2020年市委农工部工作计划 4页

2020 年市委农工部工作计划 　　市委农工部 　　XX 年年是市委、市政府全面贯彻落实十六届六中全会的重要一年， 谋划好明年工作，对推进农村全面实现小康社会目标至关重要。为此， 市委农工部结合工作实际，围绕市委的中心工作，特制定工作重点： 　　一、提升农业产业化发展水平 　　（一）、抓好两个组织。一是抓好农村专业合作经济组织。借鉴"广 野模式"的成功经验，着眼进一步构筑农民进入市场、农户对接企业的 桥梁和纽带，谋划建立以农产品加工龙头企业为依托的龙头企业基地 2-3 个，逐步构建龙头+协会+基地+农户的经营模式，既解决群众的销售 问题，又保证龙头企业的原料供应；选择部分种养典型村，进一步推广 "村委会+协会"的运作模式；二是抓好农村经纪人组织。大力实施"经纪 人工程"，根据产业特点，对水产经纪人、冬枣经纪人、苜蓿经纪人、 粮棉经纪人等各类专业经纪人进一步完善档案管理，在此基础上，以行 业协会或各专业经济合作组织为依托，抓好全市经纪人队伍的规范和提 高。年内，将规范壮大冬枣经纪人队伍作为工作重点，引导的冬枣经纪 人加入到"天南地北闯市场"的大军之列。 　　（二）、做大四个产业。着眼特色产业富民，进一步做大做强以冬 枣为主的特色产业规模。深度开发冬枣产业。继续深化林权制度改革， 大力培树林地承包大户、大片，扩展标准化生产基地规模，年内新增冬 枣标准化管理面积 4 万亩、绿色基地认证面积 8 万亩。巩固稳定苜蓿产 业。进一步指导完善牧草收割收购服务体系，加快苜蓿精深加工的研发 生产，促进牧草产业向纵深发展。发展壮大牛羊产业。依托牧草资源， 以发展专业村、专业户为重点，年内肉牛奶牛饲养量分别达到 8 万头和 2500 头。改造提升海洋产业。大力发展"大吨位、钢壳船"，巩固和推进 渔区捕捞业由近海向远海转移；加快水产品科技开发基地、无公害高效 养殖基地和浅海及滩涂开发基地建设，大力推广工厂化养殖；加快鼎盛 公司二期、鑫海公司等项目建设，推进海产品加工由粗加工向深加工转 移。力争年内对虾、南美白等海水养殖面积达到 5 万亩，育苗水体突破 10 万方。 　　（三）、建强龙头企业。将农业项目建设作为提升农业整体水平的 载体和突破，以项目壮龙头，以龙头带特色，以特色促增收。一是加大 与企业的联系、沟通，对全市 20 余家规模龙头企业的生产经营、项目 建设全部建档立案，实行动态管理和季度通报，并适时召开企业经营、 项目进展情况调度会，积极为企业发展创造良好的环境。二是以省级重 点龙头企业贷款贴息申报和争取省级重点龙头企业为重点，全力为企业 争资金，争政策。年内完成 05-XX 年度省级重点龙头企业申报工作，并 全力为入闱企业争取 XX 年年度省级重点龙头企业贷款贴息。三是加快 推进新建、在建龙头项目进度。全力推进鑫海生物技术有限公司示范园 项目、天天食品公司脆冬枣加工扩建项目、神农公司脆冬枣加工项目 （开发区）、渤海奶牛、肉牛良繁项目等重点龙头项目建设进度，进一 步盘大做强农业产业化龙头，提升龙头对特色产业的带动力。 　　二、加强基层民主政治建设 　　（一）、继续深化村务公开。在 XX 年工作的基础上，继续深入完善 村务公开"四统一"。主要采取以下措施，一是加大村务公开的指导、检 查力度，每季度采取明查和暗访相结合的方式对各乡镇的公开阵地、公 开档案进行检查，重点检查公开阵地是否达标，公开内容是否达标。二 是加大村务公开的通报力度，对公开阵地建设不达标的乡镇进行通报批 评并限期改正。 　　（二）、强化村务民主管理。一是结合村委会换届，建立健全落实 好 11 项民主管理制度。包括两委联席会议制度、村民代表会议制度、 村民会议制度、村务公开制度、民主理财制度、三资管理制度、村委会 换届后工作移交制度、审计监督制度、民主评议村干部制度、工作过错 责任追究制度等。二是按照市委、市政府（70）号文要求，分三个阶段： 示范带动、全面推进、攻坚补缺，使全市 95%以上的村达到议事规范， 制度落实的目标要求。 　　（三）、推进村级素质工程。第六届村委会选举结束后，要组织有 关部门加大对村两委班子成员的培训，培训内容上突出农村财务管理制 度、财经纪律、民主管理制度、党支部的核心领导、农村土地承包法等； 培训人员主要是村支部成员、村委会成员、村理财小组、监督小组成员 以及部分村民代表；培训方式上采取集中授课与分乡镇培训相结合。 　　三、妥善化解农村债务 　　按照沧州市委、市政府《关于妥善化解农村债务的意见》，我市在 11 月份开始试点，XX 年年将进入沧州市制定的三年偿还债务的攻坚阶段， 要充分利用村两委班子换届的时机，重点抓好全市的农村财务清理整顿， 化解老债务，严控新债务的发生，总结各乡镇化解债务的经验做法，协 调各职能部门，制定出台有利于化解农村债务的规定和办法，确保实现 XX 年年偿债的目标。