精 编--区民政局2020工作要点（三） 8页

‎--区民政局2020工作要点 ‎ **区民政局 2020 年工作要点 2020 年河东民政工作要紧紧围绕区委、区政府走在前列、全面开创总要求，深入实施12366发展举措，以党建为统领，以加强基层民政工作为主线，以改革创新为动力，深入践行民政为民、民政爱民工作理念，全面履行新时代民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理、最悠久的专项行政管理职责，奋力开创新时代河东民政事业发展新局面。　 ー、全面加强党的建设 1．深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。加强对新时代中国特色社会主义思想学习，全面贯彻落实总书记关于民政工作重要指示，增强做好新时代民政工作的使命担当。深入学习总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神，全力做好民政领域疫情防控工作。　 2．加强机关党的建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行），提升党建工作标准化水平，规范党组中心组理论学习，严格落实意识形态工作责任制。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，提升抓党建促发展的成效。　 ‎ ‎3．强化全面从严治党。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神，坚决扛牢压实全面从严治党主体责任，持之以恒强化正风肃纪，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正四风，集中整治形式主义、 二、统筹推进社会救助体系建设 4．推进民政兜底脱贫攻坚。加强农村低保与脱贫攻坚工作的有效衔接，开展 建档立卡贫困人口摸底排查工作，将符合条件的贫困户纳入保障范围。脱贫攻坚期内，对纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准的，给予 6个月的低保渐退期，不能因取消低保造成返贫。开展动态管理，落实好低保长期公示和近亲属备案制度，完善核对工作机制，确保应保尽保、应退尽退。　 5．统筹完善社会救助体系。抓好社会救助领域放管服改革，全面实现社会救助审批权委托下放到镇街实施，优化简化社会救助审批流程，精简审核审批材料，压缩审核审批时限。加大临时救助力度，完善镇级临时救助储备金制度，提高临时救助的时效性，有效保障因特殊困难导致生活出现临时性困难家庭的基本生活。　 ‎ ‎6．提升社会救助水平。贯彻落实好上级关于提高低保、特困人员救助供养标准文件，确保社会救助标准动态调整、稳步增长。落实五有工作要求,全面推行特困人员照料护理服务卡制度，主动接受特困供养人员本人及社会监督，规范签署分散供养特困人员照料护理协议。有效保障因特殊困难导致生活出现临时性困难家庭的基本生活。　 三、扎实推进养老服务体系建设 7．推进社区居家养老。开展社区养老服务设施清查整改工作，完善社区养老服务设施，拟在九曲街道三官庙社区、独树头社区试点开展政府购买社区居家养老服务，大力推进社区居家养老服务。发挥12349居家养老信息平台作用，满足多样化的居家养老服务需求。　 8．优化养老服务供给。加强护理型养老机构、护理型床位建设，加强街道综合性养老服务机构、社区嵌入式养老服务综合体建设。加强农村留守老年人关爱服务，建立农村留守老年人巡访制度。落实经济困难老年人补贴制度。　 9．推进养老服务质量提升。持续开展养老院服务质量建设专项行动，对养老 机构进行等级评定，建立养老机构分类管理制度。继续抓好全区养老机构安全检查和日常监管服务。加强敬老院业务监管工作，完善社会福利中心机构和人员队伍建设。全面推进医养结合融合，支持社会力量投资养老机构，帮助区医院康养中心、金秋养老、蒙恩养老等重点项目加快建设。开展养老管理服务人员精细化培训，加强养老服务人员队伍建设。坚持抓好养老机构消防安全检查和日常监管服务。　 四、深化基层政权建设和社区治理 ‎ ‎10．推进城乡社区治理和服务创新。结合《全省城市和谐社区和农村幸福社区示范单位创建标准》，组织开展区、镇街、社区三个层面的示范单位创建活动。开展省级城乡社区治理实验区工作，完善培育孵化机制，积极申报新的市级、省级、国家级实验区。总结推广优秀社区工作法，力争 80%以上的城市社区实行一窗受理、全科服务。指导完善农村社区服务事项目录，依托省市区政务服务平台推动区镇政务服务向农村延伸。加强社区工作者队伍建设，举办城乡社区工作者示范培训班，推动在中心城区社区按标准全部落实社区工作者 3 岗 18 级薪酬体系，鼓励有条件的地方配备农村社区专职工作人员。　 11．加强村级组织建设。配合区委组织部做好新一届村（社区）两委换届选举准备工作和新审批城市社区居委会成立工作。制定《关于深化村级议事协商活动的指导意见》，打造 10 个村级议事协商示范点。开展村规民约、居民公约和村务公开目录监督落实专项行动，评选推介优秀村规民约、居民公约。改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，推进村（居）民自治规范化制度化程序化。完善民政领域黑恶势力线索摸排和信访核查工作流程，发现线索及时移交，推动民政领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。　 五、扎实做好儿童福利保障工作 　 ‎ ‎12．健全儿童福利服务体系。强化孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障，全面落实儿童福利保障政策。加强儿童督导员、儿童主任专业能力培训，完善儿童关爱服务体系建设。　 13．加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护。强化监护人对农村留守儿童的监护主体责任，加强农村留守儿童、困境儿童动态管理，及时更新完善各项系统数据。壮大基层儿童关爱服务队伍，强化动态管理，建立困境儿童信息台账。　 六、推进社会组织健康有序发展 14．加强社会组织党建工作。深入推进社会组织党的组织和工作两个覆盖，推行社会组织党建工作承诺制，指导符合成立党组织条件的社会组织及时成立党组织，加强社会组织党组织规范化建设。　 15．严格执法监督做好年检工作。落实《山东省社会组织年度工作报告实施办法（试行）》，清理整治长期不正常开展活动的僵尸社会组织。根据《社会组织执法案件办理工作指引》，规范执法行为，提高办案质量。　 ‎ ‎16．切实加强社会组织管理。积极与行政审批服务部门工作对接，完善法人治理结构，加强对社会组织负责人、资金和活动的管理，压实业务主管单位主体责任，防范化解重大风险。继续开展社会组织双随机一公开检查，切实加大社会组织执法力度，严厉打击非法社会组织，加大对违法违规行为的处罚力度，做好活动异常名录和严重违法失信名单的管理和公开。做好清理规范行业协会商会涉企收费工作，全面推进行业协会商会与行政机关脱钩。查处乱收费、乱摊派加重企业负担行为，建立健全行业协会商会乱收费投诉举报和查处机制。　 17.引导动员社会组织参与脱贫攻坚工作。招募社会组织参与帮扶行动，充分激活社会组织活力，发挥社会组织参与脱贫攻坚的作用。　 七、做好区划地名管理工作 　 18．加强地名管理和服务。做好《河东区地名志》和《河东区政区地图》的编制以及经开区、工业园区划调整工作。以经济开发区调整为契机，解决一路多名，一名多路问题，实现原经济开发区道路和河东区道路名称统一。　 19．扎实开展界线管理工作。加强界线争议纠纷隐患排查、风险防范和化解处置，完善落实界线管理长效机制，抓好平安边界创建，促进边界地区和谐稳定，完成河东沂南、河东临沭两条界线联检任务。做好区划地名界线数据库和公共服务平台的管理维护与数据更新。　 八、加强社会事务管理 20．推进残疾人福利工作。保障困难残疾人和重度残疾人基本生活,落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，加强残疾人补贴动态管理。　 ‎ ‎21．加强婚姻登记管理规范化建设。贯彻实施《民法典婚姻家庭编》《婚姻登记条例》《婚姻登记工作规范》，提升婚姻登记规范化管理服务水平。优化婚姻登记管理信息系统，建设婚姻电子证照库。深化婚姻登记一次办好改革，开展婚姻家庭辅导和便民利民服务，积极打造婚姻登记服务亮点工作。加强婚姻登记机关管理，规范管理服务行为。　 22．强化流浪乞讨人员管理。配合市救助站做好流浪乞讨人员救助返家工作，加强流浪乞讨人员街面巡查和冬季送温暖夏季送清凉救助行动，严防极端事件发生。　 23．深入推进殡改管理服务质量。加快公益性公墓建设提升和信息化管理，规范公墓的管理使用及维护。建立健全公墓管理档案，常态化抓好公墓安葬，保持新去世人员公墓安葬率 100%。开展重点区域散葬坟墓摸排整治行动，根据摸排情况分类整改。落实省、市关于推动绿色殡葬建设助力乡村振兴的指导意见，推行节地生态安葬，大力发展以树葬和公墓林为主的绿色殡葬。强化移风易俗，发 挥红白理事会作用，规范殡葬礼仪，形成文明节俭移风易俗新风尚。　 九、加快发展慈善事业、社会工作和志愿服务 24．大力发展福利慈善事业。切实加强慈善总会组织机构建设，镇街全部设立慈善分会，在有条件的村居设立慈善工作站，稳步构建起区乡村 3 ‎ 级联动慈善组织网络体系。充分发挥情暖河东慈善扶贫众筹平台及慈善超市作用，助力脱贫攻坚。鼓励社会各界捐赠，支持慈善组织开展慈善活动。健全慈善组织公开募捐、信息公开机制，树立慈善公益形象。开展中华慈善日宣传活动，积极参与第十一届中华慈善奖、第七届山东慈善奖的评选推荐和评选表彰。加大对慈善组织公开募捐活动的监管力度，做好疫情防控慈善捐赠工作。　 25．加快发展社会工作和志愿服务。做好全区志愿者实名注册和数据归集，推进志愿服务制度化常态化。开展第四届齐鲁和谐使者和第二届河东和谐使者评选活动，做好国际社工日宣传工作。‎