执法局XX年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结及下半年工作安排 8页

执法局XX年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结及下半年工作安排 ‎　　今年上半年，在区委、区政府和区纪委的正确领导下，我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大，十八届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府工作中心，结合“两学一做”学习教育，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，深入落实“两个责任”，认真落实“三转”工作任务，持之以恒贯彻执行中央八项规定，加强内部监督管理，聚焦作风建设，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于城市管理工作全过程，为有力保障全局各项工作有序开展提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。 　　一、上半年主要工作及成效 　　（一）落实“两个”责任，强化责任担当 ‎ ‎　　、强化组织领导，明确责任目标。上半年，严格按照中央和省市区委的总体部署，我局认真落实主体责任，调整充实了局党风廉政建设责任制工作领导小组相关人员，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制，在全面落实全区党风廉政建设责任制实施意见的基础上，制定出台具体实施意见，将反腐倡廉工作任务进行细化分解，明确整体工作的分步环节和时间节点。局党委书记、局长与各股室和二级机构负责人签订了党风廉政建设责任书，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系，为全面推进党风廉政建设和反腐败工作，强化“两个责任”的落实，提供了坚强的组织保障。 　　 　　2、周密安排部署，形成长效机制。年初召开专题会议，将党风廉政建设工作列入党委重要议事日程，通过党委会、局务会、全体党员干部会，专题研究部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设和反腐败工作同城市管理及文明创建工作同研究、同部署、同检查、同落实，传达贯彻上级工作部署，拟定下发工作计划，要求局党委成员在抓好分管工作的同时要抓好党风廉政建设，并坚持做到“两手抓两手都要硬”。上半年，局党委2次召开专题会议研究和部署党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设和反腐败工作全方位融入工作的各个环节，建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。 　　（二）严明党的纪律，提升廉政意识 ‎ ‎　　1、强化学习教育，提高政治素养。结合工作特点，把廉政教育与政治理论教育有机结合，纳入学习范畴，灵活学习形式，扩大学习范围。上半年，以十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神等为主要内容，共组织干部职工学习6次，党委主要负责同志和纪委负责同志分别上党课各1次。同时，还安排所有城管执法人员参加市执法局举办的执法培训班、选派部分同志参加“两学一做”培训班学习，大大提升了广大干部职工的廉政意识和拒腐防变能力。 　　2、抓好专项整治，提高履职水平。一是严格执行领导干部报告个人有关事项报告制度，定期向区纪委如实报告个人基本情况、家庭收入、房产、投资、兼职、子女升学就业和婚丧嫁娶事宜申报办理有关情况，主动接受组织和群众的监督，未出现漏报、迟报和瞒报现象；二是认真开展承诺践诺活动，严格执行换届纪律，签订换届纪律承诺书，听从组织安排，接受组织和群众监督；三是深入开展专项整治工作，把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制结合起来，坚持以零容忍态度惩治腐败，重点查找“小四风”、“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、出入会所、持有会员卡、配偶子女、住房等方面的情况，并逐一进行了说明。半年来，全局干部职工没有发生一起违规、违纪案件。 　　（三）深化作风建设，持衡纠正“四风” ‎ ‎　　1、聚焦突出问题，狠抓正风肃纪。紧盯“四风”新形式、新动向，加强对中央八项规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化，健全改进作风建设常态化制度。采用“三张清单法”，要求所有城管系统职工严格按照方案精神要求自己，着力解决群众反映强烈的突出问题。同时，以中央“八项规定”为标准，进一步完善局公务招待、公务用车、公务出访等制度，对“三公”经费定期公开公示，接受广大干部职工监督。截止目前，我局未发现有违规使用公车、违规公务接待等现象，“三公”经费与去年同期相比下降了20%左右，成效明显。 　　2、改进工作作风，提升工作效能。按照“三严三实”要求，严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》，重点加强对上下班制度、工作纪律、公车管理等进行监督检查，对检查中发现的问题按相关规定严肃处理，并记录在档，作为干部职工评先评优的重要依据。上半年通过明查暗访共开展工作纪律检查2次，对3人次进行口头批评教育，责令整改，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。加快群众投诉案件以及人大代表政协委员建议提案办理工作进度，确保做到“件件有答复，事事有回音”。上半年共接访2次，答复投诉件30余件，群众满意率基本达到100%。 　　（四）狠抓风险防控，强化廉洁从政 ‎ ‎　　1、强化防控措施，规范权力运行。上半年，我局进一步深化廉政风险防控管理工作，继续查找新的风险点，明确廉政风险责任股室、具体责任人，实施廉政风险预警处置机制，强化防控措施，规范权力运行。通过“查、防、控、评”四个环节，对照“三定方案”、依据相关法律法规，对行政处罚自由裁量的行为、依据、违法程度、违法情节、处罚标准进一步进行规范，对带有自由裁量权的行政处罚行为和标准相近的进行合并，统一处罚标准，把弹性条款细化为具体的细则，及时纠正执法过程中存在的不当执法行为，对市容城建监察大队上报的重大案件由局领导、业务股室、经办人进行集体评议，发挥集体决策的作用。在市场化运作、过程建设等工作中严格执行招投标制度，做到了公开、公正、公平。同时，探索对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，及时评估修正，确保各项措施落实到位。 　　2、巩固深化“三转”，提升监管水平。围绕监督、执纪、问责职能，局纪检监察干部进一步巩固深化转职能、转方式、转作风成果，聚焦主业，积极配合参与县纪委案件查办工作，在全面落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作中发挥了积极作用。纪检监察工作从事后监督转变到事前、事中监督，促进了纪检工作与业务工作的有机结合和相互促进，源头防腐治腐能力得到加强。同时健全社会监督机制，畅通监督渠道，实行工作程序和廉政制度措施向社会公开，接受社会监督，让权力在规范的制度下运行。对每月局工作例会布置工作的落实情况开展督促检查，并将结果在全局公示通报，有力促进了各项工作的落实。 　　（五）加强源头治理，强化廉政教育 ‎ ‎　　1、推进制度建设，构筑拒腐防变防线。按照从源头上预防腐败的要求，坚持破立并举，上半年，我局对《党委会议制度》、《公务接待管理制度》、《财务管理制度》、《公车管理制度》、《职工学习制度》等相关内部管理制度进行了进一步修订，切实做到以制度管人、管事、管权。在城市管理过程中，进一步增强城市管理执法力度，坚持依法执法、文明执法，规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平，增加权力运行的透明度，形成了用制度规范行为、按制度办事、以制度管人的机制。 　　2、强化廉政教育，加大宣传力度。按廉政文化“六进”的总体要求，继续开展廉政文化进机关活动，在办公走廊设置廉政文化宣传标牌，在局机关干部职工桌上设置廉政文化警示牌，让廉政文化“入眼入心”，营造浓厚的廉政文化氛围，有效地发挥了廉政文化建设在反腐倡廉工作中的基础性作用。此外，结合“两学一做”学习教育，举办了一次专题廉政党课辅导，纪委书记姚宏做了题为《审时度势从严治党履职尽责，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作》的专题报告，并结合工作实际，对党风廉政建设提出了具体要求。 　　二、存在问题 ‎ ‎　　一是“两个责任”和反腐倡廉责任分工落实还不够到位，存在着重业务管理轻反腐倡廉工作的现象；二是随着城镇化建设的推进，有些城市管理制度仍需不断修改和完善，廉政风险防控评估修正工作还需加强；三是廉政教育形式还比较单一，查信办案的力度还需进一步加大等，这些都需要在下步工作中采取有效措施，切实加以解决。 　　三、下半年工作安排 　　下半年，我局党风廉政建设和反腐败工作，将继续按照“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求，根据区委区政府和区纪委的工作安排部署，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举，注重预防的方针，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步健全完善各项规章制度，加大机关效能建设，切实改进工作作风，进一步提高城市管理水平。 　　（一）抓好廉政风险防范管理工作。一是抓好宣传教育。进一步增进干部职工的自警、自省意识；二是重点抓好“回头看”工作。通过再梳理，集中精力解决少数同志“风险识别不准确、工作开展有障碍”等问题；三是重点抓好制度流程再完善。根据实际工作需要，合理调整、设置岗位，进一步明确、细化工作流程和流程图，确保岗位设置和业务流程精简、高效，各项工作既相互协调又可相互监督制约。 ‎ ‎　　（二）健全完善党风廉政建设预警机制。一是进一步规范制度，加大对公务接待、资金管理、大宗物品采购等重点部位、重点工作相关制度的完善力度，进一步改革现有工作机制，建立规范化的教育、制度、监督三者并重、相互配套的前置性防范体系。二是进一步完善监督网络，努力发挥服务对象、纪检、信访、社会投诉等监督主体的作用。在认真总结、整理已有制度的基础上，积极探索适合我局特点的监督机制。进一步拓宽监督渠道，通过各种行之有效的形式，广泛接受社会监督，从而达到党风廉政建设工作治本清源的目的。 　　（三）继续深化作风效能建设。深化机关效能建设，认真贯彻落实效能建设相关规定，切实加强党员干部的思想作风、工作作风、学风和生活作风建设。强化执行监督，加强效能监察，认真解决工作主动性、创造性、执行力以及工作效率、服务质量、自我管理、工作纪律等方面存在的问题，加大各项制度的执行力，以优良的作风保证城市管理工作高效推进。 　　（四）继续加强廉政宣传教育。以领导干部和关键岗位人员为重点对象，以警示教育为重点手段，以岗位廉政风险防控管理为重点内容，在全局党员干部中开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，不断增强党员干部的思想政治素质和廉洁从政从业意识，筑牢拒腐防变的思想防线。 　　‎