2018年安全生产监督管理局上半年工作总结精选12篇 69页

‎2018年安全生产监督管理局上半年工作总结精选12篇 ‎　　对于工作总结怎么写，大家是不是还在苦恼？今天小编给大家带来的是2018年安全生产监督管理局上半年工作总结精选范文12篇，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考！ 　　 　　【一】 　　一、基本情况 　　近年来，随著经济活动和流动人口的增加，我县各领域安全隐患呈增加的态势。加上我县广大干群、企业经营者安全意识较淡薄等特点，安全生产工作压力空前增大。针对这些特点,按照省、州、县政府的决策部署要求，县安办制定并落实了相应的安全防范措施，有效遏制了各类事故的发生。 　　截止目前，全县共发生了1起一般性道路交通事故，死亡2人。事故起数、人员伤亡、财产损失比去年同期均有明显下降，全县安全生产形势总体稳定可控。 　　二、工作开展情况 ‎ ‎　　（一）加大宣传力度。积极利用和寻求各种载体向社会宣传安全生产工作，让社会理解、支持安全生产各项工作。截止目前，共投入3万余元安全生产宣传培训经费，举办一期危化品经营操作人员培训，共有14家成品油负责人参训；同时，县安办结合“安全生产宣传月活动”，已经在筹备和组织安委会成员单位，定于6月16日在全县范围内开展了一次法律法规大宣传活动，拟发放宣传资料1000余份；开展安全生产“进寺院、进学校、进养老院”活动； 　　通过宣传力度的增大，方法的多样化，有效提升了全县干部群众安全生产意识。为营造人人关注安全，人人关爱生命的良好社会氛围打下了基础。 　　（二）强化隐患排查和整治工作 　　在年初县委、县人民政府对安全生产工作的总体安排部署下，县安办要求各部门从排查和整治安全隐患入手，切实加强安全生产各项工作。全县危险化学品行业共排查出各种隐患60余处，整治56处，正在整治7处。县安监局积极协助德格县处理了3起较大道路交通事故后续各项事宜，全力确保社会稳定。 　　通过对隐患的“大扫除”，有效防止了安全隐患演变成安全事故，使农牧名群众的生命、财产安全得到了保障。 　　（三）加大执法大检查力度，切实做到“零容忍” ‎ ‎　　加大专项执法力度。县安监局坚持以“铁的纪律、铁的手段、铁的面孔”来执法，切实做到对安全生产违法违规现象“零容忍”。县安办充分利用综合协调职能，要求消防、交通、住建、安监、国土、公安等部门按照各自职责，积极开展各类执法活动。截至目前，共对全县4家非法经营成品油窝点进行了查封，打击非法出售成品油小卖部50余家，收缴汽油6000余公升，100多桶汽油。 　　通过严格的执法，一方面提高了监管队伍的执法水平，另一方面全县安全生产市场秩序得到了有序的规范，减少了大量的安全隐患，最大限度的确保了安全。 　　（四）强化重点行业、重点时段安全监管工作 　　一是要求相关部门针对我县道路交通和寺庙消防工作中的薄弱环节，有针对性地制定防范措施。 　　道路交通方面：县安办积极协调交通、公路、交警等部门认真排查和整治安全隐患，加大道路交通违法违规行为的惩治力度，同时按照整合力量，不分警种的要求，把道路交通安全监管职责落实到各区乡派出所，避免了交警人员少、监管不过来的现象。 　　寺庙消防方面：针对我县部分寺庙违规经营成品油的行为，县安监局一方面采取了坚决的关停措施，一方面又认真主动的为相关人员解读国家的相关法律法规，避免了各种矛盾的发生。 ‎ ‎　　二是下大力强化虫草采挖期和汛期的安全生产工作。县安办根据以往工作的宝贵经验，采取点和面、行业监管和属地管理相结合的方式，把职责落实到每个乡（镇、场）党委、政府和县级相关部门负责人身上。在大家的通力协作、行业监管单位和属地监管单位的密切配合下，截止目前，我县安全态势保持了较好的状态。 　　三、存在的问题 　　（一）监管面大。石渠拥有25191平方公里的幅员面积。安全监管面大是我县安监工作的一大难题。就拿安监局来说，在岗人员8人，需要监管的面那么大点那么多，工作难度前所未有。辖区内公路里程长，交通、交警管理人数少，管理难度可想而知，另外还有46座寺庙，3座尼姑店，2500余名僧侣，由于经济社会发展程度和文化知识等各方面因素导致隐患较突出，治理难度也是全州之最。 　　（二）气候恶劣。全县从10月份到来年5月份都处于冰冻期，给各生产领域徒增许多隐患，尤其突出的是道路交通安全隐患。 　　（三）财政困难。排查整治隐患，需要用资金来作保障，但由于我县财政困难，在治理隐患工作上一直处于“手长袖子短”的尴尬局面。最为突出的是洛须镇——玉树直门达近 100公里的路程，洛须的四乡一镇相互流动或到青海都需要从这里通行。全程处于高山峡谷中，公路狭窄而险峻，急需大面积进行改造和防护栏建设，但都因资金缺乏而搁置，隐患十分突出。 　　四、下一步工作安排 ‎ ‎　　（一）继续加大宣传力度。充分利用广播、电视、互联网、横幅、手机短信等载体，采取多种行之有效的形式，进一步加大安全生产政策法规、工作部署要求等的宣传力度，强化安全发展的共识和合力，切实为安全生产工作营造良好的社会环境。 　　（二）继续加大责任追究力度。强化“一岗双责、党政同责、齐抓共管”制度。进一步细化规范乡（镇、场）、村安全生产管理职责，防止出现监管空缺。督促负有安全生产监管职责的部门，要进一步完善监管机制，依法加强对本部门生产经营单位安全生产工作的指导、监督和管理，切实履行好安全生产监管职责。将安全生产和职业健康纳入经济和社会发展总体规划，作为加强和创新社会化管理的主要内容统筹安排部署，深化评价考核。同时加强安全生产行政问责制、安全生产约谈和“一票否决”制度落实工作。 　　（三）继续发挥综合协调力。 　　县安监局进一步发挥好综合协调力，采取联合执法、集中治理、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。 　　（四）强化应急处置，进一步提升应急救援能力。 　　1.整合全县安全生产应急救援力量，加强基层安全生产应急救援力量建设，建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制机制，提高安全应急救援能力。 ‎ ‎　　2.健全安全生产应急预案管理体系。完善安全生产应急预案，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等，定期开展预案演练、提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。 　　3.进一步加强安监机构与气象、公安、卫生、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门之间的配合协调，建立防范自然灾害引发事故灾难的协调联动和预警机制。强化应急值守，完善信息报告，处置决策，力量协调、现场指挥等应急管理制度。 　　（五）推进职业健康安全监管工作，强化职业危害防治能力。 　　认真贯彻落实《职业病防治法》，扎实做好职业危害“三同时”的源头监管工作。开展好木质家具销售企业（主要是胶和漆）、焊工、水泥搅拌工等职业病危害专项治理。抓好日常监察和专项监察工作，加大违规违法查处力度，依法追究责任单位和相关责任人责任。 　　【二】 ‎ ‎　　xx年以来，我局通过抓好安全生产责任的落实、安全隐患的排查整治等工作，签订了安全生产责任书排查整治安全隐患，促进了全县的生产安全稳定，按照统计口径，截止6月30日，全县未发生生产安全事故。现将半年来工作情况报告如下： 　　一、工作回顾 　　（一）强化责任落实 　　县委、县政府高度重视安全生产工作，主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全县安全生产工作的开展;县安委会每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实，加强了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识;县级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。 　　（二）强化煤矿安全监管和复产复工工作 　　1．有序开展煤矿复产复工验收工作。成立了煤矿复产复工验收领导小组，明确了工作职责和验收程序标准，细化了复产复工验收方案并认真组织实施，确保了节后煤矿复产复工验收工作安全有序推进。目前，全县9家煤矿企业，7家企业恢复生产1家恢复建设。 ‎ ‎　　2．深入开展煤矿安全隐患排查整治工作和煤矿安全体检工作。组织了矿山安全专家对进入复产复工程序的6家煤矿企业开展通风瓦斯、水害防治等专项检查工作，共制发了71份文书，排查整治安全隐患332条，处以罚款总额万，停产8矿次（县局5矿次，分局2次，市局1次），目前还有一家煤矿（双和煤矿未复产验收），其余8家煤矿已复产。按照省、市关于煤矿安全“体检”工作的统一安排，全县8处煤矿开展了“体检工作”，排查整治安全隐患129条。 　　3．加强监管、督导，提高煤矿基础管理水平。通过及时调整驻矿安监人员，实行岗位责任制、落实现场汇报制和特种作业人员持证上岗制，进一步提升了煤矿安全管理水平，确保了上半年煤矿生产。 　　（三）强化非煤矿山安全监管工作 　　1．认真抓好非煤矿山从业人员培训和节后复产复工工作。xx年以来我局联系有资质的培训学校举办了2期非煤矿山从业人员安全教育培训，共培训了100余人。截至目前，全县34家非煤矿山企业，已自行复产复工非煤矿山企业 16家。 ‎ ‎　　2．强化监管，严肃查处安全生产违法行为。我局年初制定了监管计划和执法计划，定期或不定期的开展了安全检查和执法行动，陆续开展节后复产复工督促检查、地下矿山便携式气体检测报警仪和自救器专项检查、露天矿山安全生产专项整治、安全生产标准化达标企业专项检查和汛期安全检查。共计开展安全检查18矿次，下达现场检查记录18份，现场处理措施决定书3份，责令整改限期指令185份，共排查安全隐患74条，隐患整改率达98%，针对现场发现的安全隐患，要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改，对矿山企业的安全违法行为，依法进行处罚，责令停产停工整改2家，共处罚款4万元。 　　（四）切实抓好危化品和烟花爆竹安全监管工作 　　完成全县烟花爆竹零售经营户核查办证工作，加强春节、清明等重要时段烟花爆竹安全监管工作，共开展安全检查7次，检查烟花爆竹经营户80余户次，纠正违者经营两起。督促危化建设项目按照“三同时”要求规范建设和加强汛期安全生产工作。 　　（五）切实抓好全县综合安全监管工作 　　紧紧围绕“杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，最大限度减少一般伤亡事故”的目标，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，认真按照县委、县政府、县安委会领导的指示、批示，切实履行安全生产工作牵头职责，积极筹备召开全县安全生产工作例会及有关会议，力推安全生产各项工作落到实处，督促指导各乡镇人民政府、县级有关部门加强各辖区和行业安全监管，在重要的时段组织开展安全安全生产大检查，今年上半年，对9大类安全进行了大检查、大整治，及时排查消除各类事故隐患，确保安全生产。 　　（六）切实抓好机关建设 ‎ ‎　　1．加强机关反腐倡廉建设。切实加强反腐倡廉教育、作风建设、干部监督工作，纯洁党员干部队伍，着力提供坚强的政治和纪律保证。认真落实党风廉政建设和反腐败工作牵头工作任务，严格执行厉行节约、反对铺张浪费等有关规定，规范公务接待等工作。 　　2．认真做好社会稳定等工作 　　健全完善了信访工作制度，认真办理信访案件，及时有效化解了矛盾纠纷，切实维护了群众的合法权益，营造风清气正的安监环境。 　　3．扎实开展依法治县工作。成立了工作机构，抓好宣传教育，利用“安全生产月”等活动宣传树立诚信守法、依法办事的观念。 　　（七）切实抓好脱贫工作相关工作 ‎ ‎　　按照县委、县政府脱贫攻坚工作的总体要求，深入到包扶的海云乡严湾村和同心村贫困户家中走访交流沟通，完善贫困户档案，指导贫困户大力发展致富产业。一是成立专门的驻村帮扶工作组，海云乡党委副书记、总工程师宁望理任组长，副局长曹立云、严湾村第一副书记赵忠强、安监局工作人员王源、朱志坚、徐兴明为成员。赵忠强、王源主要负责严湾村，朱志坚、徐兴明具体负责同心村的扶贫攻坚工作。二是动态与常态工作相结合，两个小组轮流下基层，做到每个帮扶干部驻村12天的标准，同时做到业务工作与扶贫攻坚两不误。三是扎实做好扶贫攻坚，突出重点。做好软件资料的完善问题，特别是帮扶包的资料完善和细化，力争精准；摸清贫困户改厨改厕改院坝的项目进展情况，以及易地扶贫搬迁、原拆原建，改建、联户路等项目验收的进展情况，收集问题及时和乡镇及第一书记进行沟通，推进项目进度，防止相关工作滞后的现象；做好群众工作，及时了解贫困户的实际困难和具体需求，特别是帮扶干部在走访过程中要联络好和群众之间的感情，发挥主体能动性，单位和个人各出部分资金，用于扶贫攻坚，力所能及的为群众解决实际问题。并出资购买台式电脑、打印机、打印纸用于扶贫工作。 　　二、存在的困难和不足 　　（一）危化品和烟花爆竹安全监管技术缺乏 　　目前，我县缺乏危化品行业的专业技术人员，在危化安全监管过程中，执法人员对危化品行业相关技术标准不熟悉，导致执法困难。我县危化企业正在逐步增多，但目前我县未配备有危化品行业的专业应急救援队伍，无法开展相应的应急救援或应急救援演练。 　　（二）安全生产监管力量不足，综合执法未形成合力 ‎ ‎　　一是安监人员配备不到位，监管队伍的稳定问题依然存在，县安监局行使县安委办的职能，但随着国务院、省、市综合安全监管工作压力增加，但相应的编制人员缺少，导致综合安全监管压力增加。二是行业安全监管专业技术人员的相对缺少且处于混岗状态，企业规模小、分布广，导致监管压力大。三是乡镇安全监管人员配备不足，大多数乡镇除了1个分管领导，只配备了1至2名专（兼）职安全员，加上安全员还身兼数职，全面安全监管工作难以开展。四是综合执法未形成合力，目前我县各行业主管部门各自为政，缺乏必要的沟通机制。 　　三、下半年工作打算 　　（一）认真抓好日常监管工作，持续开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，定期开展安全生产大检查和汛期安全检查，加强河流、库区、水库、地质灾害点等安全防汛工作，落实有关防范措施和制度，确保安全形势持续稳定。 　　（二）积极为煤矿、非煤矿山企业健康发展创造良好环境，督促企业加大重点项目建设，确保完成投资和建设任务。 　　（三）加强机关党的建设，进一步规范工作制度、工作规则，坚决执行中央、省、市、县委有关规定，深化正风肃纪，用铁的纪律打造人民满意的安监队伍。 　　【三】 　　县委、县政府： 　　上半年，全县安全监管工作在县委、县政府的正确领导和省、市安全监管局的指导下，全面贯彻落实中央、省、市、县领导同 ‎ ‎　　志关于安全生产的重要指示精神，大力实施安全发展战略，坚持科学发展、安全发展，进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，坚守“红线”，强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理，夯实基础，有效防范生产安全事故发生，促进了全县安全生产形势持续稳定好转。现将上半年安全生产工作开展情况汇报如下： 　　一、事故情况 　　xx年1-6月，全县共发生各类伤亡事故4起（其中：交通事故2起、建筑施工1起、电力施工1起），死亡4人。与去年同期相比，事故起数多1起，上升%，死亡人数同比少1人，下降20%,受伤4人（全部为交通事故）,未发生较大以上生产安全事故,全县安全生产形势总体平稳。 　　二、xx年上半年安全生产工作开展情况 　　（一）完善安全生产责任体系。一是明确22个乡(镇、街道)、27个有关单位、部门“一把手”为安全生产的第一责任人。年初，县政府与各乡（镇、街道）、各部门签订了安全生产责任书，乡（镇、街道）与各社区、村委会签订安全责任书，实现了“三级五覆盖”。二是按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，将市政府下达的年度安全生产责任指标全部细化分解到各乡镇、各有关部门，做到职责明晰、责任明确。三是县安委办对各乡(镇、街道)和安全生产职责部门xx年第一季度安全生产共性目标管理进行了考核，考核结果以呈报县人民政府，同时抄送县委组织部、县绩效办纳入年终绩效目标考核。 　　（二）行业监管和专项整治取得实效。 ‎ ‎　　1—6月，全系统扎实开展了非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域节后复工（产）、安全质量标准化建设、煤矿整合关闭等工作，着力加大安全生产检查和源头监管。 　　1.强化隐患排查治理体系建设。一是利用贵州省安全生产隐患排查治理系统平台，将非煤矿山、危险化品、烟花爆竹生产批发企业和煤矿隐患排查自查情况录入“云平台”。二是以规范烟花爆竹网点规模小、在集镇闹市区经营情况，杜绝非法违法经营贮存行为发生，结合xx年烟花爆竹零售经营网点换证工作，将22个乡（镇、街道）烟花爆竹网点迁离人员密集场所经营。三是各乡（镇、街道）、职能部门结合季度考核，突出以“春节”、“两会”、汛期及“安全生产月”等重要时段为重点，以事故隐患排查大整治专项行动为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，开展了去冬今春安全生产集中整治行动和部门联动安全生产大检查，确保了重点时期、重点时段及重点行业（领域）安全生产形势稳定。截止目前，共组织安全生产检查465次，共排查治理事故隐患1288次，排查一般事故隐患和问题756条，整改756条，整改率达100%。 　　2.突出重点行业的监管。 ‎ ‎　　非煤矿山及冶金工贸等行业：一是认真开展非煤矿山行业领域安全生产监督检查，严格节后复工复产验收程序，督促全县非煤矿山企业和冶金工贸等企业认真开展事故隐患排查自查工作。共检查非煤矿山88次，下达整改指令88份，查出隐患890条，现场立即整改90条，限期整改30条，隐患整改率为100%。二是协调处理好有关烟花炮竹、非煤矿山等有关信访件回复工作。 ‎ ‎　　危险化学品：一是开展了危险化学品节前停工停产检查和节后复工复产安全检查。二是认真做好加油站验收工作，我县上半年共完成了2家新建加油站、2家改扩建加油站的建设项目验收工作，其中中界、板场、金竹3家加油站验收合格取得了《危险化学品经营许可证》，思渠加油站正在申请办理《危险化学品经营许可证》之中；三是严格按照加油站延期换证工作，我县今年《危险化学品经营许可证》到期需延期换证的4家，已经到期正在延期换证的1家，即将到期的3家；四是认真开展灌装液化气销售点专项检查工作，根据市局安排，上半年我局对全县乡镇的灌装液化气销售点进行了抽查检查，发现销售点普遍存在销售门市部混乱、证件没有年审等，我局对存在的问题现场要求业主整改落实，全面了解掌握我县液化气销售安全基本情况，并将建议意见反馈相关部门。五是强化危险化学品日常安全监管，我局根据年初监管计划要求，定期对我县危化品企业进行例行检查，对发现的隐患，一般隐患要求企业立即整改，重大隐患限期整改或停业整改。今年上半年来，通过对各企业检查(重点为加油站)，我县危化品企业安全生产比较稳定，未发现重大隐患存在，检查发现的一般隐患都已经要求企业立即整改落实。 　　烟花爆竹：一是强化日常监管工作：我局定期对全县4家烟花爆竹生产企业和2家批发企业开展安全生产工作检查，共检查次数20‎ ‎ 余次，发现隐患30余条，立即整改20余条，限期整改10余条。排查烟花爆竹零售户150余户，发现隐患50余条，立即整改50余条，依法查获非法烟花爆竹产品20余件，全部就地销毁。二是加强烟花爆竹专项整治工作，根据省、市安监局和县委、政府安排，我局上半年开展了多次烟花爆竹专项整治工作，其中包括：打击烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为专项整治工作、双节期间烟花爆竹安全生产专项检查工作、五一期间烟花爆竹专项检查工作、“数博会”期间烟花爆竹专项检查工作等。有效控制了我县烟花爆竹行业违法违规行为，稳定了我县安全生产形势。三是认真开展打非治违工作，根据我县实际情况，我局适时开展烟花爆竹打非治违工作，其中包括：（1）、烟花爆竹销售市场整治工作，从年初以来，我局共打击非法销售烟花爆竹10起，查获非法销售烟花爆竹产品20余件，对查获的烟花爆竹产品就地销毁；（2）、打击非法生产土制火炮的工作，从年初也来，我局不定期的对夹石镇非法生产土制火炮的村寨突击检查，截止目前，共打击非法生产烟花爆竹窝点一处，没收用于非法生产烟花爆竹的设备7台、半成品一袋。四是督促引导企业开展信息报送工作：根据省、市安监部门工作安排，我县4家烟花爆竹生产企业、2家烟花爆竹批发企业全部完成信息化入网工作，并能够及时通过信息系统报送日常工作情况。 ‎ ‎　　职业健康：一是狠抓企业标准化、企业职业卫生基础建设。围绕《铜仁市安全生产监督管理局关于开展xx年度职业卫生执法检查工作的通知》（铜安监发〔xx〕32号），《铜仁市用人单位职业卫生基础建设活动工作实施细则》等文件和市人民政府与县人民政府签订的安全生产目标责任书。按文件精神深入开展企业职业健康基础设施建设活动，截止xx年6月5日，xx年有12家企业与服务单位签订了职业健康基础设施建设合同，其中有3家签订职业健康“三同时”合同，今年我县用人单位职业健康基础建设达80%以上，全面提高我县人民的健康安全。二是职业危害申报工作。在去年的工作基础上，年初我局继续申报职业危害企业，局领导高度重视，积极行动，着手准备职业危害申报相关事宜，积极号召各乡镇安监站、相关企业，对申报的时间，流程等作了详细的安排。到目前为止，xx年新申报4家企业。三是全面加大宣传教育培训力度，其中包括：（1）、加强自身业务培训学习，尽快适应这项新工作，全面掌握职业危害因素。除了学习新修订的《职业病防治法》和上级关于职业健康方面的安排部署和要求外，还经常利用网络、杂志等进行职业健康知识的学习。国家安监总局出台了4个针对职业卫生的新的部门规章，对职业卫生监管工作提出了新的要求，均按照要求进行了认真的学习贯彻。（2）、以《职业病防治法》宣传周、六月安全生产宣传月为契机，围绕“防治职业病、爱护劳动者”的宣传主题，开展了内容丰富，形式多样的宣传教活动，走进厂矿企业与工人就职业病防治有关问题进行面对面交流。宣传活动共发放职业健康宣传资料2000余分，企业组织各行业企业学习职业病防治知识，现场接受咨询100余人，提高了劳动者的自我健康防护意识。（3）、要求各生产经营单位要加强对从业人员培训力度，普及职业健康安全，使其掌握操作规程，并正确使用防护设备和个体防护用品，有效防治职业危害，切实履行职业危害防治责任。四是加强日常监管工作。根据我局制定的《xx年职业健康监管工作要点》文件的安排部署，上半年职业健康日常监管工作重点放在了职业危害严重的木质家具制造业、非煤矿山、石棉制品等行业，与执法大队，危化科和其它科室联合，共检查企业 36家次，下达现场检查记录36份，整改复查意见书30份。通过严肃查处相关违法违规行为，使企业逐步落实生产经营单位职业健康安全主体责任，认真采取工程技术防护、个体防护、综合治理等措施，预防和控制职业危害的发生。在认真完成本部门工作的同时，积极承担领导交办的其他工作。 ‎ ‎　　3.切实履行安委办综合监管职责。一是加强了“春节”、“两会”、汛期等重点节假日期间道路交通、消防、建筑施工、地质灾害、教育安全、燃气、电力等行业领域安全生产督查检查。二是切实贯彻落实各级安全生产工作会议精神，组织县安委会成员单位参加了全国、全省安全生产电视电话会议、全县安全生产工作会议，共7次会议。三是通过市人民政府对我县xx年安全生产工作的目标考核，我县xx年安全生产工作被市人民政府评为“优秀”（全市第一名）。四是组织全县娱乐场所和超市的法人、经理开展了人员密集场所管理人员安全培训班，并会同公安、消防、文体旅游、环保等部门开展了人员密集场所安全监督检查，依法对4家KTV、3家超市下达了《责令限期改正通知书》，责令其进行限期停业整顿，并对整改情况验收。五是依法从严查处生产安全事故，组织县监察局、工会等部门对全县发生的4起生产安全事故进行调查处理。 ‎ ‎　　（三）完善安全生产执法体系建设。一是建立健全和完善安全生产执法工作制度，全面推进依法行政、依法治安，建立健全了安全生产行政处罚《管辖制度》、《听证制度》、《回避制度》、《集体讨论制度》、《案卷归档制度》、《四必访制度》等规章制度，完善规范安全生产行政处罚流程。二是组织全县安全监系统132名干部开展了安全生产执法业务知识培训，进一步提高安全生产行政执法水平。三是严格实行安全生产行政处罚两分开，依法立案查处安全生产非法违法行为，强化安全生产监管执法威慑力。今年共立案查处安全生产非法违法行为6起，执法监察大队共立案查处安全生产违法行为案件6起，行政罚款共万元；办结的6起案件中，危化科移交案件1起；安监一科移交案件5起；其中，查处资质证照类违法案件1起、安全生产现场管理类违法案件5起；就生产经营单位隐患类型来看，一般隐患类违法案件2起，重大隐患类违法案件4起，重大隐患类违法集中于非煤矿山企业。 　　（四）行政审批工作。一是依法行政审批，规范行政审批程序，提高审批效率。按照规定要求全部入驻政务服务中心办理。二是严格安全准入条件，认真做好烟花爆竹（零售）经营许可工作。对22个乡（镇、街道）开展烟花爆竹经营（零售）许可证换发证工作。三是认真执行非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹经营批发企业新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”制度，把好安全初审关，严格按照法律法规和规范要求和程序对企业的资料和报告进行审查，并上报市安全行政窗口顺利通过受理。 　　(五)加强安全生产宣传力度，提高了全民安全生产意识。 ‎ ‎　　1.深入开展宣传教育培训活动。一是以“安全生产月”、职业病防治宣传周、科技宣传周、防灾减灾宣传周等活动为契机，充分运用报刊、电视、手机短信、政府网站、宣传车等大众传媒，多形式、全方位地加大对社会面的宣传发动。累计发放新《安全生产法》等安全生产宣传资料14500余份（册），悬挂标语180余条（幅），刊出宣传专栏30余期，制作宣传展板110余张、现场解答群众有关安全生产疑难问题6000余人次。二是组织开展了“守护生命”演讲活动和铜仁市“守护生命”安全生产知识网络竞赛活动，近1800名干部职工和企业从业人员参与。 　　2.扎实开展应急救援演练活动。一是督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营建设企业与应急救援大队签订应急救援救护协议。二是要求非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹开展应急救援演练。 　　（六）党风廉政和反腐败工作。一是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争决策部署精神，认真履行领导干部“一岗双责”制度，加强对安监干部职工执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，半年开展机关效能监察6次；对1名干部进行了通报批评；二是坚持民主集中制，涉及“三重一大”事项由党组会议定，严格“三公”经费使用。三是深入开展了党员干部经商办企业投资入股承揽工程、违规收送红包礼金、违规操办酒席和违规打麻将等四个专项整治活动。目前，没有干部职工受上级部门通报。 ‎ ‎　　（七）信息报送工作：一是及时准确收集和上报打非治违、事故隐患大排查大整治、安全生产大检查、安全生产周报表、安全风险隐患排查和事故四级联动“日排查日报告双签字”报表、各类企业（事业）分类统计明细表。二是撰写各类简报信息101篇，分别发布在县政府网站58条、市安全监管局20条、省安全监管局10条、铜仁长安网2条、铜仁网1条、沿河报10条。同时做好网站内容保障工作,更新信息86条（部门动态69条、信息公开10条、图片图集7条）。 　　三、存在问题和面临困难 　　（一）安全监管责任落实不够。有的职责部门发挥行业监管、专业监管作用不够，监督检查不扎实，手段不强硬，对查出的事故隐患督促检查抓落实不够，致使一些事故隐患久拖未决；对非法违法生产经营建设行为行政处罚力度不够等情况等存在。 　　（二）企业安全生产主体责任落实不够。部分企业设备陈旧老化、工艺落后，事故隐患多，安全资金投入不足；企业“三项人员”安全生产意识还有待提高；部分企业特别是招商引资企业片面追求经济利益，忽视安全生产的现象依然存在。 　　（三）安全监管机构队伍有待加强。全县安全监管专业人员极度缺乏，乡镇安监站没按岗配齐安监干部，有的安监站在编不在岗的情况大量存在，绝大部分安监站只有1—2人开展工作。 ‎ ‎　　四、xx年下半年工作计划 　　总体思路：以习总书记等领导关于安全生产工作的系列重要指示精神为指导，深入贯彻落实各级安全生产工作会议精神，坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念和安全生产红线意识，依法履行安全生产监督管理职责。督促相关生产经营单位全面贯彻落实各级有关安全生产法律法规、标准规范和工作要求，着力提升企业本质安全水平。严厉打击和坚决查处各类安全生产非法违法、违规违章行为，减少一般事故，坚决遏制较大及以上生产安全事故的发生，为全县安全生产形势持续稳定和推动“平安沿河”建设创造良好的安全生产环境。 　　工作目标：继续保持本监管行业“零”事故发生。 　　xx下半年，将重点抓好七个方面工作： ‎ ‎　　1.落实安全生产监管主体责任。一是进一步落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度，严格落实安全生产政府监管和经营单位的主体责任，切实展开重点行业日常安全监督检查，强化党政领导责任、职责部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，创新安全生产体制机制，加大生产安全事故的责任追究。二是根据《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》文件要求，加大安全监管科技投入，夯实安全监管基层基础。三是加大安监干部、企业“三项人员”新知识、新技术的培训力度，特别是农民工的安全生产教育培训。 　　2.深入推进事故隐患排查治理。按照《市人民政府办公室关于印发铜仁市开展事故隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》要求，采取“四不两直”等方式对重点行业企业加大检查密度；有针对性地对安全生产基础薄弱、隐患较多的地方和单位开展隐患排查治理工作。要对排查出来的隐患进行分类登记，做好台帐管理，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实从源头上消除事故隐患。 　　3.扎实开展重点行业专项整治。一是加大对停建（产）煤矿的巡查力度，严防擅自恢复施工建设行为。二是做好汛期防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，规范非煤矿山开采管理秩序。三是对烟花爆竹企业进行全面检查，落实汛期和高温季节停工停产要求。四是全力抓好危险化学品运输、储存和使用各环节的安全监管，严防泄漏爆炸等事故发生。五是履行综合监管职责，督促指导有关部门开展道路交通、水上交通、建筑施工、社会消防、校园、电力、民爆、船舶、旅游、特种设备和地质灾害等重点行领域开展专项整治。 ‎ ‎　　4.深入推进安全文化建设工作。进一步宣传贯彻《安全生产法》和习近平等领导关于安全生产的重要指示批示精神；推进安全文化进厂矿、进机关、进学校、进社区、进家庭“五进”活动；要继续检验和完善安全生产应急救援预案，督促生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员参加安全培训，提高从业人员的安全素质；充分利用新媒体宣传安全生产知识。 　　5.加强应急值守工作。做好汛期、中秋、国庆等重点时段以及恶劣气候条件下的安全生产工作，着力抓好应急值班值守，妥善处理各类紧急、重要事项或突发事件，有效防范重特大生产安全事故。 　　6.加强思想教育。切实开展“两学一做”学习教育，把学习教育列入干部理论学习计划和党组中心组重要的学习内容，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,汲取违纪违法案件教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。 　　7.扎实开展党建及驻村帮扶活动。继续在塘坝镇深入3个村走访群众，召开驻村工作例会宣讲党的惠民政策以及农业科技知识，采取座谈探讨方式帮助群众理清发展思路、梳理各类发展困难和问题等。 　　【四】 　　一、全区总体形势 ‎ ‎　　今年以来，全区安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局，坚持狠抓安全生产责任落实、狠抓隐患排查治理工作。积极迎接市安全生产第三巡查组对我区的巡查工作，扎实开展安全生产大检查，坚决打击各类非法生产经营行为。1-6月份全区安全生产总体形势稳中趋好，共发生各类事故4起,死亡2人，均为道路交通事故，没有发生一般以上安全事故。 　　二、巡查工作情况 　　在4月份集中开展的全市安全生产巡查工作中，我区总体形势平稳，市巡查组对我区的总体评价是：“宜秀区能够贯彻落实党中央、国务院和各级党委、政府安全生产决策部署，执行“党政同责，一岗双责”的要求，较好地落实了属地管理责任、行业监管责任、综合监管责任和企事业单位安全生产主体责任”。 　　1、一般案件：一般安全隐患及问题560个，均按属地和行业主管原则，由各乡镇（街道）、平台，各相关部门督办，各企业主体按专家意见整改到位。 　　2、移交案件：（共计30件，目前已办结15件。详见附件2）移交案件总体分为三种情况：一是移交区纪委的，由区纪委按要求办结销案；二是移交市直、区直有关部门的，由相关部门按要求办结销案；三是移交区政府的，区安办均已下达整改通知书并按各自职责逐一落实，务求办结销案。 　　三、存在的问题 ‎ ‎　　共性问题：对区安委会、安办要求上报的各种表格，阶段性检查总结不及时，企业安全生产主体责任落实不彻底。 　　个性问题：少数乡镇（街道）、平台对辖区内的企业存在的安全隐患问题排查不彻底。 　　四、下步工作安排 　　一是加快完成市巡查组交办案件整改工作。 　　二是开展“百日隐患铸安”行动。 　　三是推进安全生产规范化、网格化、信息化建设。 　　四是全面开展企业标准化建设。 　　【五】 　　一、全区总体形势 　　今年以来，全区安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局，坚持狠抓安全生产责任落实、狠抓隐患排查治理工作。积极迎接市安全生产第三巡查组对我区的巡查工作，扎实开展安全生产大检查，坚决打击各类非法生产经营行为。1-6月份全区安全生产总体形势稳中趋好，共发生各类事故4起,死亡2人，均为道路交通事故，没有发生一般以上安全事故。 　　二、巡查工作情况 ‎ ‎　　在4月份集中开展的全市安全生产巡查工作中，我区总体形势平稳，市巡查组对我区的总体评价是：“宜秀区能够贯彻落实党中央、国务院和各级党委、政府安全生产决策部署，执行“党政同责，一岗双责”的要求，较好地落实了属地管理责任、行业监管责任、综合监管责任和企事业单位安全生产主体责任”。 　　1、一般案件：一般安全隐患及问题560个，均按属地和行业主管原则，由各乡镇（街道）、平台，各相关部门督办，各企业主体按专家意见整改到位。 　　2、移交案件：（共计30件，目前已办结15件。详见附件2）移交案件总体分为三种情况：一是移交区纪委的，由区纪委按要求办结销案；二是移交市直、区直有关部门的，由相关部门按要求办结销案；三是移交区政府的，区安办均已下达整改通知书并按各自职责逐一落实，务求办结销案。 　　三、存在的问题 　　共性问题：对区安委会、安办要求上报的各种表格，阶段性检查总结不及时，企业安全生产主体责任落实不彻底。 　　个性问题：少数乡镇（街道）、平台对辖区内的企业存在的安全隐患问题排查不彻底。 　　四、下步工作安排 　　一是加快完成市巡查组交办案件整改工作。 　　二是开展“百日隐患铸安”行动。 　　三是推进安全生产规范化、网格化、信息化建设。 　　四是全面开展企业标准化建设。 　　【六】 ‎ ‎　　县委办、县政府办： 　　现将我局xx年上半年安全生产工作总和下半年安全生产工作要点汇报如下，请予以审阅。 　　一、安全生产工作总体情况 　　上半年，我局积极履行安全生产部门监管和综合监管职能职责，认真贯彻执行县委、县政府和上级部门的决策决定和工作部署，紧紧围绕年初制定的安全生产目标任务，以“安全生产年”活动为主要抓手，采取有力措施，层层落实安全生产责任，深入开展隐患排查治理工作，强化监管执法，扎实推进企业安全生产主体责任执法年活动，严厉打击安全生产非法违法行为，全县安全生产形势稳定。截止6月30日，全县共发生各类安全事故11起，同比上升%；死亡5人，同比上升400%；受伤8人，同比上升%；经济损失万元，同比下降%，四项指标呈“三升一降”。5人死亡事故均发生在道路交通领域，工矿商贸等其他行业领域均未发生人员伤亡事故。 　　二、上半年工作开展情况 ‎ ‎　　（一）强化安全生产工作部署。县政府确定今年为“安全生产年”，明确全年安全生产工作的主线和重点工作任务。2月20日，xx年全县安全生产工作会议召开，部署安排了全年安生产工作，组织签订了目标责任书。各镇办、煤炭局、安监局、交通运输局、文广局、粮食局等部门相继召开了安全生产工作会议和“安全生产年”活动动员大会，签订了目标责任书，做到了安全生产工作与业务工作同部署、同安排、同落实。煤矿、非煤矿山、建筑行业、危险化学品、食品药品、烟花爆竹等重点行业领域制定了实施方案，强化了组织领导，认真组织开展“安全生产年”活动。 　　（二）强化责任体系建设。认真抓好《意见》的贯彻落实，全县各级各部门，制定落实措施，认真领会学习内容，积极推荐安全生产领域改革。县安监局组织全体领导干部对《意见》进行了原原本本的学习，主要领导对核心内容进行了解读。组织各镇办、安委会成员单位参加了省安委会开展的《意见》电视电话宣讲，加深理解，学深学透。县安委办构建了权责清晰的安全生产责任体系、网格化的安全监管体系，制定了并下发了《澄城县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》、《澄城县关于重点行业领域建立安全生产工作联动机制实施方案》、《澄城县建立落实企业安全隐患排查自查自改自报制度的通知》，不断夯实各级各部门职责。 ‎ ‎　　（三）加强执法大检查力度。聚焦重点行业领域，紧抓重大节日、重点时段，坚持“四不两直”，各部门单位有计划地组织开展了春季复工复产安全生产大检查、“五一”期间安全生产大检查、高温、汛期安全生产大检查等活动，从严从实排查治理安全隐患，确保了各自行业领域和辖区企业的安全生产。据统计，全县各部门单位共计排查安全隐患810条，整改到位771条，整改率达95%以上。 ‎ ‎　　（四）聚焦重点行业领域专项整治和“打非治违”。煤矿领域，深入开展“双五十”煤矿安全生产大检查，按照“八查”要求对所有煤矿开展彻查；扎实开展了第一阶段安全“体检”工作，以瓦斯防治为重点的“一通三防”专项检查，提高煤矿安全生产总体水平。烟花爆竹，印发了《关于加强烟花爆竹经营旺季安全工作的通知》、《关于严厉打击非法经营烟花爆竹的通告》，突出春节期间烟花爆竹市场管理，集中开展了烟花爆竹打非治违专项行动，确保了烟花爆竹经营安全。道路交通领域，组织开展打击非法营运专项整治行动、安全生产监管“打非治违”百日行动、对运输企业和客运站进行了全面检查，检查车辆2000余台，查处隐患8处，纠正违章行为120余起；开展了6次道路安全专项检查，消除隐患20余处，确保了道路交通安全。危险化学品领域，4月27日，县安监局召开了危险化学品预防重特大事故和企业主体责任执法年活动推进会议，制定并下发了《危险化学品企业安全风险分级管控实施指南和危险化学品企业事故隐患排查治理实施指南的通知》、《关于推进危险化学品安全风险辨别管控和隐患排查治理双重预防机制有关工作的通知》；组织456处、泓澄新能源、启源、中石化、庆乐花炮公司等危化企业开展了消防应急演练10余次；持续加强危化企业的监管力度，对全县4家危化生产单位、2家危化储存企业、3家油气管道企业、43家加油站、1家花炮批发企业及57家烟花爆竹零售店开展了两次全面检查，排查隐患135处，下发了整改文书32份，现已全部督促整改到位，形成了闭环。非煤矿山领域，采取高密度监管，每周一次全覆盖的方式，对全县9家非煤矿山企业进行了不间断的巡查，截止目前未发现一例非法生产现象，确保了全县非煤矿山领域的安全。 ‎ ‎　　（五）安全生产宣传教育工作扎实推进。各镇办、各部门聚焦“全面落实企业安全生产主体责任”主题，坚持“一三五七全覆盖，安全宣传上台阶”的总体思路，构建了政府、部门、企业、社会一体化的宣教工作机制，扎实开展了第16个“安全生产月”活动。制定了《澄城县关于开展“安全生产月”活动方案》，下发了《关于开展“安全生产月”活动的通知》；积极组织全县危化企业对庆乐花炮公司、矿务局、嘉华城关加油站的安全文化建设进行了观摩，55家危化生产企业刷写了墙体标语、设立了安全文化专栏，实现了危化企业安全文化建设全覆盖；对全县危化企业负责人、安全管理员118人进行了安全知识培训；6月1日上午，我县第16个“安全生产月”活动启动仪式在华元大厦正式启动，参会全体人员举行了盛大的宣誓活动。6月16日，县安委会41家成员单位集中在长虹广场开展了“安全生产月”咨询日活动，摆放展版200余个，发放宣传资料2万余份，其他纸杯、围裙等安全宣传用品1000余件。冯原镇、王庄镇、赵庄镇、尧头镇同步开开启“安全生产月”咨询日活动，其余6各镇办的集中咨询宣传活动也相继启动，开展了形式多样的宣传活动。积极组织参与安全知识答题共450份，上报安全文化作品100余件，组织开展应急演练69场次，悬挂张贴安全宣传标语横幅1000余幅，15家部门出动安全宣传车辆深入大街小巷进行安全宣传，营造了强大的宣传氛围。 　　三、存在的问题 ‎ ‎　　一是企业主体责任落实不到位，政府热企业冷现象较为严重，安全生产还没有真正成为企业的自觉行为。部分企业安全生产责任制流于形式，安全管理制度形同虚设，企业安全投入缺乏后劲、安全管理不到位、安全教育培训不到位、安全措施不健全，给安全生产埋下了大量隐患。二是少数乡镇、部门工作浮于表面，重部署轻落实，安全生产“党政同责、一岗双责”、“三个必须”未全面落实，仍靠分管的领导唱独角戏，未做到齐抓共管，安全检查不够深入，隐患排查不彻底，跟踪问效不及时，监管执法不严不实，相互配合不协调。三是行业部门的主体责任落空。在安全生产困难问题和棘手问题上，一些行业部门不能积极履行职责，主动解决，将问题推来推去，出现问题“滚皮球”的不良现象，使本应及时解决的问题久拖不解。四是安全隐患整治力度不强，表现在隐患辨识能力不足，深层次的隐患排查不到位，旧隐患反弹、新隐患再生，安全隐患治而不绝，非法违法生产经营建设现象依然存在。五是安监队伍素质业务不精。面对安全监管专业技术要求高的煤矿、危险化学品、烟花爆竹等行业，专业对口的安监人员紧缺；现有的安监人员，对安全生产法律法规和监管监察业务技术的学习满足于一知半解，缺乏深刻理解、全面掌握的钻劲不足，检查时查不出重大安全隐患，指导服务不到位，影响了工作的系统性、针对性和有效性；镇（办）安监站人员基本为兼职，没有安全专项经费。 　　三、下半年工作安排 　　一是切实抓好安全生产大检查大排查大督查活动。深化“安全生产年”活动，紧密结合季节安全生产工作的特点，组织开展好安全生产大检查大排查大督查活动。要聚焦煤矿、非煤矿山、道路、消防和人员密集场所等高风险领域，突出10个检查排查重点对象、10项检查排查重点内容，落实安全生产工作防范措施，全面排查整治安全隐患，努力抓好事前防范工作。 　　二是严格落实企业主体责任，扎实推进企业安全生产主体责任执法年活动。按照落实“企业主体责任执法年”活动阶段安排，逐阶段抓好工作落实，督促各企业建立完善规章制度，建立健全企业自查自改自报制度，落实安全措施，指导企业对标开展执法检查活动。 ‎ ‎　　三是切实抓好防范和遏制重特大事故措施落实。严格落实《澄城县防范和遏制重特大事故工作方案》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、工矿商贸等重点行业管理部门要结合实际，制定相关行业工作方案，积极组织开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，扎实事故应急救援最后一道防线，着力构建双重预防性工作机制。 　　四是开展好常态化安全宣传工作。巩固扩大“安全生产月”宣传活动成果，深入贯彻落实安全宣传《意见》精神，把宣传教育工作纳入安全生产日常监管和执法检查的必要内容，推进宣传工作常态化开展。加大对企业安全培训执法检查力度，督促企业落实全员安全生产教育培训制度。坚持多媒体、多形式共动，拓展宣传范围，做到宣传全覆盖，不断提高安全宣传工作的广泛性、针对性和实效性。 　　五是继续深入开展隐患排查治理工作。坚持“四不两直”开展暗查暗访、随机抽查、交叉检查，对排查出的隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单，确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”；重大事故隐患要挂牌督办、严密监控，有计划、有步骤地推进整改落实。指导督促企业全面建立隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查，保障资金投入，及时消除隐患。 　　【七】 ‎ ‎　　xx年上半年，我局在县委、县人民政府的正确领导和市安监局的指导下,认真贯彻落实省、市、县有关安全生产一系列决策部署，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”方针，深入扎实开展安全生产各项工作，各项工作取得积极进展和明显成效，现将半年来主要工作总结如下： 　　一、xx年上半年主要工作 　　1、进一步完善隐患排查治理工作机制，确保隐患排查规范化 　　为进一步推进隐患排查治理制度化，将我局将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常管理的重要内容，要求各非煤矿山企业要完善企业事故隐患排查治理制度和建立企业事故隐患自查自改公示、月报制度，确保全方位、全过程开展隐患排查治理工作。对查出的事故隐患要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，有效防范和坚决遏制重特大事故。 　　2、全面推进企业全员安全生产责任制，强化落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平 ‎ ‎　　根据《省安委会办公室关于进一步落实企业全员安全生产责任制的指导意见》（黔安办【xx】25号）、《市安全监管局关于印发遵义市非煤矿山企业落实全员安全生产责任实施方案的通知》（遵安监发【xx】71号）文件要求，结合我县非煤矿山实际情况，制定了我县非煤矿山企业落实全员安全生产责任制实施方案。积极组织对辖区内非煤矿山主要负责人开展全覆盖培训，对全员安全生产责任的重要意义、具体要求、推进程序、目标任务等进行讲解，全面启动推进工作。 　　为确保落实全员安全生产责任工作有序开展，具体落到实处，防止形式化，我局先后组织召开了全县非煤矿山落实全员安全生产责任现场观摩会及调度会，加快推进工作进程。通过对示范企业作业现场和相关软件资料观摩学习，使全县非煤矿山业主心中“有标准、有方向”，进一步提高思想认识，树立现代化企业管理理念，按照要求落实好全员安全生产责任工作，进一步提升企业安全生产管理水平。我局还制定了落实全员安全生产责任制具体考核实施细则，明确了考核标准、评分细则和奖惩措施，对企业开展逐一考核。 　　3、加强防范，全力抓好汛期安全生产工作。 　　结合季节性特点，强化汛期安全监管。组织人员认真开展汛前、汛期和汛后隐患自查与检查工作，以排查治理大隐患、防大事故为切入点，对金属非金属地下矿山、露天采石场、尾矿库等重点行业(领域)的汛期安全生产大检查, 督促企业严格落实安全管理责任，及时发现和处理存在的隐患和问题。同时，我县采取“四不两直”的方式，适时对各乡镇非煤矿山汛期安全生产工作进行暗查暗访，督促企业严格落实安全监管责任，落实专人24小时巡查监控，对不能确保绝对安全的企业,‎ ‎ 该停业整顿的一律停业整顿，该停产的一律停产，该关闭取缔的一律关闭取缔。同时，协同国土、水电等部门加强对汛期地质灾害防范，特别是加强对重点乡镇的汛期地质灾害和隐患排查整治，及时做好防范工作,落实应急预案, 严防自然灾害事故发生。 　　4、加强监管执法，全力规范企业安全生产行为 　　上半年以来，对辖区内的23家生产经营单位开展了安全监管执法检查，共查处事故隐患100余条，共发出隐患整改指令20份（次）整改率达100%，责令停产停业整改3家，行政处罚罚款2家，受理安全设施设计审查1家。在监管执法过程中，重点围绕企业日常安全生产工作的开展情况，企业安全生产建设现场管理情况等为抓手，强化企业安全生产管理基础。 　　5、形式多样，认真抓好安全生产宣传教育工作。 　　紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的主题，抓住提高全民安全防范意识这一中心，成功开展安全生产月宣传教育活动及“安全第一主题周”活动。 　　二、存在问题和下半年工作打算 　　xx年上半年，安全生产工作在县委、县政府以及上级业务主管部门的正确领导下，虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但由于方方面面的因素影响，仍存在着一些问题，主要表现在：一是安全监管力量严重不足，特别是专业技术人员缺乏、经费短缺、装备条件差, 在一定程度上制约了安全监管工作的正常开展;‎ ‎ 二是一些生产经营单位主要负责人安全意识淡薄，重效益、轻安全，安全制度不健全，轻视安全投入，从业人员素质差，缺少基本安全知识和职业健康安全意识，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象时有发生；三是安全生产经费不足，缺乏执法装备，安全监管的科技含量太低，监管效果不理想。针对存在的问题, 我们将在下一步工作中, 全面落实安全生产工作职责, 采取强有力措施, 认真抓好以下几项工作： 　　1、继续深化企业主体责任落实，全面加强安全管理和监督。认真贯彻落实《安全生产法》、安全生产“一岗双责”制度和国务院《关于进一步推进安全生产领域改革发展意见》等安全生产法律法规，进一步完善安全生产目标责任制度，强化企业安全生产主体责任、部门监管责任、属地管理责任的落实，深入扎实开展“安全生产年”活动，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产形势持续稳定好转。 　　2、继续深化非煤矿山的安全监管和专项整治, 深入开展安全生产大检查和隐患排查治理, 切实做到安全生产长效化、制度化、规范化。 ‎ ‎　　3、继续加强安全生产宣传教育工作，强化全员培训，抓好企业员工“三级教育”工作，提高企业负责人、安全管理人员安全管理水平和从业人员的劳动安全技能，不断增强群众自我保护意识和对事故的防范能力，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象，严防事故的发生，确保xx年安全生产工作各项目标任务的全面完成。 　　【八】 　　在区委、区政府的正确指导下，龙马潭区安全生产监督管理局按照《泸州市龙马潭区xx年依法治区工作要点》（泸龙委办发〔xx〕35），结合我区安全生产工作实际，紧紧围绕依法治区这一主题，通过广泛、深入、扎实地开展安全生产监管及相关法律法规的宣传教育，传播法制思想，推进法治建设，提高全区安监干部法律意识和法律素质。现将我局就xx年上半年依法治理工作情况总结如下： 　　一是强化依法治“安”意识。 ‎ ‎　　坚持科学发展、安全发展战略，进一步开展行政权力清理，细化行政执法流程，规范行政执法行为，明确政治责任，努力建设一支高素质、服务型的安全生产执法队伍，做到依法治安、依法兴安。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，提升依法管理和服务水平。根据市区依法治理相关文件精神，结合我区安全生产工作实际，成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员，切实加强依法行政工作。在区依法治区领导小组办公室制定的xx年“法律八进工作方案”基础上认真细化并制定安全监管局“法律八进工作方案”，确保了“法律八进”各项工作顺利进行。认证贯彻落实了第二季度依法治区工作推进会，对照《工作要点》逐项梳理、逐项印证。传达学习了《四川省党政主要负责人履行推进法治建设责任人职责实施办法》。按照区委、区政府关于创建学习型机关的要求，结合我局实际，印发了《xx年龙马潭区安全生产监督管理局学法计划》，运用科学新思想新知识新经验，优化知识结构、提高综合素质、提高工作水平。 　　二是深化安全生产行政执法。 　　建立完善的行政执法责任体系和管理制度， 　　制定了关于推行“三项制度”的工作方案，从执法依据、执法程序、执法责任、执法过错追究等多个环节来规范安全生产行政执法行为，防止失职渎职和权力的滥用，提升执法公信力，为安全生产形势的稳定好转创造良好的法治环境。 　　三是全力夯实安全生产基层基础。 ‎ ‎　　区委、区政府结合龙马潭区安全生产工作实际情况增加了10名安全监管人员编制，夯实安全监管执法力量。区安办和区纪委（监察局）共同组织对全区71个安委会成员单位和12个街镇党政主要领导，分管安全生产工作的领导和安全生产具体管理人员共计229人进行了《安全生产法》和《安全生产领域改革发展意见》的考试，整个考试过程由区纪委进行监考，区委常委、区纪委书记全程巡考。组织企事业单位主要负责人、分管负责人和安全管理人员355名开展了安全生产法律法规知识培训考试。区安委会成员单位、街镇、学校、医院、规模以上企业等组织中层以上干部、关键岗位职工培训考试190余场次，参与培训考试人员5700余人，促进了全区安全监管队伍监管水平的整体提高，形成了全区主动学安全、主动抓安全的浓厚氛围。 　　四是建立法律顾问聘用机制。 　　强化从源头抓执法规范和管理，逐步实现行政监察、处罚、行政审批等重大问题决策的科学、民主、高效。在安全生产执法检查、隐患排查、事故调查、应急救援等环节引入法律顾问和技术专家，强化法律和科技支撑。 　　五是严格依法治安，突出抓好行政执法工作。 　　一是按照执法计划开展执法检查36家次，查出安全隐患130条，下达整改指令25份。二是查处安全生产非法违法行为10起（含危化4起、职卫1起），共计罚款万元，现执行到位万元（其中非法案件3起，罚款8万元）。三是组织参与了市局组织的执法培训和2次执法交叉检查。四是先后参加各行业部门组织的专项督查6次。五是参与华润粮油二期项目一般车辆伤害事故和西南医科大学综合教学楼项目一般车辆伤害事故调查及善后处理。开展节后非煤矿山企业、危化企业复工复产、隐患排查整改，醇基燃料检查大整治。 　　六是着力营造安全生产氛围。 ‎ ‎　　以第16个“全国安全生产月”活动为契机，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，充分利用主流媒体和宣传载体加大宣传，营造全社会关心、支持、参与安全生产的良好氛围。6月16日，集中宣传活动在摩尔商城、王氏商城、小市街心花园等地同步开展。宣传活动有50多个部门，100余人在现场为群众提供安全知识咨询服务，共发放宣传资料10000余份，出动宣传车6台，相关知识文化围裙600条、衬衫400件、口袋1000个。旨在通过宣传展板、发放宣传资料等方式扩大宣传效果，提高群众的安全意识。 　　在下一步工作中我局继续加强宣传教育，增强法治意识。 　　一是以宣传贯彻新安法为切入点，开展多渠道、大力度的安全生产法制宣传教育。深入贯彻落实中央 　　国务院推进安全生产发展改革实施意见。广泛宣传安全生产法律法规。以“”法制宣传日等活动为载体，大力推进安全文化进企业、进工地、进机关、进社区、进家庭等活动，组织普法人员深入安全生产重点领域、企业、社区等开展安全生产法律法规的宣传。积极创新载体，多形式、多层次、多角度开展安全法制宣传、警示教育和群众性活动，广泛普及安全常识，提高公共安全认知度和自救互救能力。 ‎ ‎　　二是依法严格监管，切实规范安全生产行为。树立企业依法办企意识、红线意识，加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及农民工的安全生产教育培训，促进企业依法经营、依法管理、依法运行。强化安全监管人员法治意识，着力形成全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围。严厉打击安全生产非法、违法行为，深化隐患排查治理工作，严肃查处生产安全事故等系列执法行动的开展，规范安全生产秩序，不断深化“打非治违”专项行动，坚决打击安全生产非法、违法行为，始终保持高压态势，有效发挥执法工作在安全生产工作中的主导作用；深入开展隐患排查治理。 　　三是加强监督机制，拓宽监督渠道。自觉接受人大、政协以及全社会的监督，并鼓励新闻媒体对安全生产领域存在的非法违法现象、重大事故隐患进行监督和曝光，建立完善群众举报投诉等制度，不断拓宽监督渠道，努力构建言路畅通、办理快捷、反馈及时的社会监督运转机制。加强内部层级监督和专门监督，健全和完善行政执法“三项制度”，并制定细则。 　　【九】 ‎ ‎　　今年以年，我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，在县安委会各成员单位的共同努力下，在社会各界的支持配合下，认真贯彻习总书记系列重要讲话精神，全面落实国务院、省、市对安全生产工作的部署，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，以落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任为抓手，以预防和减少事故为核心，深化安全生产监管改革创新，严格安全生产工作措施，全力以赴做好安全生产各项工作，确保全县安全生产形势稳定。 　　一、我县安全生产形势严峻，不容乐观。 　　1、基本情况 　　1月份至今，我县共发生各类安全生产事故7起，死亡8人，受伤8人，直接经济损失万元。 　　2、安全生产形势严峻 ‎ ‎　　进入4月份后，我县生产安全事故频发。4月1日佗城镇广源矿业有限公司发生一起死亡1人的一般生产安全事故，4月8日佗城镇胜演石英砂有限公司发生一起死亡1人的一般生产安全事故，5月2日龙富建材厂发生了一起较大生产安全事故，死亡4人。这几起事故的发生，充分地暴露了当前我县安全生产工作存在着诸多问题：一是安全监管仍存在“盲区”。部分行业领域安全生产因多头监管，责任不清，加上未形成有效的联合机制，导致联合监管不到位，出现了“盲区”。二是从业人员安全生产意识淡薄。无论是道路交通事故还是工矿商贸事故，都体现了生产经营单位和从业人员安全生产意识的淡薄，对安全生产法律贯彻落实不到位，违规违章作业。三是基层安全监管不到位。县、镇级安全生产职责不清，监管力量单薄，安全监管不力、执法不严。四是整治不力。对一些明知存在的隐患，长期存在的问题，年年检查，年年为“患”。在当前我县高速、高铁陆续开工和园区企业不断扩大的背景下，我们必须要有清醒认识，安全生产形势非常严峻。 　　二、主要工作开展情况 　　今年以来，我县在“安全第一、预防为主、综合治理”的方针指引下，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产安全高度负责的工作态度，齐心协力，全力做好安全生产各项工作。 　　（一）提高认识，加强领导，狠抓责任落实，完善安全生产责任体系。我县认真学习贯彻习近平总书记以及省、市、县领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神，按照县委县政府关于安全生产工作重要部署，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，坚决执行安全生产“一票否决”制度和责任追究制度。 　　1、深刻吸取事故惨痛教训，紧绷安全生产这根弦。‎ ‎ 5月2日丰稔镇龙富建材厂较大事故发生后，县委县政府召开了全县安全生产紧急会议，要求各级各部门要深刻吸取事故教训，提高思想认识，安全生产事关全县改革发展稳定大局，事关人民群众生命财产安全，抓好安全生产工作是各级党委、政府义不容辞的重大职责。要坚持警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，以更严的措施、更高的标准抓好安全生产。要在思想上要高度重视安全生产，把安全生产作为不能触碰、不可逾越的红线，决不能以牺牲人的生命为代价搞生产、搞发展，决不能有半点麻痹和侥幸心理。要责任到位，把安全生产放在第一位，落实好政府督促、部门监管、企业主体“三个责任”，坚持党政同责、齐抓共管，做到层层重视、人人负责。要措施到位，全面排查隐患，加强源头治理和专项整治，重点抓好非煤矿山、危化品、建筑施工、道路交通、消防、特种设备等重点行业、重点领域的安全整治，确保不发生重大安全事故。 　　2、严格落实安全生产责任制。严格落实安全生产“党政同责 　　一岗双责 齐抓共管 ‎ 失职追责”制度，强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”安全生产工作格局。一是召开了安全生产工作党委会议、政府常务会议和第一、第二季度工作会议，及时传达和贯彻落实习近平总书记等中央、省、市领导有关安全生产的指示精神，研究、部署安全生产工作，并印发了《龙川县xx年安全生产工作要点》（龙安委〔xx〕4号），明确了今年工作方向和目标。各镇、各部门也第一时间召开会议，认真传达省市县安全生产工作最新指示精神，认真部署本地区、本部门安全生产工作。二是签订责任书，落实责任。在4月份县政府与各镇、县直有关部门签订了《安全生产责任书》，各镇和县直有关部门也参照模式，分别与村、与下属单位签订《安全生产责任书》，通过军令状的形式将安全生产工作责任制自上而下得到层层落实。通过签订责任书，构建安全生产责任网络，强化落实属地管理、部门监管、企业主体“三个责任”。三是根据县政府人事调整，印发了《龙川县人民政府办公室关于调整县安全生产委员会组成人员的通知》（龙府办函[xx]53号），及时调整完善县安全生产委员会组成人员。 　　（二）强化安全生产大检查、大整治工作 ‎ ‎　　1、强化安全生产大检查工作。通过安全生产大检查行动，落实政府监管责任，督促企业主体确实负起安全生产主体责任，共同搞好安全生产工作，及时发现问题，及时消除隐患，促进企业安全发展，维护社会稳定。一是开展特别防护期安全生产大检查。今年2月至10月底，相继召开全国两会、香港回归20周年、建军90周年、十九大等重要政治大事，是全国全省全市全县安全生产工作的重要敏感时期，是安全生产工作的特别防护期。为了确保社会平安稳定，按照省市县特别防护期工作部署，我县成立由县长杨利华任组长，县委常委常务副县长黄春彭、副县长县公安局局长曾锦标任常务副组长，县政府办副主任邝宏明和县安委办主任谢永光任副组长的全县特别防护期安全生产大检查工作领导小组。印发了《龙川县人民政府办公室关于印发龙川县特别防护期安全生产大检查工作方案的通知》（龙府办[xx]13号）。丰稔镇“”龙富建材厂较大事故发生后，针对安全生产工作盲区，县政府办公室又印发《龙川县人民政府办公室关于印发开展安全生产大检查工作方案的通知》（龙府办[xx]33号），要求结合特别防护期安全生产工作，迅速开展了近期安全生产大检查工作。6月19日，县安委会印发了《关于印发的通知》（龙安委〔xx〕5号）。在县委县政府的周密部署下，我县事故频发的势头得到了有效遏制。二是开展重点时段安全生产工作。岁末年初、元旦春节、清明、五一等，县领导亲自带队检查，县直相关部门组织行业安全检查，齐心确保节日平安祥和。三是做好极端天气下安全生产检查工作。严抓山塘水库、矿山、尾矿库等安全度汛工作，检查企业落实主体责任，加强巡查，制定有力措施，排查消除安全隐患，同时做好应急值守制度，确保安全。 　　据统计，今年上半年，我县累计出动检查人员1182人次，检查大小企业517家，发现隐患1318处，已整改完成1318处，整改率达100%。 　　2、继续深化打非治违行动。突出在道路和水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、燃气、人员密集场所消防、特种设备、校车安全等重点行业领域，深化开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范全县安全生产秩序，力促全县安全生产形势稳定向好。据统计，今年1-6月份，我县共出动执法检查人员563人次，查处各类非法违法生产、违规违章行为45起。 ‎ ‎　　3、开展危险化学品综合整治工作。按照国家、省市县的统一部署，县人民政府办公室印发了《龙川县人民政府办公室关于印发龙川县危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（龙府办[xx]36号），开展为期三年的危险化学品安全综合整治工作。各镇各部门迅速行动，制定了本地区本部门危险化学品综合整治方案。目前，正在全面摸排企业、单位，掌握危险化学品风险点危险源。这次综合整治的工作目标是摸清各行业涉及危险化学品的风险点、危险源，加强管控，初步建立危险化学品信息共享机制，理顺完善健全危险化学品安全监管体制机制法制，夯实危险化学品安全生产基础，落实企业安全生产主体责任，有效遏制危险化学品重特大事故得到。 　　（三）深入开展平安创建工作。按照上级的统一部署，xx年6月25日县安委办印发了《关于印发、的通知》（龙安委[xx]17号），开展为期三年的平安创建活动。自创建活动开展以来，各相关部门积极行动，认真组织开展平安创建活动。xx年是平安企业创建的收官年，为了加强平安创建工作，圆满完成创建工作任务，6月8日县安委办印发了《关于加强全县平安创建工作的通知》（龙安委办〔xx〕12号），要求有关部门高度重视，加快创建步伐，确保完成创建任务。 ‎ ‎　　（四）严厉查处事故。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，严厉查处佗城镇“4·1”、“4·8”事故，严格执行“四不放过”原则（即事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过），严肃事故责任追究，防止同类事故重复发生。同时积极配合市政府“5·2”事故调查组，做好后勤工作。 　　（五）加大宣传教育力度，提升安全公众安全意识。认真贯彻落实县委县政府在安全生产工作会议上关于加强安全生产宣传教育指示精神，大力宣传安全生产法律法规，宣传安全文化，提升公众安全意识。一是有声有色组织开展安全生产月活动。今年6月是全国第十六个“安全生产月”，活动主题是“落实企业安全生产主体责任”，县安委会制发了《关于印发龙川县xx年“安全生产月”和 　　“安全生产万里行”活动方案的通知》（龙安委〔xx〕3号），要求各镇和县安委会成员单位认真组织“安全生产月”活动。6月27日县安委办组织了工业园管委会、安监局、住建局、交通局、气象局、消防大队等部门在县工业园联合开展了安全咨询日活动，发放安全生产宣传资料3万多份。二是加强安全生产培训工作。督促企业严格落实三级培训制度，建立安全培训档案，严禁未经培训上岗作业。 　　三、下半年工作打算 ‎ ‎　　下半年，我局严格按照省、市的工作要求，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，把各项安全生产工作举措落到实处，坚决堵塞安全生产监管漏洞，确保全县安全生产形势继续稳定好转。 　　一是狠抓安全生产“一岗双责”制度不停滞，强化对安全生产工作的组织领导。 　　二是狠抓企业安全生产主体责任制不动摇，推动企业的安全化管理。 　　三是狠抓安全生产大检查工作不松懈，及时整治存在的安全隐患问题。 　　四是狠抓安全生产领域“打非治违”工作不马虎，巩固全县安全生产良好秩序。 　　五是狠抓生产安全责任事故查处工作不延误，强化责任追究。 　　六是狠抓安全生产宣传教育培训工作不松劲，努力营造安全生产良好氛围。 　　【十】 ‎ ‎　　2018年上半年我镇继续深入开展了“安全生产大检查”活动。以“安全生产主体责任落实”和“打非治违”尽量减少安全事故为突破口，并制定了安全生产工作计划，加强安全法治，保障安全生产，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产要求，以“安全责任、重在落实”为主线，以建设“平安符离”依法治安为目标，牢固树立以人为本、关注民生、安全发展的工作理念。在总结xx年安全生产工作的基础上，把重点转移到“全面落实企业安全生产主体责任”和“打非治违”上来，广泛宣传，严格执法，彻底治理，切实做到“五到位”，即“人员到位、宣传到位、执法到位、治理到位、监管到位”。严格落实企业安全责任，拓宽安全监管，严格执行“五级五覆盖”，从严执行“党政同责，一岗双责”规定。 　　一、成立组织，加大宣传力度 　　1、及时成立安全生产领导机构。由镇长钱程任主任，副镇长赵先贵任副主任，安办、派出所、供电、国土、住建、市场监管、文广、中心校等部门负责人为成员的领导小组。由安委办牵头，各成员单位配合，定期或不定期地深入到工贸企业、建筑施工工地、特种设备、危化品、烟花爆竹市场等进行安全生产现场检查，对生产安全隐患予以排查整治。 ‎ ‎　　2、加大宣传力度，提高群众安全意识。首先以“全国安全生产月”活动为契机，采用张贴标语、宣传挂图，发放宣传彩页、安全书籍，悬挂宣传彩旗、横幅，利用安全生产宣传咨询日、广播电视宣传等形式进行宣传。其次是召开相关单位、企业、学校、经营户负责人会议，以会代训，培训安全防范意识；第三是分别下到各村（居）委会、企业、学校开展安全生产法规，防范常识宣传，做到家喻户晓、老少皆知；第四是利用安全生产宣传咨询日（6月16日）走向企业，宣传员工安全、消防安全、家庭安全，并向员工发放宣传单，宣传安全生产的法律法规、政策及安全生产咨询，收到良好的效果。 　　二、加大执法整治力度，严厉“打非治违”。 　　为认真开展好落实安全生产主体责任推进年活动和“打非治违”工作，结合我镇实际，严格执法，打非治违不留死角，我镇多次召开会议，制订了《2018年安全生产工作计划》、《2018年安全生产隐患大排查大整治行动方案》、《关于开展职业健康执法年活动的实施方案》、《符离镇“安全生产月”和“安全生产埇桥行”活动方案》等。我镇上半年共召开安全生产会议8次，并对辖区内的55家企业经营单位的基本情况进行了摸排登记，建立基础档案。认真开展日常安全检查，强化安全日常监管和专项整治，主要对工贸企业、学校、加油站(点)、建筑施工、烟花爆竹、特种设备等高危行业及易燃、易爆场所的消防安全设施进行严格排查。截止6月底，全镇共参与检查单位55家，共检查出一般安全隐患306条，已整改306条，整改率达到100%。对检查中发现的安全隐患，及时签发限期整改通知书，落实整改责任人、整改要求及整改措施。在此基础上，我们一抓到底，要求各管理职能部门开展跟踪督查，督促落实，如期整改，不留后患。 ‎ ‎　　1、烟花爆竹检查。镇组织安办、市场监管所、派出所加强对烟花爆竹的检查力度，检查了辖区内的烟花爆竹经营户，依法查处并取缔非法经营户。并针对市场、学校等单位进行严格的检查及教育学生远离鞭炮，对销售不合格的假冒伪劣烟花爆竹进行查封销毁，净化了市场，消除安全隐患。 　　2、加油站点检查。组织派出所、安办、市场监管所对加油站进行检查，检查发现部分加油站证照正在换证、规章制度没上墙等，要求抓紧换证和限期制度上墙。另外，午收期间，镇政府加大巡查力度，防止烧麦茬引发加油站火灾。 　　3、企业检查。镇政府组织安办、国土、供电等对企业检查。由于监督检查工作计划明确，实施方案具体，监督检查工作有条不紊。上半年，我镇已检查辖区内全部的经营单位数遍，对查出的安全隐患已全部整改。 　　4、校园安全。1—6月份对全镇学校、幼儿园、托管所进行安全检查，查出的校园安全隐患已全部整改。另外中心校利用电子屏幕、宣传栏、坚持常年宣传校园安全和“防溺水”安全。 　　三、下半年工作打算 　　坚守不可逾越的红线，严防死守，时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态，抓好安全生产，防范重特大事故发生，防患于未然，在预防上下更大功夫，实现我镇安全生产持续稳定好转。 ‎ ‎　　1、进一步强化安全生产主体责任和安全监管责任的落实。加强对各部门和各企业履职情况的检查督促，采取督查通报、安全生产联席会等形式和途径，扎扎实实把安全生产每个关口环节把牢，严格追究，严肃问责。 　　2、坚持不懈地开展全方位的隐患排查整治。坚持对重点行业、重要领域、重点高危企业、公众聚集场所、易燃易爆场所等开展严格不间断的巡查，始终保持安全生产严管高压态势，做到狠抓重点，兼顾全局，盯牢隐患，整治有力。 　　3、继续开展“打非治违”专项行动。采取反复查、扎实改、严格停、坚决关等断然措施，从源头上及时消除可能引发安全事故的不安全因素，坚决遏制杜绝较大以上事故的发生。 　　4、高度重视安全教育和培训工作 　　运用多种手段、不同形式，多层次、全方位地加大对干部、职工安全生产知识宣传教育的力度，严格执行持证上岗制度，重点抓好新职工的岗前安全教育和技能培训。 　　5、积极开展消防灭火、逃生疏散演练和消防安全知识培训讲座。 　　6、认真做好防暑降温、安全用电、防汛、防雷电等工作，保障夏季安全生产，平稳度过炎炎夏日。 　　【十一】 ‎ ‎　　根据县安全生产工作文件和会议精神，杨桥镇党委、政府从“保民生、保稳定、促发展”的思路，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定，高度重视安全生产工作。以全面推动、有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标，扎实开展安全生产各项工作，现将有关总结如下： 　　一、组织领导 　　认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，牢固树立安全“红线、法治”意识和底线思维；镇成立了以党委书记为主任、镇长为常务副主任、党委成员为副主任和各单位负责人为成员的安委会和以镇人民政府镇长为组长、镇分管党委成员为副组长、各单位负责人为成员的杨桥镇安全生产工作领导小组。下设安办、交管站、管船站、交管办、交通安全文明劝导站、食安办和“大排查、大整治”办公室，并对职能、职责、制度梳理细化。各小组和办公室落实了人员，配备了办公桌椅、相机、执法记录仪等必要的办公设施设备，同时购置了油锯、防蜂服、救生衣及防汛抢险应急物资，在财力极度紧张的情况下，保证了安全生产各小组的办公经费和隐患整改经费，做到严格审核、实报实销 。 　　各村（社区）成立相应的安全生产领导机构，镇每季度召开一次专门的安全生产会议；分析全镇安全生产形势，并制定了安全隐患排查、整治方案。定期召开安全生产专题会议，及时分析研究安全生产形势，解决安全生产中的困难和问题。 　　二、基础工作 ‎ ‎　　1、目标明确。年初安委会主任与党委成员、安全生产领导小组组长与各村（社区）签订了《安全生产目标责任书》，做到任务到人、责任落实。 　　2、家底清楚。建立车主、船主、驾驶员、机动车台账，并及时更新。落实专人逐村逐户摸清摩托车、三轮车、客运车、货车、面包车、船舶等基数。建立健全696辆摩托车、35辆三（四）轮车、3辆客运车、44辆货车（农用车）、12辆面包车、104辆小轿车、34艘大小船舶基础台账，并及时更新。 　　3、责任到位。镇定期召开了党政班子专题会议，传达贯彻上级安全生产会议精神，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的责任体系。严格落实领导包片、干部包村、村干包社的层层工作制度，并把安全生产工作纳入村干绩效考核、干部年终考核目标，调动干部工作积极性。 　　4、制度完善。先后完善“党委书记、镇长职责“等十二个职责，“安全生产会议制度”等十三个制度。道路交通安全镇人民政府职责等8个职责和农村道路交通安全责任人员责任制度等8个制度。并结合我镇实际制定了“安全生产干部包村、社、包业主制度”、“镇安全生产约谈制度”、“重大事故隐患和安全生产违法行为举报奖励制度”、“镇安全生产公开曝光制度”“ 道路交通文明劝导奖励制度”、 ‎ ‎　　“村干部道路交通安全风险金抵押金制度”、“村道路交通安全劝导工作月通报制度”等具有杨桥特色且切实可行、易操作的职责制度。 　　5、宣传广泛。我镇充分利用广播、板报、手机短信、宣传资料等载体。在全镇深入开展了安全生产宣传教育日活动，进一步增强了群众安全生产意识，组织村社干部群众学习《新安全法》、《国家安全法》，每月由镇安办、交管办将安全生产培训资料下发到各村，村组织党员、干部、群众、车主进行安全生产知识培训，镇纪委、安办、交管办不定期进行督查。每年镇组织人员编写《安全生产工作手册》17本下发到各村、编印《机动车驾驶员安全驾驶宣传资料》书1100本，下发到各车主，提高广大群众安全生产意识。 　　6、问责逗硬。制定了《杨桥镇安全生产行政问责办法》，对干部在安全生产中的不作为、乱作为实行严厉问责。 　　三、安全隐患治理   　　1、健全组织机构。成立了安全隐患排查治理领导小组，由镇长任组长，分管安全的领导副组长，镇安办主任及各村（居）及单位负责人为成员的领导小组，切实加强安全隐患排查工作; ‎ ‎　　2、制定工作方案。制定了安全生产工作方案和应急预案，明确安全监管职责和工作任务；召开有关安全会议，动员部署安全隐患排查治理工作，把安全责任层层落实到单位、村社、到点到人; 　　3、是加强安全知识宣传教育。由安办牵头，各村（社区）、各单位每月对从业人员进行一次安全知识宣传教育。 　　4、是严格落实值班报告制度。严格执行24小时值班制度，坚持安全排查报告制和紧急情况立即报告制，确保信息畅通; 　　5、是开展安全排查督查。由主要镇领导带队在全镇范围内开展拉网式安全隐患大排查:，重点对水陆交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、电力、水利、农机、特种设备、食品药品安全、、农产品、学校、非煤矿山等重点行业领域安全防范情况; 　　6、是及时开展隐患治理。凡是排查出来的安全隐患，建立台帐，落实到了整改责任人，明确了整改时限和措施，必须在规定时限完成整改任务，我镇县级以上挂牌 2起已落实整改 1起。对没有落实整改的正在按程序逐步落实。 　　四、农村道路交通安全。 　　镇成立杨桥镇道路“交管办”，由分管安全的党委成员任交管办主任，村落实了村农村道路管理协管员，整合17个村（社区）“四职”干部和镇干部力量，在全镇主要路口成立3个交通安全文明劝导站，制定了“杨桥镇农村道路安全文明劝导考核办法”，对镇、村、社三级干部实行目标考核。从目前运行情况来看，效果良好。 ‎ ‎　　五、“打非治违”专项行动 　　在专项行动中做到了三个结合：坚持自查自纠与督促相结合；坚持全面排查与重点整治相结合；坚持“打非治违、六打六治”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。同时多管齐下，在推进“打非治违、六打六治”专项行动中把握三个重点：一是强化日常监督检查工作。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违、六打六治”专项行动进一步深入开展，安办将“打非治违、六打六治”与安全检查有机结合起来，对在检查中发现的违规违法行为，给予警告令其限期整改，对于顽固不整改的业主安办将联合有关部门给予处罚。二是强化安全隐患治理、危险因素排查、整改落实。对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。三是强化长效机制建立。把专项行动中的有效措施、得力方法认真总结并建立台账，切实推动企业（业主）主体责任的落实。进一步健全完善协同联动、联合执法机制，强化现场监督检查，把依法打击违法违章行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违、六打六治”成果。 　　六、存在的问题 　　我镇安全生产工作当前还存在着以下问题： ‎ ‎　　一是少数干部对安全生产重要性认识不足，安全生产责任制落实不到位，开展工作不及时，宣传教育不经常，管理不严，监督不力。部分业主和群众安全生产意识有待提高，安全生产知识掌握不足。 　　二是安全监管力量薄弱，我镇人员编制紧缺，无法做到专人专职，导致监督管理有死角。主要是对两轮车、三轮车、面包车辆的管理力度不够。镇交管办、镇安办对两轮车、三轮车、面包车辆违法行为进行了打击，但我镇两轮车和三轮车仍然存在无证、无牌、超载、超速的情况。由于存在执法难、无执法权，执法力度不够的问题，道路交通安全隐患还是没有从根本上解决。 　　三是镇财力紧张，安全生产隐患整治资金严重短缺。 　　四是如何处理安全生产依法行政和滥用职权的关系。针对乡镇无执法权的现状，建议成立片区安全监察执法中队或者将设在各片区的道路交通安全执法中队实行专人专职。 　　七、下一步工作打算 　　1、针对部分群众和业主安全意识不强，自我防范能力较差的问题，我镇将继续加强宣传教育培训力度，力争从根本上减少安全事故的发生。 　　2、继续加大安全隐患的排查和整治力度，加强监管，严控事故发生率。针对各行业存在的隐患和突出问题，继续深入开展道路交通、非煤矿山、建筑施工、消防、食品药品等为重点的大排查、大整治行动，杜绝安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。 ‎ ‎　　3、加强长效机制的建立和完善以及督促检查和问责力度。 　　【十二】 　　根据县安全生产工作文件和会议精神，杨桥镇党委、政府从“保民生、保稳定、促发展”的思路，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定，高度重视安全生产工作。以全面推动、有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标，扎实开展安全生产各项工作，现将有关总结如下： 　　一、组织领导 　　认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，牢固树立安全“红线、法治”意识和底线思维；镇成立了以党委书记为主任、镇长为常务副主任、党委成员为副主任和各单位负责人为成员的安委会和以镇人民政府镇长为组长、镇分管党委成员为副组长、各单位负责人为成员的杨桥镇安全生产工作领导小组。下设安办、交管站、管船站、交管办、交通安全文明劝导站、食安办和“大排查、大整治”办公室，并对职能、职责、制度梳理细化。各小组和办公室落实了人员，配备了办公桌椅、相机、执法记录仪等必要的办公设施设备，同时购置了油锯、防蜂服、救生衣及防汛抢险应急物资，在财力极度紧张的情况下，保证了安全生产各小组的办公经费和隐患整改经费，做到严格审核、实报实销 。 ‎ ‎　　各村（社区）成立相应的安全生产领导机构，镇每季度召开一次专门的安全生产会议；分析全镇安全生产形势，并制定了安全隐患排查、整治方案。定期召开安全生产专题会议，及时分析研究安全生产形势，解决安全生产中的困难和问题。 　　二、基础工作 　　1、目标明确。年初安委会主任与党委成员、安全生产领导小组组长与各村（社区）签订了《安全生产目标责任书》，做到任务到人、责任落实。 　　2、家底清楚。建立车主、船主、驾驶员、机动车台账，并及时更新。落实专人逐村逐户摸清摩托车、三轮车、客运车、货车、面包车、船舶等基数。建立健全696辆摩托车、35辆三（四）轮车、3辆客运车、44辆货车（农用车）、12辆面包车、104辆小轿车、34艘大小船舶基础台账，并及时更新。 　　3、责任到位。镇定期召开了党政班子专题会议，传达贯彻上级安全生产会议精神，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的责任体系。严格落实领导包片、干部包村、村干包社的层层工作制度，并把安全生产工作纳入村干绩效考核、干部年终考核目标，调动干部工作积极性。 ‎ ‎　　4、制度完善。先后完善“党委书记、镇长职责“等十二个职责，“安全生产会议制度”等十三个制度。道路交通安全镇人民政府职责等8个职责和农村道路交通安全责任人员责任制度等8个制度。并结合我镇实际制定了“安全生产干部包村、社、包业主制度”、“镇安全生产约谈制度”、“重大事故隐患和安全生产违法行为举报奖励制度”、“镇安全生产公开曝光制度”“ 道路交通文明劝导奖励制度”、 　　“村干部道路交通安全风险金抵押金制度”、“村道路交通安全劝导工作月通报制度”等具有杨桥特色且切实可行、易操作的职责制度。 　　5、宣传广泛。我镇充分利用广播、板报、手机短信、宣传资料等载体。在全镇深入开展了安全生产宣传教育日活动，进一步增强了群众安全生产意识，组织村社干部群众学习《新安全法》、《国家安全法》，每月由镇安办、交管办将安全生产培训资料下发到各村，村组织党员、干部、群众、车主进行安全生产知识培训，镇纪委、安办、交管办不定期进行督查。每年镇组织人员编写《安全生产工作手册》17本下发到各村、编印《机动车驾驶员安全驾驶宣传资料》书1100本，下发到各车主，提高广大群众安全生产意识。 　　6、问责逗硬。制定了《杨桥镇安全生产行政问责办法》，对干部在安全生产中的不作为、乱作为实行严厉问责。 　　三、安全隐患治理   ‎ ‎　　1、健全组织机构。成立了安全隐患排查治理领导小组，由镇长任组长，分管安全的领导副组长，镇安办主任及各村（居）及单位负责人为成员的领导小组，切实加强安全隐患排查工作; 　　2、制定工作方案。制定了安全生产工作方案和应急预案，明确安全监管职责和工作任务；召开有关安全会议，动员部署安全隐患排查治理工作，把安全责任层层落实到单位、村社、到点到人; 　　3、是加强安全知识宣传教育。由安办牵头，各村（社区）、各单位每月对从业人员进行一次安全知识宣传教育。 　　4、是严格落实值班报告制度。严格执行24小时值班制度，坚持安全排查报告制和紧急情况立即报告制，确保信息畅通; 　　5、是开展安全排查督查。由主要镇领导带队在全镇范围内开展拉网式安全隐患大排查:，重点对水陆交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、电力、水利、农机、特种设备、食品药品安全、、农产品、学校、非煤矿山等重点行业领域安全防范情况; 　　6、是及时开展隐患治理。凡是排查出来的安全隐患，建立台帐，落实到了整改责任人，明确了整改时限和措施，必须在规定时限完成整改任务，我镇县级以上挂牌 2起已落实整改 1起。对没有落实整改的正在按程序逐步落实。 　　四、农村道路交通安全。 ‎ ‎　　镇成立杨桥镇道路“交管办”，由分管安全的党委成员任交管办主任，村落实了村农村道路管理协管员，整合17个村（社区）“四职”干部和镇干部力量，在全镇主要路口成立3个交通安全文明劝导站，制定了“杨桥镇农村道路安全文明劝导考核办法”，对镇、村、社三级干部实行目标考核。从目前运行情况来看，效果良好。 　　五、“打非治违”专项行动 ‎ ‎　　在专项行动中做到了三个结合：坚持自查自纠与督促相结合；坚持全面排查与重点整治相结合；坚持“打非治违、六打六治”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。同时多管齐下，在推进“打非治违、六打六治”专项行动中把握三个重点：一是强化日常监督检查工作。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违、六打六治”专项行动进一步深入开展，安办将“打非治违、六打六治”与安全检查有机结合起来，对在检查中发现的违规违法行为，给予警告令其限期整改，对于顽固不整改的业主安办将联合有关部门给予处罚。二是强化安全隐患治理、危险因素排查、整改落实。对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。三是强化长效机制建立。把专项行动中的有效措施、得力方法认真总结并建立台账，切实推动企业（业主）主体责任的落实。进一步健全完善协同联动、联合执法机制，强化现场监督检查，把依法打击违法违章行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违、六打六治”成果。 　　六、存在的问题 　　我镇安全生产工作当前还存在着以下问题： 　　一是少数干部对安全生产重要性认识不足，安全生产责任制落实不到位，开展工作不及时，宣传教育不经常，管理不严，监督不力。部分业主和群众安全生产意识有待提高，安全生产知识掌握不足。 　　二是安全监管力量薄弱，我镇人员编制紧缺，无法做到专人专职，导致监督管理有死角。主要是对两轮车、三轮车、面包车辆的管理力度不够。镇交管办、镇安办对两轮车、三轮车、面包车辆违法行为进行了打击，但我镇两轮车和三轮车仍然存在无证、无牌、超载、超速的情况。由于存在执法难、无执法权，执法力度不够的问题，道路交通安全隐患还是没有从根本上解决。 　　三是镇财力紧张，安全生产隐患整治资金严重短缺。 　　四是如何处理安全生产依法行政和滥用职权的关系。针对乡镇无执法权的现状，建议成立片区安全监察执法中队或者将设在各片区的道路交通安全执法中队实行专人专职。 　　七、下一步工作打算 　　1、针对部分群众和业主安全意识不强，自我防范能力较差的问题，我镇将继续加强宣传教育培训力度，力争从根本上减少安全事故的发生。 ‎ ‎　　2、继续加大安全隐患的排查和整治力度，加强监管，严控事故发生率。针对各行业存在的隐患和突出问题，继续深入开展道路交通、非煤矿山、建筑施工、消防、食品药品等为重点的大排查、大整治行动，杜绝安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。 　　3、加强长效机制的建立和完善以及督促检查和问责力度。 ‎