农村劳动力 33.58 万人,转移 22.14 万人,转移就
业比例达 66%。已兑付外出务工奖补 73.65 万元。
(二)围绕更开放更有序,全力加强人事人才管理
实施人才强县战略,以深化人才体制机制改革为契机,加强人才
培养、引进、流动。一是深化人事制度改革。审核办理全县事业单位
1121 名工作人员的嘉奖奖励(其中,疫情防控一线人员嘉奖 21 人),
办理 254 名事业单位工作人员的调动工作。二是审核符合晋升人员
9000 余人的正常晋升薪级工资工作。三是及时办理企业退休人员 190
人,机关工人退休 8 人,事业单位退休 88 人。四是强化人才引进培
养。组织职业技能提升培训 92 期 4330 人。开展应对新冠肺炎疫情影
响面向全国开展基础教育学校和医疗卫生机构专项招聘优秀高校毕
业生工作,招聘教师 243 名、医护人员 19 名,弥补我县教育、卫生
领域短板。XX 县“三支一扶”工作典型被新华社采编刊发。
(三)围绕更公平可持续,全力完善社会保障体系
妥善做好基金征缴职能划转工作,整合养老保险工作职能,深入
推进养老保险制度改革,参保扩面稳步推进。城镇职工基本养老保险
参保 3.52 万人,完成目标任务 3.46 万人的 101.73%;城乡居民养老
保险参保登记 28.78 万人,完成应参目标任务 28.99 万人的 99.28%,
贫困人员符合参保条件的 43689 人 100%参保,其中建档立卡贫困人
员 29348 人;工伤保险参保 2.92 万人,完成目标任务 2.82 万人的
103.55%;2020 年失业保险参保 1.62 万人,完成目标任务 1.61 万人
的 100.62%。完善被征地农民养老保障实施方案,全面启动被征地农
民养老保障工作。
(四)围绕更稳定更公正,全力构建和谐劳动关系
着力化解劳动关系领域矛盾,在劳动合同签订、社会保险参保、
劳动纠纷调解、工伤认定等方面取得突破。送达、回收风险提示函
34 份,接待来电来访 32 起,立案 3 起,结案率达 100%,涉及劳动者
57 人 26 万元。创造性开展农民工工资保证金保函业务,合理减轻建
筑业企业保证金负担,构建全方位的农民工工资支付担保制度,共释
放建设资金 1300 余万元。劳动人事仲裁法定时效内结案率达到 100%。
2020 年全市专职劳动保障监察员培训在 XX 举办,XX 县保障农民工工
资支付经验做法,为全市提供了样本,市对县政府的考核,获得了全
市第一名。
(五)围绕更精准更稳妥,全力抓实疫情期间稳就业保民生工作
做好未返城、已返岗人员等摸排工作,对贫困劳动力的就业信息
进行更新,实行动态管理,全县农村劳动力资源信息调查更新率达
96.88 %。线上线下招聘活动双管齐下,与上海宝山区、福建省泉州
市石狮市、福建福州市等多地共建劳务协作工作站,对接企业 200 余
家,发布岗位 13000 余个。推动转移就业组织化,点对点开展转移就
业工作,安全、有序把外出务工人员从“家门口”送到“厂门口”。
疫情期间省外转移就业 8.56 万人,组织化转移就业 4.8 万人,点对
点输出 74 批次 3512 人(其中贫困劳动力 362 人)。
二、正风肃纪,全力提升公共服务能力
强化党建引领,深化“放管服”改革,扎实开展人社系统行风建
设。推进“不忘初心、牢记使命”制度化长效化,巩固提升支部规范
化建设,6 月 28 日,选举成立了中国共产党 XX 县人力资源和社会保
障局机关委员会,局党组理论学习中心组开展集中学习 8 期,开展谈
心谈话 130 余人次,开展和参与“三会一课”“支部主题党日”活动
95 场次。坚持正确选人用人导向,推荐提拔副科级干部 4 名(其中 2
名为试用期满转正、外调 1 名),晋升三级主任科员 1 名,调整充实
局属科室(部门)负责人 27 人次。以创建县级文明单位、民族团结
“6+N 进”单位和“五强五带头五个过硬”模范机关为抓手,强化正
向激励,推荐申报“曲靖好人”暨“XX 好人”2 名,评选表彰党务标
兵 5 名、敬业标兵 11 名、服务标兵 12 名、优秀共产党员 19 名,选
树身边先进典型 3 名,形成典型示范带动效应。组织开展和参与“万
民党员进党校”培训 2 期 112 人次。城居保局党支部被省委组织部评
为“规范化建设示范党支部”。
三、健全制度,进一步规范政务公开
严格落实责任政府、阳光政府、效能政府等一系列制度。建立和
完善财务管理、车辆管理、接待、考勤等工作制度,并以制度建设为
突破口,严格执行服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、干部
问责制,推动行政权力公开透明运行。公开单位职能职责、服务事项、
办理程序、办理时限等,对外承诺,接受社会的全面监督。充分发挥
XX 县人力资源和社会保障局网站作用,开通 XX 人社微信公众号,主
动执行党务政务公开。2020 年在 XX 人社公众号平台发布各类人社信
息 331 篇,公示 3 篇,公告 15 篇。
四、转变职能,不断提高工作效率认真贯彻落实上级部门深化简
政放权和“放管服”工作的部署要求,积极推进行政审批制度改革,
规范行政审批行为,强化审批权力监督,整体服务效能显著提升。清
理并建立部门权力清单和责任清单,保留行政权力事项 10 类 114 项,
对应的“责任事项”878 项,“追责情形”656 项。
进一步优化营商环境,全面落实新冠肺炎疫情防控期间降低社保
费率政策。积极开展了保费“减、免、延、缓”相关工作,确保职责
范围内的各项优惠政策落地见效,切实减轻企业社保缴费负担。截至
目前,共减免企业职工养老保险 292 户 2581.47 万元、工伤保险 384
户 119.53 万元,延缴企业职工养老保险 20 户 1518.97 万元、工伤保
险 21 户 40.18 万元,缓缴企业社会保险费 1 户,为 109 户企业发放
失业保险稳岗返还金 290.85 万元。
五、从严治党,全面落实党风廉政建设责任制
坚持集体领导与个人分工负责相结合,制定了《中共 XX 县人力
资源和社会保障局党组 2020 年党风廉政建设责任制分解工作方案》,
党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作 2 次,研究部署党风廉政
建设工作 6 次,干部职工大会中专题安排部署党风廉政建设工作 2
次,局党组书记讲授廉政专题党课 3 次;邀请县纪委县监委“清风话
语”宣讲团作廉政专题宣讲,组织全局领导干部到县公安局、县看守
所等地开展警示教育,举办了“树立良好家风,建设清廉人社”专题
道德讲堂活动 3 期;5 月 14 日,组织召开了 2020 年党风廉政建设工
作会,现场签订了人社局 2020 年党风廉政责任书 36 份;8 月 25 日,
组织对事业单位新进人员、人社局干部职工开展党风政风专题培训;
9 月 8 日,组织召开了人社系统行风建设推进会,对人社经办业务进
行全面自检自查,找出盲点、疏通堵点、研究难点、完善措施;完成
全局 138 名干部职工(其中在职干部 91 人、离退休干部 47 人)的监
督对象信息采集核实工作,以及 56 名领导干部“一人多证”信息采
集工作。按照中央和省、市、县委为基层减负的要求,精文减会,2020
年以来向乡镇(街道)发文 35 件,同比下降 32%;继续整治“四风”
问题,严格执行财务预决算信息公开和“三公”经费公开制度,全年
“三公”经费支出同比下降 7%;人社局在上一年度社会评价中位列
政府口第三名,在 2020 年县人大工作评议中满意度达 100%。下一步,
将成立机关党的纪律检查委员会,协助局党组、机关党委推进全面从
严治党,加强党风建设和组织协调反腐败工作。