区金融办2020年度工作总结和2021年度工作计划 6页

区金融办 2020年度工作总结和 2021年 度工作计划 今年以来，区金融办认真贯彻落实“守初心、担使命、找差 距、抓落实”总要求，立足新机构新职能，一手抓金融风险防范， 一手抓金融产业发展，序时完成各项目标任务。全区实现金融业 增加值 253.86 亿元，同比增长 8.6%，高于 GDP 3.5 百分点；实 现金融衍生税收 9.76 亿元，同比增长 10.4%。截至目前，我区累 计入驻省级以上持牌金融机构 62 家，其中银行省级总部 17 家， 证券公司全国总部 1 家、省级总部 15 家，保险公司全国总部 2 家、省级总部 26 家，期货全国总部 1 家，长三角南翼金融新高 地正在强势崛起。 一、2019 年度工作总结 （一）启动建设 xx 金融城。一是编制并发布《建设 xx 金融 城打造金融科技先行区行动纲要》，搭建起了建设 xx金融城的“四 梁八柱”。二是引进世界银行全球数字金融中心、浙江大普信用 评级股份有限公司等金融产业链项目，丰富了金融产业生态要素。 三是举办 xx 金融科技峰会暨 xx 金融城启动活动、2019 全球数字 金融发展和治理研讨会暨全球数字金融中心启动仪式、2019 中 国大宗商品金融服务创新峰会等标志性活动，浓厚了区域金融产 业发展氛围。四是举办了“2019 钱塘之星金融科技创业创新大 赛”，为 xx 金融城聚焦金融科技产业发展积蓄了后劲。五是完成 xx 金融科技中心改造提升，打造“产学研金介用”七位一体的金 融科技创新平台。六是启动组建 xx 金融城发展联盟，明确了联 盟领导架构，打造 xx 金融城金融产业集聚发展的“软实力”和 “强生态”。 （二）稳步推进网贷企业整治。一是序时完成网贷“三降” 指标和“三率”指标。网贷机构数、未兑付余额、出借人数大幅 下降，追赃挽损率、追逃率、案件侦结率全面完成市下达目标， 积极应对涉网贷不稳定因素，保持重点敏感期社会稳定。二是扎 实推进资产处置工作。落实部门分工，加强部门联动，引进专业 力量，全面推进未立案平台、已立案未进入执行环节平台、已立 案且进入执行环节平台的资产处置工作。三是率先启用网贷信息 管理系统。通过信息化手段进一步收集归总基础数据信息，统一 工作流程，明确处置标准，提高工作效率，落实长效管理，得到 省市有关部门充分肯定和推广。 （三）扎实推进金融产业重大项目招引。协同相关产业部门 和街道成立金融产业链招商专班，积极吸引国际性、全国性、总 部型金融机构及产业链上下游企业落户，世界银行全球数字金融 中心、澳门国际银行、大普评级机构、中金浙江公司等重点项目 相继落户。引进 xxe 融金融综合服务平台和 xx 征信有限公司， 搭建市场主体信用体系和金融服务产品超市，服务全市中小微企 业成长。腾讯财付通浙江公司、吉利财务公司、工商银行网络金 融中心等一批重大区域性金融产业项目正在洽谈引进中。 （四）扎实推进金融服务实体经济发展。认真落实凤凰行动 计划，联合上交所、普华永道、浙商证券等举办科创板培训班， 培育、引导和服务一批企业利用多层次资本市场，2 家企业实现 境外上市。启动运营区中小企业融资担保公司，加大对成长性、 科技型企业融资支持力度；截至目前，公司已审批通过相关融资 申请 12 笔，金额 3300 万元；银行已放款 8 笔，金额 2000 万元； 储备项目 30 个，金额 4200 万元。“xxe融”自 2019 年 5 月落地 运行以来，已入驻银行机构 35 家，累计撮合融资金额 9 亿多元， 成为支持中小微企业发展的“生力军”。 二、主要问题 受制于金融业特殊的 GDP 核算体制、税收分成体制，目前 金融产业对区域经济的贡献度还不够高，资源占用与产业贡献的 矛盾比较突出；在借势借力、整合利用省市资源、把 xx 金融城 纳入省市重大战略等方面还需继续努力。 三、2020 年工作计划 （一）有效防控金融领域风险。一是全面完成存量网贷处置。 认真贯彻中央省市关于网贷风险处置的新精神、新要求，落实领 导包案、部门协同工作机制，坚持分类处置工作方向，抓住资产 处置、追赃挽损等关键环节，防止系统风险，维护社会稳定。二 是加强私募基金排查防控。利用省证监局入驻钱江新城的契机， 借助专业监管力量，落实日常动态掌控、异常情况排查、主动清 退打击等工作机制，防控金融风险。三是加大其他金融风险防控 力度。根据上级工作部署，加大非法集资、非法炒汇、贵金属、 虚拟货币及民间借贷等打处力度，维护金融稳定。 （二）推进 xx 金融城建设。一是推动金融城发展联盟实体 化运作。明确名誉理事长、轮值理事长、执行理事长及秘书长人 选，设立银行业、证券业、保险业、期货业、私募基金业、上市 公司、金融投资机构、金融研究机构、金融中介服务机构等行业 分会，细化运作方案，集聚各方资源，推动共建共享。二是争取 政策涵养税源。积极争取金融产业新增税收切块政策落地，在前 期对接省金融办、省税务部门的基础上，进一步摸清钱江新城金 融机构税收底数，推动税收落地。争取 xx 金融城享受特色小镇 政策。关注金融产业链企业税收落地情况，对注册地不在 xx、办 公在 xx 的重点税源企业，争取税收落地；对不注册在 xx、也重 大无税收、甚至带有风险的金融类金融企业，加快腾笼换鸟。三 是营造氛围提升生态。通过自主办会，或与大型金融机构联办等 形式，举办具有国际国内影响力的高端金融论坛，形成活动品牌， 扩大我区金融产业影响力。梳理金融人才标准，出台金融人才支 持政策，拟定金融人才引进计划，开展金融高端人才培训，打造 金融人才集聚高地、培育基地、政策洼地、创业园地。 （三）加强金融产业项目招商。一是招引金融科技头部企业。 发挥金融产业链招商专班作用，围绕支付清算、投融资、资源配 置、风险管理等金融服务功能，引进技术应用场景成熟、具有示 范效应、成长潜力的金融科技头部企业。二是培育引进平台型项 目。加快浙江金融综合服务平台、天道金科、金联产融等综合性、 平台型项目落地；依托浙江大学、中央财经大学等高等院校和专 业组织，积极引进国内一流、世界领先的金融科技领域研究机构、 实验室和技术平台落户，打造产、学、研一体的金融科技产业生 态。三是对接银证保资源。利用省银保监局入驻钱江新城契机， 积极对接浙江银行业协会等行业组织，鼓励银行、证券、保险等 设立的金融科技公司落户，招引国际性金融机构区域总部、银行 资管机构、财富管理中心、上市公司产融结合项目。 （四）推动金融服务实体经济。一是服务企业上市。建立拟 上市企业培育库，发挥长三角资本市场服务基地 xx 中心等作用， 积极对接国内外交易所，加强拟上市企业辅导服务；持续关注已 上市企业发债以及股权再融资等资本市场运作；服务好清华长三 院 xx 分院、PRE-IPO 产业园、启迪协信科技城、xx 金融科技中心 等科技创新平台发展。二是推进银企对接。组织银企、银政对接， 服务好利用好 xxe融金融综合服务平台、xx 征信公司等资源，推 动我区更多企业率先上线、率先享受金融产品超市服务。三是助 推区中小企业融资担保公司发展。帮助对接银行和有关部门，加 强监管，搞好服务，助推发展。