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- 2021-04-14 发布
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司法局全面深化改革工作总结
今年,XX 县司法局深入学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义
思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻中
央和省市改革决策部署,按照市委、县委社会治理体制改革 2020 年
工作要点的要求,结合司法行政工作实际,以推进乡村治理体系建设
为切入点,在建立健全矛盾纠纷调处机制、深化村居法律顾问工作机
制、构建 1334 社区矫正工作新格局等方面下功夫,推进乡村治理体
系和治理能力现代化,现将有关工作总结如下:
一、全面深化改革总体开展情况
2020 年,县司法局承担全面深化改革任务共 5 项,目前基本完
成并有序推进 4 项,尚未启动 1 项,为行政复议改革,尚未启动原因
为司法部行政复议改革方案尚未出台。
二、着力健全村民自治机制
1、进一步完善现代“乡贤”参与乡村治理长效机制。依托乡贤
志愿服务工作站,构建乡贤志愿参与法律宣传、治安防范、法律咨询
等平安创建活动,目前全县已建立 34 个乡贤志愿工作站,在本区域
范围内自觉开展治安巡逻和宣传引导,积极调解邻里、妯娌、婆媳矛
盾和生产生活纠纷,做好各类矛盾纠纷排查化解工作,维护本村的生
产生活稳定有序。今年上半年,乡贤志愿工作站累计成功调解家庭矛
盾和邻里纠纷 412 起,宣传政策 10000 余人次。
三、着力健全法治护村机制
2、开展“七无”村(社区)创建活动。2020 年 2 月 19 日,中
共泗县县委全面依法治县委员会办公室印发《关于开展“七无”村
(社区)创建活动方案》,创建活动的重点是扎实做好预防和打击违
法犯罪、禁毒、禁赌、反邪教、规范失信人员管理、控制群体性上访
总量、消除安全隐患等法治文化活动。目标是力争通过三年的努力,
实现全县刑事、治安发案数以及各类矛盾纠纷总数、失信、信访总量、
安全生产事故明显下降,真正筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防
线”,目前创建活动正稳步推进。
3、巩固和深化一村(社区)一法律顾问工作制度。全面落实宿
改组发(2018)45 号《关于建立宿州市村(社区)法律顾问工作制
度的意见》的通知精神,6 家律师事务所、8 家法律服务所共 63 人担
任村居法律顾问 189 家,目前已全部与村(社区)对接,签订了法律
顾问合同。村居法律顾问制度落实以来,帮助村居修订、完善村规民
约 14 份,提供书面法律意见 18 件,举办法治讲座 58 场。解答法律
咨询 440 次,走访群众 215 户,发放普法宣传材料 1175 份。让群众
在家门口尽享优质、专业的法律服务,“法律顾问”覆盖率达到 100%。
不断优化服务,工作实效显著。围绕党委政府中心大局和群众生产生
活,积极开展法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等各类法律
服务活动。
四、着力推进平安乡村建设机制
4、构建社区矫正 1334 工作格局,切实提高社区矫正管理质量。
一是强化队伍建设。近年,泗县司法局通过政府购买服务方式,加大
社区矫正专职队伍建设。目前,全县从事社区矫正工作的专职人员共
有 58 人,社区矫正志愿者 753 人,形成了刑罚执行活动职业化专业
化要求与社会力量相结合的工作队伍。二是创新监督管理手段,风险
防控能力不断提升。目前,全县被手机内网定位的社区矫正对象 329
人,占全县社区矫正对象的 88%。同时为有效防止脱管漏管,开发全
省首个社区矫正手机 APP 系统,实现社区矫正对象全覆盖实时定位。
三是加大监督检查。今年以来,受疫情防控工作影响,开展季度评查
1 次,5 月份市司法局、市检察院联合检查 1 次,社区矫正工作得到
整体推进,管理层次明显得到提升,矫正教育水平明显得到提高。四
是开展《社区矫正法》专题培训。今年上半年,开展司法干警专题培
训 2 次,参加司法部、省司法厅社区矫正法视频培训 10 余场次。加
大面向社会专题普法力度。开展社区矫正法专题普法宣传活动 16 场
次,制作展板 60 余块、发放宣传册 3000 余册。组织社区矫正人员学
习社区矫正法 400 余人次。
五、存在的问题
5、乡贤志愿工作站的运行机制还不够健全,村(社区)党组织
缺乏对工作站的组织和引导,乡镇方面给予指导也不够;保障机制还
不够完善,对志愿者关心关怀还不够,一些具体保障措施还没有完全
落实到位;还有一些乡镇推行工作站建设的力度还不够大。
6、法律顾问工作经费还没有落实到位,不利于和村两委的对接
沟通,不利于调动法律顾问队伍的积极性。
六、下一步打算
7、进一步健全工作站的运行机制。强化村(社区)对乡贤志愿
工作站的组织和引导,进一步明确志愿者工作职责范围,尊重基层合
理的创新做法。加强指导和监督,进一步加大推进工作站的建设力度。
8、完善保障机制。强化激励机制,持续点燃志愿者工作激情。
实行村(干部)联系志愿者制度,严格落实志愿者的政治待遇,切实
关心他们的生产生活,充分听取他们的意见建议。
9、大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设。建立人才
流动机制,逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人
才匮乏问题,打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。