生态移民局党组关于巡察整改进展情况的通报 7页

生态移民局党组关于巡察整改进展情况的通报 中共普安县委巡察工作领导小组：‎ 根据县委巡察工作部署，2018年12月1日至12月28日，县委第三巡察组对县生态移民局开展了巡察。2019年2月14日，县委巡察组向县生态移民局党组反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。‎ 一、学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神不深入，存在重形式轻效果的现象 整改情况：一是努力创建学习型机关，以党组中心学习为龙头，结合三会一课，两学一做，干部领学，学习强化等学习制度和平台，进一步丰富学习方式；二是注重读原文悟原理，巡察反馈意见以来，局党组已组织全体干部职工集中学习4次，原文传达学习了十九大报告、习近平总书记在贵州代表团上的重要讲话精神、习近平总书记十八大以来关于担当作为系列重要讲话精神、习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年的重要讲话、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，并结合部门主要职责，对上级易地扶贫搬迁批示指示提出了贯彻落实意见。‎ 二、学习贯彻党内重要法规不到位 整改情况：一是严格执行三会一课，主题党日、民主评议党员等党内活动；二是研究制定了《县生态移民局关于扎实开展2019年“两学一做”教育活动实施方案》，将党内法律法规作为重要学习内容，分别利用1月15日的支部委员会、2月12日的支部委员会、2月18日的党员大会、3月13日的支部委员会、3月20日的党课集中组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关法律法规。‎ 三、执行“三重一大”制度不严，个别大额资金支付无集体研究意见 整改情况：一是严格落实三重一大制度，规范议事程序；二是巡视反馈以来，凡属于重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等方面事宜，经按照民主集中制要求，召开党组会充分听取党组成员发表意见，并形成会议纪要。‎ 四、意识形态学习贯彻不到位。局党组基本没有集中传达学习中央、省、州、县关于意识形态讲话文件精神 整改情况：一是根据县委意识形态工作领导小组要求，制定了《县生态移民局党组意识形态工作责任清单》，将局党组传达学习习近平关于意识形态工作重要讲话、重要指示精神和中央、省委、州委和县委关于意识形态工作等重大决策纳入重要工作内容；二是通过党组理论中心学习扩大会，于3月20日组织全体干部职工集中学习了《中共中央办公厅关于党委〈党组〉意识形态工作责任制实施办法》、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话、习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话精神等内容，进一步提高了领导干部对意识形态工作重要性的认识。‎ 五、意识形态工作落实流于形式 整改情况：一是严格落实局党组意识形态工作责任制，切实履行意识形态主体责任，党组书记周家政作为意识形态工作第一责任人，带头抓好意识形态工作，其他分管领导为直接责任人，负责分管领域的意识形态工作；二是继续执行普安县生态移民局《意识形态五项制度》，按制度规定定期开展安排部署、分析研判等工作，于2019年3月6日召开党组会议对意识形态工作进行了全面的安排部署，并形成会议纪要；三是成立意识形态工作领导小组，由党组书记周家政任组长，张天松、李伟两位同志任副组长，股室负责人为成员的意识形态工作领导小组，切实加强意识形态工作的领导；四是明确杨景贵同志为意识形态工作联络员，积极对接县委宣传部开展好意识形态相关工作；五是明确王长松为网络监测员，定期监测网上网下的负面舆情，及时处置和报告。‎ 六、未按规定落实意识形态工作要求，查阅资料发现，2016年至2017年度党组班子民主生活会对照检查材料和个人述职报告均无意识形态相关内容 整改情况：一是利用2018年民主生活会对意识形态进行了全面的对照检查，针对存在的问题，逐一制定了整改措施；二是明确将意识形态工作对照检查纳入今后民主生活会、组织生活会、个人述职报告的重要内容。‎ 七、党支部开展“三会一课”次数少，搞虚假应付 整改情况：一是根据《中国共产党党章》《党支部换届选举工作条例》规定，于2月18日召开了党员大会，选举产生了新的党支部委员会委员，下午召开了第一次支部大会，采取等额选举的方式选举产生了党支部书记，并对其他支部委员进行了分工。二是认真执行了三会一课、明确每月28日为主题党日活动日，今年以来已开展了4次支部委员会，1次党员大会，3次主题党日活动。‎ 八、违规公务接待。2015年9月11日，接待州督查组一行5人到普安县督查2012年至2015年生态移民工程工作用餐，但陪同用餐人员共有15人 整改情况：一是已责成经办人对用餐产生费用进行了清退；二是将三公经费纳入每月监督执纪的重要内容，对违规公务接待，超标准接待所产生的费用，一律不予报销。‎ 九、违规报销差旅 整改情况：一是已责成相关经办人全部退还违规报销费用；二是认真执行《普安县党政机关和事业单位差旅费管理办法》（普财行〔2019〕2号），凡是未按办法执行的出差费用，一律不予报销。‎ 十、违规报销个人私车使用费用 整改情况：一是已责成相关经办人全部退还违规报销费用；二是制定完善公务用车管理制度，并长期坚持执行。‎ 十一、党组落实主体责任不力，党组班子成员落实“一岗双责”不到位，“重业务、轻党建”现象突出 整改情况：一是结合工作实际，制定了《普安县生态移民局2019年党风廉政建设责任书》，对照责任书每月认真开展有关党风廉政建设工作，并纳入两个责任备案；二是将党风廉政建设工作，纳入党组会重要研究内容，于3月6日对党风廉洁建设进行了全面的研究部署；三是认真履行一岗双责，每季度安排局班子成员对分管科室人员进行廉政谈话，提高干部廉政意识。‎ 十二、利用“四种形态”开展干部约谈工作搞应付，就约谈任务完成任务 整改情况：一是接合单位实际，制定了“党建约谈”工作方案；二是积极运用四钟形态，确保约谈工作成为常态，针对巡视巡察、四风问题、信访举报等情况针对性开展约谈，截止目前，已开展约谈6人次。‎ 十三、旧房拆除不彻底，存在以小带大、以偏带正情况。通过走访江西坡镇下山村杨家村组谭龙金搬迁户，该户为2016年搬迁户，于2017年4月搬迁入住江西坡纳茶小区安置点，实有住房两栋，其中：一栋瓦房（和其兄共住，各为120平方米），另一栋为私人自建楼房两层约为200平方米，但在实际拆除时只拆除瓦房，没有将自建楼房拆除 整改情况：经核实，谭龙金户自建住房没有拆除情况属实，下山村将对其旧房拆除工作立即进行整改，由前沿攻坚队队长吴军牵头，前沿攻坚队全体成员配合，在2019年5月20日前整改结束，将其旧房彻底拆除。（整改中）‎ 十四、复垦复绿工作不到位。通过走访江西坡镇下山村杨家村组杨昌富搬迁户，该户为2016年搬迁户，于2017年8月搬迁入住江西坡纳茶小区安置点，该户旧房拆除后只复垦为复绿，还在用于饲养家禽、停放车辆等用途 整改情况：该户整改工作已明确由下山村前沿攻坚队队长吴 军副镇长牵头，包保网格员何兴彪具体落实，经前沿攻坚队对杨昌富进行政策宣传后，杨昌富现已将复垦后的宅基地进行土地平整，并将家禽移出，不在停放车辆，前沿攻坚队要求杨昌富在2019年4月底前完成复绿工作，具体由下山村前沿攻坚队成员何兴彪跟进整改落实情况，确保该户的问题彻底整改结束。（整改中）‎ 十五、履职不到位，水库移民后期扶持资金发放存在重风险。（1）2016年10月11日，发放后扶资金23400元给龙吟镇北盘江村爱国组村民实施项目帮扶，但资金都直接拨付在该组组长个人账户上，且没有用途清单和发放依据。（2）2017年11月，在发放龙吟镇河洋村爱国组、城子组、桥边组、河洋组、大坪组五个组22户农户直补资金共计52584元时，由于提供给银行发放的姓名和银行账号全部错乱被银行系统返回到本单位从新进行核实发放，造成不良影响 整改情况：一是局党组会议研究决定，由李伟副局长牵头，庞丹同志配合成立专项资金清理小组，进村进组入户核实、整改资金使用情况；二是整改过程中，各组均召开了资金的用途和使用明细公布群众大会，并进行了张榜公示；三是及时将停留在（罗真国）个人账户未使用的3.4268万元于2019年1月20日打入我局28994020001201100032158专户；四是针对直补资金存折账号错漏大问题：局党组严厉的批评了经办人员庞丹，要求其亲自进村进组入户核实直补资金存折账，经仔细核实无误后送银行系统再检查一次，确保存折账号无误后再将钱打入。‎ 十六、针对“督促检查不够，易地扶贫搬迁安置点建设进度缓慢。查阅资料发现2018年实施易地扶贫搬迁点之一的西城区（三板桥）龙溪石砚小镇住房规划建设1417套，截止2018年12月13日，主体完工540套，主体施工310套，基础施工567”的问题 整改情况：截止目前，已全部完成住房主体工程建设，已提供房源90套，安置搬迁对象71户337人。同时，对警务室、医务室、超市等配套用房进行装修。‎ 十七、工作业务指导不力，搬迁人口标识底数不清。如：通过与贫困系统进行对比有1618人未搬先脱，且全县搬迁标识率仅为70%左右 整改情况：2019年1月17日-1月31日，国办系统标识窗口开放，县扶贫办、县移民局立即组织乡镇（街道）相关人员对搬迁贫困人口标识情况进行精准核实，对原标识为搬迁人口现又放弃不愿搬迁的，已在国办系统修改为无搬迁意愿。‎ 十八、审核把关不严，新市民计划推进存在档案不完善、台账不精准等问题。查阅资料发现，搬迁就业台账不全，特别是外出务工人员电话号码和地址不详，收入来源不清楚 整改情况：已对搬迁新市民就业情况进行精准核实，动态管理，建立台账，规范存档。‎ 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。‎