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- 2021-04-14 发布
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目录
制止餐饮浪费行为标语110条 2
制止餐饮浪费行为倡议书(一) 10
制止餐饮浪费行为倡议书(二) 12
一、 增强节约意识 12
二、 减少宴席浪费 12
三、 引导合理消费 12
四、 推进光盘行动 12
五、 规范自助取餐 13
六、 优化服务方式 13
七、 降低生产成本 13
八、 提倡使用公筷 13
制止餐饮浪费行为管理监督办法 14
一、 发挥政府职能部门作用,依法有效整治餐桌浪费现象14
二、 加强餐厨废弃物和食品安全管理,全面推行〃绿色消费〃
15
三、 在全市餐饮行业倡导推行节约型科学文明餐饮消费方式
15
四、 建立行业和社会监管长效机制 16
五、 科学引导餐饮业健康发展 17
一、深刻认识厉行节约反对餐饮浪费的重要意义 19
二、在食品消费主要领域积极引导建立文明节约绿色餐饮模
式 19
三、 在食品生产流通关键环节有效减少粮食损失浪费..・22
四、 强化组织领导,确保厉行节约反对餐饮浪费工作取得
实效 24
一、 坚决杜绝公务活动用餐浪费 27
二、 着力推进单位食堂节约用餐 28
三、 加快推行科学文明的餐饮消费模式 29
四、 切实减少各环节粮食损失浪费 30
五、 大力开展食品废弃物资源化利用 31
六、 加大宣传教育力度 32
七、 完善法规政策 33
八、 加强监督检查 34
制止餐饮浪费行为标语110条
1、 米粒虽小,尤见礼义廉耻,节俭事微,可助兴国安帮。
2、 浪费粮食是可耻的。
3、 粒粒盘中餐,皆是辛苦换。
4、 爱粮节粮,建设节约型社会。
5、 节粮从我做起,建设节约型社会。
6、 爱惜粮食,节约粮食。
7、 杜绝舌尖上的浪费。
8、 增强节约粮食,爱惜粮食的意识。
9、 米粒虽小君莫仍勤俭节约留美名
10、 文明用餐杜绝浪费。
11、 勤俭节约福之路,贪欲奢靡祸之门厉行勤俭节约、反 对铺张浪费
12、勤俭节约光荣,奢靡浪费可耻
13、 勤俭节约入人心,富裕和-谐惠民生勤俭节约你我他, 利国利民又利家
14、 自觉遵守饭堂纪律,养成饮食卫生习惯。水是生命之 源,请节约用水。
15、 一粒米,一滴汗,粒粒根食汗珠换。滴水凑成河,粒
米凑成算。
16、 要知盘中餐,粒粒皆辛苦。
17、 尊敬他人就是尊敬自己,与人方便就是与己方便。
18、 无工不富、无商不活、无农不稳、无根则乱。
19、 节约资源,健康生活,让我们从珍惜粮食开始。
20、 饮水要思源,吃饭当节俭。
21、 普及节粮知识,提高节粮意识。
22、 干净、卫生,你我共同努力。
23、 谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。
24、 严禁掺杂使假,以次充好的.行为。
25、 节约粮食光荣,浪费粮食可耻。
26、 一■米一栗来之不易,爱粮节粮人人有责。
27、 知青的年代巳过去,请勿再“插队”。
28、 一•粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰。
29、 倒下的是剩饭,流走的是血汗。
30、 粒粒粮食,滴滴汗珠,爱惜粮食,造福人类。
31、 爱惜粮食,节约资源。
32、 一粒米,一•滴汗,粒粒根食汗珠换!
33、 为耕者谋利,为食者造福。
34、 请大家保持餐桌卫生,给我们一个干净的用餐环境。
35、 即使饥肠辘辘,也要风度依然。
36、 创建节约型社会,从珍惜根食开始!
37、 粮食安全实行行政首长负责制。
38、 科学用粮,节约用粮,共建节约型社会。
39、 国以民为本,民以食为天,食以粮为先。
40、 增强节约粮手中有粮,心里不慌。食,爱惜根食的意 识。
41、 爱惜粮食,节约资源,促进社会和谐发展。
42、 节约粮食,从我做起,从现在做起!
43、 手中有粮,心里不慌。
44、 一米一粟当思来之不易,爱粮节粮须知人人有责。
45、 推行科学储粮工程,减少农民产后损失。
46、 提高粮食品质,增强法制意识。
47、 放开粮食市场,加强监督管理。
48、 饮水要思源,吃饭当节俭。粒粒盘中餐,皆是辛苦换。
49、 节约光荣,浪费可耻。
50、 桌上一粒饭,农民一滴汗。
51、 崇尚节粮风气,促进可持续发展。
1. 少量多次无限供应杜绝浪费浪费可耻
2. 按需取量、杜绝浪费
3. 厉行勤俭节约、反对铺张浪费
4. 开展'光盘行动’,倡导文明、节俭就餐
5. 珍惜粮食、远离浪费
6. 节约粮食光荣、浪费粮食可耻
7. 杜绝舌尖上的浪费
8. 谁知盘中餐、粒粒皆辛苦
9. 米粒虽小君莫仍勤俭节约留美名
10. 文明用餐杜绝浪费
11. 勤俭节约福之路,贪欲奢靡祸之门厉行勤俭节约、反 对铺张浪费
12. 勤俭节约光荣,奢靡浪费可耻
13. 勤俭节约入人心,富裕和-谐惠民生勤俭节约你我他, 利国利民又利家
14, 自觉遵守饭堂纪律,养成饮食卫生习惯。水是生命之
源,请节约用水。
15. 一粒米,一•滴汗,粒粒根食汗珠换。滴水凑成河,粒 米凑成算。
16. 节约用水一点一滴,珍惜粮食…颗一粒。浪费犹如河缺 口,节约好比燕衔泥。树立节约意识,倡导节约行为
17. 节约促发展,节约出效益
18. 节约降低成本,节约提高效益
19. 勤俭节约光荣,铺张浪费可耻
20. 坚持科学创新,发扬节约精神
21. 强化争先意识提高服务能力
22. 提[Wj素质葆先进增强本领办食堂
23. 宾客至上服务第一以人为本永创一流
24. 团结拼搏务实求精客客至上诚实守信
25. 重质量讲服务求发展
26 .您的需求就是我们永远的追求
27.为了您的满意我们一直在努力
28 .你的满意就是我们最大的幸福
29.以服务求生存以管理求效益以品质求发展
30 .世界上唯一不变的是改变
31. 优势互补,共建餐厅服务师生互惠双赢
31. 建知识型团队创文化型食堂
33 .树高校食堂形象创高校伙食品牌
34.质量在我手中客人在我心中
35 .树金方圆形象全心全意为您服务
36. 合作跨越南北共谱餐厅文明
37. 一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰
38. 高校食堂也是育人重要的阵地
39. 从小事做起从我做起
40. 珍惜粮食就是热爱生命。
41. 强化争先意识提高服务能力
42. 提高素质葆先进增强本领办食堂
43. 宾客至上服务第一以人为本永创一流
44. 团结拼搏务实求精客客至上诚实守信
45. 重质量讲服务求发展
46. 您的需求就是我们永远的追求
47. 为了您的满意我们一直在努力
48 .你的满意就是我们最大的幸福
49. 以服务求生存以管理求效益以品质求发展
49. 世界上唯一不变的是改变
50. 优势互补,共建餐厅服务师生互惠双赢
51. 建知识型团队创文化型食堂
52. 树高校食堂形象创高校伙食品牌
53. 质量在我手中客人在我心中
55 .树金方圆形象全心全意为您服务
56. 合作跨越南北共谱餐厅文明
57. 一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰
58. 高校食堂也是育人重要的阵地
59. 从小事做起从我做起
60. 珍惜粮食就是热爱生命。
制止餐饮浪费行为倡议书(一)
厉行勤俭节约,反对餐饮浪费
“厉行节约,反对浪费”是中华民族的传统美德,也是现 代社会文明进步的重要体现。XX,作为一座历史悠久的客家之乡, 其客家文化源远流长,自古就有热情好客的客家民风。但是, 随着人们生活水平的不断提高,这种客家民风在一定程度上助 长了 XX人“好面子、摆排场”的不良风气,餐饮浪费十分严重。 为了在我县餐饮业形成节约光荣、浪费可耻的餐饮观念,树立 完整的、科学的、健康的餐饮消费新风尚,以实际行动杜绝浪 费,特向全县人民群众和餐饮业发出倡议:
一、 倡导文明用餐,提倡合理消费。在醒目位置张贴悬挂 “反对铺张浪费、倡导节俭用餐”、“适量点餐,剩餐打包”等
相关标识,深入推进“光盘行动”,鼓励顾客餐后打包带走, 提醒消费者按需、少量、多次点餐,摒弃好面子、讲排场的陋习。
二、 强化企业责任,严禁设置最低消费标准。将厉行节约、 职业道德纳入职业培训和工作考核的重要内容,提升服务人员 职业道德水平,将节约观念贯彻到餐饮业加工、经营、管理的 各个环节。
三、 转变经营方式,发展节约型餐饮文化。开展特色服务, 推出休闲餐饮、文化餐饮、品鉴餐饮、自助餐饮、特色套餐、 商务简餐、特价菜等多种经营品种,主动推行“公筷公勺", 不使用一次性餐具,提供“半份、半价” “小份适价”的经营 方式,提高餐座上座率。
四、 加快结构调整,发展大众化餐饮服务。创新服务方式,
发展团餐、网络订餐及外卖等形式多样的餐饮服务,培育地方 特色餐饮,创立特色餐饮品牌,发展连锁经营,实现规模效益。
五、 加强餐厨管理,杜绝资源浪费。加强餐厨垃圾的集中 化处理,积极开展节能节水改造,提高水、电、煤、气等能源 使用效率,减少浪费。
六、 遵守行业规范,提升服务品质。坚守食品安全,提供 放心菜、放心油、放心食品,绝不使用地沟油和变质食品,绝 不违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,做到合法经营、诚 信经营、童叟无欺、优质服务。
节约是美德,节约是品质,节约是责任。全县人民群众和 餐饮企业要争做厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的传播者、践行 者和引领者,让“节约光荣,浪费可耻”的理念蔚然成风,用 实际行动为建设美丽XX、提升城市文明程度贡献自己一份力量。
制止餐饮浪费行为倡议书(二)
为贯彻落实XJP主席关于“坚决制止餐饮浪费行为,切实 培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围”的重 要指示精神,践行新发展理念,在全社会大力倡导绿色生活、 反对铺张浪费,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生 活方式和消费方式,根据有关《通知》和XX厅的相关要求,XX 省餐饮与美食行业协会现就全面开展“厉行勤俭节约反对餐饮
浪费”专项行动发出倡议如下:
一、 增强节约意识
营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围。鼓励餐饮企业履行 社会责任,科学引导就餐,主动提示和提供打包服务;倡导消 费者遵守社会公德,摒弃“好面子”、“讲排场”的雄习。
二、 减少宴席浪费
科学设计菜单或套餐,合理安排宴席流程和数量,切实提 升餐品和服务质量,引导顾客理性定餐。
三、 引导合理消费
鼓励餐饮企业在餐厅醒目位置张贴节约标识,在菜单上标 明食材份量,在套餐上注明建议消费人数,并根据顾客要求提 供大、中、小份量的餐品。
四、 推进光盘行动
主动提醒顾客适量点餐,对餐品种类提出合理建议;提供 打包餐盒,适时提醒顾客打包。
五、 规范自助取餐
针对自助餐浪费等问题,学习借鉴国内外有益经验和做法, 鼓励自助餐企业试行服务押金等措施,提醒顾客按需、少量、 多次取餐,增强顾客节约消费的主动性。机关食堂厨师团队也 要明确节约措施,严禁出现自助餐食大量剩余现象。
六、优化服务方式
广大餐饮企业应根据实际情况,积极发展外送外卖业务; 在大型宴会上提供自助餐服务,在商务宴上力所能及地提供分 餐制服务。
七、 降低生产成本
支持餐饮企业通过直营、加盟等形式发展连锁网络,整合 现有网点,扩大企业规模,提高品牌影响力。鼓励餐饮企业发 展中央厨房或配送中心,加强业态融合,降低生产成本。
八、 提倡使用公筷
公筷制是安全、健康、卫生的用餐方式。共用餐时同在一 个盘子里夹菜,就餐者的口腔和唾液直接接触筷子容易产生细 菌的交叉感染导致“病从口入”。为此,我们呼吁,包括家庭 用餐都应当使用公筷,这也是支持打包回家、减少浪费的有效 作为。
XX省餐饮与美食行业协会将择时颁布相关奖惩条例,以 利于长期有效的推进该项工作。
制止餐饮浪费行为管理监督办法
为响应XJP主席近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示, 高度重视根食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚, 进一步加强行业管理,大力推行餐饮业节约型科学文明消费方 式,整治餐桌浪费行为,促进我市餐饮业持续、健康发展,制 定本管理监督办法。
一、发挥政府职能部门作用,依法有效整治餐桌浪费现象
1. 商务、旅游等部门密切配合,加强监督指导,依法整治 餐桌浪费行为。要联合执法,对餐饮企业建立随机抽查制度, 重点督查餐饮企业宣传提示、推进节约型科学文明餐饮消费方 式等有关制度的建立、落实情况,及时查处纠正存在问题。按 照职责,旅游部门牵头负责对星级饭店督查;商贸流通主管部
门牵头负责对星级以下饭店进行督查。
1. 以各区市政府为主体,加强对餐饮行业属地化管理,督 导餐饮企业建立防止餐饮浪费的有关制度,并在日常经营活动 中监督执行,发现问题限期整改到位。要把推行餐饮业节约型 科学文明消费方式,整治餐桌浪费行为,与行业评优、文明单 位评选等结合起来,凡发生餐桌浪费现象被曝光和通报的,一・ 律取消评选资格。
2. 各区市商贸流通、旅游主管部门要建立行政监督检查 制度,按月将检查情况按行业管理职责分别报市商务局。市商 务、旅游部门及时编发通报。凡发生餐桌浪费现象被曝光,凡通 报批评后限期整改不到位的区市,取消商贸流通、旅游主管部 门年度评优资格。
二、加强餐厨废弃物和食品安全管理,全面推行〃绿色消 费〃
3. 餐饮企业要制定节能降耗的目标措施,加强节水、节 电改造,提高水、电、气等能源使用效率,减少浪费。
4. 商务、旅游、工商、质检、林业、食药等有关部门对 餐饮企业违法和过量使用食品添加剂、违规使用腐败变质的原 材料、使用〃地沟油〃和来路不明的食用油,严格实行〃零容 忍〃监管处罚制,严格查处制销国家明令禁止的野生保护动物 餐食行为。
5. 各区市要严格执行《青岛市餐厨废弃物管理办法》,
按照属地管理职责监督辖区内餐饮企业,建立餐厨垃圾排放登 记制度,对随意处置餐厨垃圾和废弃油脂及时查处,做到餐厨 垃圾分类收集放置,日产日清。
三、在全市餐饮行业倡导推行节约型科学文明餐饮消费方 式
6. 餐饮企业要根据不同消费需求和消费人数,提供可选
择的套餐,合理设计菜单、合理搭配菜品。
1. 要推出面向大众的餐饮菜谱,不强推高档宴席、高档 菜品和奢华附加消费。
2. 大型团体用餐,提倡和推行〃分餐制〃、〃自助餐〃。
3. 推行〃半份〃、〃小份〃、〃热菜拼盘〃等服务项目,
合理投放菜品原材料。开展外卖和就近送餐服务。
4. 推行每道菜品放置〃公筷公勺〃,注重用餐礼仪、用
餐卫生,避免交叉污染。
5. 餐后主动提供免费打包服务,严禁使用一次性筷子、
纸杯和非环保包装物。
6. 由市饭店和烹饪协会统一印制发放提示牌,组织餐饮
企业在店堂、餐桌等醒目地方张贴、摆放〃厉行节约,文明用
餐〃,〃适量点餐,剩餐打包〃宣传提示牌。
7. 消费者点餐时,服务人员应主动介绍适宜的饭菜品种,
并根据人数推荐菜品数量,防止过量点餐。要提醒消费者不剩
菜,不剩饭。
四、 建立行业和社会监管长效机制
8. 餐饮企业要认真履行社会责任,建立健全厉行节约反 对浪费的内部管理制度,制定相关服务标准、工作流程和日常 检查制度。各区市商贸流通主管部门要将节粮、节能、节水、 节材和资源综合利用等目标纳入对辖区餐饮企业评优评级管理 工作中。
9. 由行业协会负责组织督导餐饮企业定期进行员工培训, 将与厉行节约有关的餐前提示、餐后提醒、科学膳食、文明用
餐等作为员工培训内容。
1. 市饭店和烹饪协会要制定餐饮行业相关标准,结合推 行节约型科学文明餐饮消费方式的新要求,完善和修订相关服 务规范。指导餐饮企业制定厉行节约的规章制度,推动餐饮行 业规范发展。市旅游协会等相关组织要指导旅游饭店企业全面 做好节约型科学文明消费方式的推广落实工作。
2. 加强社会和舆论监督,通过12312商务投诉服务中心, 及时接受和处置消费者对餐饮行业有关浪费的投诉。通过报纸、 电视、网络等媒体大力宣传餐饮企业在厉行节约方面的好做法, 对餐桌浪费现象和不良餐饮行为加强行业自律约束。
五、 科学引导餐饮业健康发展
3. 各级商贸流通主管部门要加强餐饮行业规划管理指导 工作,科学引导餐饮企业转变经营方式,调整经营战略,创新 菜品,推出健康食谱,丰富菜品文化内涵,以特色取胜,依靠特 色发展。
4. 大力发展大众餐饮,重点发展早餐、快餐和团体供膳, 推进连锁经营,培育发展美食广场、美食街等生活服务业集聚 区,构建大众化餐饮服务体系。中小餐饮企业要推进业态创新, 促进各类特色小吃、外卖送餐、网上订餐、〃农家乐〃等业态 发展。正确把握处理厉行节约反对浪费与促进消费扩大内需的 关系,更好地发挥餐饮行业在服务民生,引导文明消费方面的 积极作用,不断提升商贸流通业科学发展水平。
关于制止餐饮浪费行为实施意见
为贯彻落实XJP作出坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节 约习惯,在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围精神,现就我 省厉行节约反对餐饮浪费提出如下实施意见。
一、 深刻认识厉行节约反对餐饮浪费的重要意义
粮食是人类生命活动的基本保障。但是,受讲排场、比阔 气、爱面子等不良风气影响,加之相关监管制度不健全,目前 餐饮浪费现象广泛存在。厉行节约反对餐饮浪费,既是保障国家 根食安全的迫切需要,也是弘扬中华民族勤俭节约传统美德、 加快推进资源节约型和环境友好型社会建设的重要举措,更是 加强党风廉政建设、坚定不移贯彻落实中央八项规定和省委九 项规定精神的重要内容。各级各部门要充分认识厉行节约反对 餐饮浪费的重要意义,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对 浪费条例》,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,采取 有效措施认真做好厉行节约反对餐饮浪费工作。
二、 在食品消费主要领域积极引导建立文明节约绿色餐饮 模式
(一)严格管理公务活动用餐。各级党政机关、国有企事 业单位要严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《湖 南省党政机关国内公务接待管理办法》有关要求,切实加强国 内公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,以公务用餐文 明引领社会消费文明。公务活动用餐要按照快捷、健康、节约
的要求,积极推行简餐和标准化饮食,科学合理安排饭菜数量, 原则上实行自助餐,主要提供湖南本地家常菜和不同地域通用 的食品,不得提供鲍鱼、燕窝、鱼翅等高档菜肴和用野生保护 动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会 所、高消费餐饮场所。严禁党政机关向企事业单位转嫁公务活 动用餐费用,严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。 公务活动用餐费支付应严格执行国库集中支付制度和公务卡管 理有关规定。严禁设立“小金库”,党政机关、国有企事业单 位公务活动用餐预算严格按照有关规定和标准执行,各级各部 门和国有企事业单位在公开“三公”经费支出时要列出公务活 动用餐费支出。各级公务活动用餐开支标准和餐费报销规范要 严格按照《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》等有关规 定执行。国有企业和国有金融企业要按照有关标准和要求,将 业务招待项目作为企业负责人职务消费重要事项强化管理。
(二)推进单位食堂节俭用餐。单位食堂应按照健康、从 简原则提供饮食,合理搭配菜品,注重膳食平衡。条件具备的 地方实行自助点餐计量收费,多供应小份食品,方便用餐人员 适量选取。在明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌, 提醒适量取餐。规范单位食堂建设管理,不得豪华装饰、不得 提供高档菜肴和高档酒水等。建立食堂用餐人员登记制度,实 施动态管理,做到按用餐人数采购、做餐、配餐。安排专人负 责食堂巡视检查,对浪费行为给予批评教育。机关事务管理部 门要会同有关部门研究建立党政机关食堂反对餐饮浪费工作成
效评估和通报制度。教育、卫生、国资、银监、证监、保监等 部门要指导推动学校、医院、国有企业、国有金融企业等加快 建立健全食堂节约用餐制度。各级要对党政机关、国有企事业 单位食堂反对餐饮浪费工作成效进行评估,对存在严重浪费行 为的单位进行通报。
(三)引导社会科学文明用餐。鼓励餐饮企业积极发展大 众餐饮,提供标准化菜品,方便消费者自主调味,推行商务餐 分餐制,发展可选择套餐,多提供小份菜。倡导一料多菜、一 菜多味,物尽其用,避免浪费食材。餐饮企业要积极引导消费 者节约用餐,菜单上应准确标注菜量,按营养均衡的要求配置 不同规格盛具,餐前引导适量点餐,餐后主动帮助打包,不得 设置最低消费额。党员干部应带头践行科学文明餐饮消费模式。 鼓励家庭按实际需要采购食材、食品,倡导婚丧嫁娶等红白喜 事从简用餐,严格执行《湖南省纪委关于印发〈关于党和国家 工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定〉的通知》(X纪发
(2013) 17号)。商务部门要倡导绿色餐饮文化,推动制定餐 饮业服务规范,提升我省餐饮业标准化服务能力。卫生部门要 指导餐饮企业提供符合膳食平衡要求的食品。工商部门要指导 各级消费者协会加强消费教育,引导消费者形成文明节俭消费 理念。食品药品监管部门要结合餐饮服务食品安全量化分级管 理工作,推动餐饮企业加大反对餐饮浪费工作力度。旅游部门 要强化旅游星级饭店质量等级评定标准中反对餐饮浪费的要求, 并加强对标准实施的监督检查。各有关行业协会要制定行规行
约,引导餐饮企业转变经营理念,厉行节约,反对浪费。
三、在食品生产流通关键环节有效减少粮食损失浪费
(一) 提高根食收储运输能力。粮食部门要全面实施粮食 收储供应安全保障工程,扩大农户科学储粮专项实施范围,抓 紧组织修复危仓老库;在粮食流通各环节推广节粮减损新设施、 新技术,开展粮食收购、储存、运输、加工、消费等环节损失 浪费情况调查,出台节粮减损具体措施。交通运输部门要加强 粮食运输管理,适应现代物流需求,大力推广散装、散卸、散 储、散运。运输企业不得承运包装不达标的粮食。发展改革、 财政部门要继续支持粮食收储运设施的建设改造,会同经济和 信息化部门支持企业不断改善加工条件,积极推广使用食品加 工新技术、新工艺、新装备。
(二) 加快发展食品工业循环经济。认真贯彻执行 《湖南省人民政府关于印发〈湖南省循环经济发展战略及近期
行动计划〉的通知》(X政发(2014) 3号),充分利用我省粮 食、生猪、水产品、茶叶、油茶籽、柑桔等农产品资源优势, 以粮食加工、畜禽肉类加工、食用植物油加工、水产品加工、 果蔬罐头加工、精制茶加工、白酒制造等行业为重点,加快推广 节能、节水、节粮及食品加工废弃物无害化处理和高值化利用 等新技术,提高食品加工业资源化利用水平,切实解决粮油过 度加工造成粮食浪费问题,促进粮油加工副产物综合利用。到 2015年,食品工业副产品综合利用率提高到85%以上。
(三) 减少食品销售环节损失浪费。质监部门要会同
有关部门抓紧修改制定粮油加工、转化和食品包装等标准和技 术规范,合理设定保质期限,鼓励企业对预包装食品按照消费 者不同需求采用不同大小的包装规格。商务部门要规范餐饮企 业和食品批发零售企业促销活动,鼓励食品经营企业在确保食 品质量安全和市场经营秩序的前提下打折销售临近保质期的食 品。
(四) 提高粮食废弃物资源化利用水平。餐饮企业和 党政机关、企事业单位食堂不得随意处置餐厨废弃物,要按规 定交由具备条件的餐厨废弃物资源化利用企业处置或进行就地 资源化处理,鼓励有条件的家庭对厨余废弃物进行堆肥等资源 化利用。生产加工环节的食品废弃物和商场、超市过期食品等, 要交由具备条件的企业进行资源化回收处理。2015年底,
“3+5”城市群要完成餐厨废弃物资源化利用和无害化处理设施 建设;2017年底,其他各市州要完成餐厨废弃物资源化利用和 无害化处理设施建设。发展改革部门要加快建立餐厨废弃物收 运体系和处理收费制度,加大对餐厨废弃物资源化利用企业的 支持和相关技术研发推广力度。住房和城乡建设、工商、质监、 食品药品监管等部门要严厉打击违法收集、运输、加工餐厨废 弃物的行为。公安机关要始终探持高压态势,积极会同有关部 门严厉打击利用“地沟油”生产食用油犯罪活动。
四、强化组织领导,确保厉行节约反对餐饮浪费工作取得 实效
(一) 加强组织领导。各级各部门要加强组织领导,明确 分管责任,建立健全工作机制,制定具体实施方案,确保厉行
节约反对餐饮浪费各项工作落到实处。省发改委、省财政厅要 加强统筹指导和协调推动,各有关部门要积极配合,共同推进 厉行节约反对餐饮浪费工作。
(二) 广泛开展宣传教育。采取多种形式,积极倡导合理、 健康的饮食文化,大力破除讲排场、比阔气等不良风气,促进 反对餐饮浪费成为全社会的自觉行为。宣传部门要加大反对餐 饮浪费宣传报道力度,弘扬先进典型,曝光浪费行为,加强公 益广告宣传。发展改革部门要将反对餐饮浪费作为节能宣传周 活动的重要宣传内容。粮食部门要会同有关部门组织好每年世 界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动,编辑出版爱粮节粮科普 读物,做好“节约i粒粮”公益宣传工作,组织开展爱粮节粮 先进单位和不范家庭创建活动,引导合理饮食、科学饮食。教 育部门要加大学校反对餐饮浪费教育工作力度,组织开展中小 学生节约粮食体验活动。工会、共青团、妇联等群众组织要面 向职工、青少年、妇女等开展有针对性的宣传教育活动,促进 养成节约习惯。
(三)加强监督检查。省发改委、省财政厅要会同有关部 门定期整体部署反对餐饮浪费工作,加强监督检查,对发现的 突出问题及时督促整改,对好经验好做法进行通报表扬并积极 推广。监察部门对巳在餐饮企业安装使用税控装置的地区,要 采用信息化手段逐步与税控收款机系统衔接,组织对餐饮企业、 宾馆饭店等进行暗访,对大额餐饮发票适时开展抽查,严肃查 处公款浪费案件;对违反公务接待规定、用公款相互宴请等行
为,要依纪依法追究相关人员责任,对负有领导责任的主要负 责人或有关责任人实行问责。建立餐饮浪费行为举报投诉制度, 相关举报纳入监察部门案件受理范围。财政部门要建立健全公 务消费电子监控平台,各单位对未在平台备案的公款消费不予 报销;指导企业加强财务会计管理,对企业报销用餐费用行为 进行规范。审计部门要对公务接待经费进行审计,发现的违纪 违规问题,依法进行处理处罚或者移送有关部门处理。税务部 门要及时查处餐饮企业开发票时将餐费开成非餐费的违法行为, 防止餐饮企业将大额用餐费用分割成小额发票的行为,对定点 饭店,财政等有关部门要取消其定点资格。工商部门要查处餐 饮企业设定最低消费额度的行为。粮食部门会同有关部门修订 《湖南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》,对粮食收购、储 存、运输和加工等环节中的违规行为依法进行查处,导致根食 重大损失的,要严肃追究有关人员责任。公务接待管理部门要 会同机关事务管理等有关部门加强对本级党政机关各部门和下 级党政机关国内接待工作用餐的监督检查。省政府法制办及有 关部门要结合实际积极研究并推动出台节约粮食、反对餐饮浪 费的地方性法规和规章,建立有利于促进粮食节约的法律机制。 工会、共青团、妇联等要组织开展反对餐饮浪费志愿者行动, 积极劝说制止浪费行为,对不听劝阻的可报告有关部门查处, 对公款浪费行为及时向监察机关报告。
关于制止餐饮浪费行为实施方案
为贯彻落实XJP近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示 精神,深入推进反对餐饮浪费工作,结合本市实际,制定本、
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一、坚决杜绝公务活动用餐浪费
(一) 全市各级党政机关、国有企事业单位要严格按 照中央及本市的有关规定,切实加强国内公务接待、会议、培 训等公务活动用餐管理。公务活动用餐要按照快捷、健康、节 约的要求,积极推行简餐和标准化饮食,主要提供家常菜和不 同地域通用的食品,科学合理安排饭菜数量,原则上实行自助 餐。不得提供高档菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用 私人会所、高消费餐饮场所,严禁以会议、培训等名义组织宴 请或大吃大喝。接待用餐原则上不安排陪餐人员,如因工作需 要,陪餐人员不得超过规定人数。(责任单位:各级党政机关、 国有企事业单位)
(二) 全市各级党政机关、国有企事业单位要严格执 行国家及本市公务活动用餐财务管理制度,按照相关规定合理 编制经费预算,公务活动用餐开支标准应当严格执行差旅、会 议管理的有关规定。公务活动用餐费支付应严格执行国库集中 支付制度和公务卡管理有关规定,采用公务卡或银行转账方式 结算。严禁设立“小金库”,严禁党政机关向企事业单位、个 人转嫁公务活动用餐费用。禁止在非税收入中坐支公务接待费 用。涉外公务接待活动要加强审批管理,控制经费总额,严禁 扩大接待范围、增加接待项目,注重实际效益,杜绝奢侈浪费。 国有企业要严格执行企业负责人有关履职待遇、业务支出的标 准和相关禁止性规定。(责任单位:各级党政机关、国有企事 业单位、市财政局、市国资委)
二、着力推进单位食堂节约用餐
(三) 全市各级党政机关和国有企事业单位应切实抓 好食堂节约用餐工作,按照健康、从简原则提供饮食,合理搭 配菜品,注重膳食平衡。鼓励具备条件的单位实行自助点餐计 量收费,多供应小份食品,方便用餐人员适量选取。建立食堂 用餐人员登记制度,实施动态管理,做到按用餐人数采购、做 餐、配餐。各单位要在就餐区域明显位置张贴宣传标语或宣传 画、摆放提示牌,提醒适量取餐。安排专人负责食堂巡视检查, 对浪费行为给予批评教育。(责任单位:各级党政机关、国有 企事业单位)
(四) 研究建立党政机关食堂反对餐饮浪费工作成效 评估和通报制度,对存在严重浪费行为的单位进行通报,限期 整改。指导推动学校、医院、国有企事业单位加快建立健全食 堂节约用餐制度,鼓励各单位与内部食堂签订节约食品责任书。
(责任单位:市委办公厅、市政府办公厅、市发展改革委、市 教委、市卫生计生委、市国资委、各区县政府、各相关市级主 管部门)
三、加快推行科学文明的餐饮消费模式
(五) 鼓励餐饮企业积极发展大众餐饮,提供标准化 菜品,推行商务餐分餐制,发展可选择套餐,多提供小份菜。 倡导一-料多菜,物尽其用,避免食材浪费。餐饮企业要积极引 导消费者节约用餐,在显著位置张贴或摆放节约食物、杜绝浪 费的宣传画或提示牌,按营养均衡的要求配置不同规格盛具, 餐前引导适量点餐,餐后主动帮助打包。(责任单位:市商务委、 市工商局、市旅游委)
(六) 研究制定《X市餐饮业服务规范》,完善餐饮 业标准体系,发展面向大众的餐饮服务,推进餐饮特色品牌建 设,引导餐饮企业开展产供销全领域精细化管理,研究建立餐 饮企业反对餐饮浪费工作奖励制度。优化旅游星级饭店质量等 级评定标准,提高反对餐饮浪费的评分权重,加强对标准实施 的监督检查。(责任单位:市商务委、市旅游委、市财政局)
(七) 结合本市“健康示范餐厅”创建工作,指导餐 饮企业提供营养均衡的食物,宣传健康膳食理念。结合餐饮服 务食品安全监督量化分级管理工作,推动餐饮企业加大反对餐 饮浪费工作力度。引导行业协会、商会积极发挥行业自律和服 务作用,发布厉行节约反对餐饮浪费倡议书、行业公约,引导餐 饮企业转变经营观念,自觉践行节约理念。(责任单位:市卫 生计生委、市商务委、市旅游委、市食品药品监管局、各有关 行业协会及商会)
四、切实减少各环节粮食损失浪费
(八) 全面实施粮食收储供应安全保障工程,加强根 食生产、收购、储存、运输、加工、消费全过程各环节管理, 强化部门协作,有效减少浪费。加强粮食生产过程的指导和服 务,减少生产环节的损失浪费。引导加工企业推行适度加工, 解决粮油过度加工问题,提高成品粮出品率和副产物综合利用 率。在根食流通各环节推广新设备、新技术,探索节粮减损新 措施,建立健全政策保障机制。加大对粮食收储运设施建设改 造的支持力度,不断改善加工条件,积极推广使用食品加工新
技术、新工艺、新装备。(责任单位:市粮食局、市农委、市 农业局、市发展改革委、市财政局、市国资委、市经济信息化 委)
(九) 抓紧修改制定粮油加工、转化和食品包装相关 标准和技术规范。支持开展粮食收储、粮油加工、食品包装、 食品保存等新技术研发,促进节粮减损,提高食品保质技术水 平。引导企业合理包装,科学设定保质期限。加强粮食运输管 理,运输企业应采取必要措施防止包装破损,减少因包装破损 造成的浪费。(责任单位:市食品药品监管局、市质监局、市 科委、市交通委)
(+ )规范建筑面积1000平方米以上或者地下建筑面积 500平方米以上的商业零售经营单位的食品促销活动,鼓励食品 经营企业在确保食品安全和市场经营秩序的前提下,打折销售 临近保质期的食品,并且应当保留促销商品销售资料。(责任 单位:市商务委、市粮食局、市工商局)
五、大力开展食品废弃物资源化利用
(十一)严格执行《X市生活垃圾管理条例》、《X市餐 厨垃圾和废弃油脂排放登记管理暂行办法》等规定,对餐厨废 弃物全面实行分类投放、专业收集运输、统一处置制度。严格 落实相关准入制度,通过招标等公开方式,确定餐厨废弃物收 集、运输、处置企业。按照本市“食品安全工程”有关工作部 署,采取多渠道、多元化投资模式,推广安装油水分离器。加 大食品废弃物循环利用科技攻关和餐厨垃圾处理技术示范推广 力度,促进资源综合利用。(责任单位:市市政市容委、市商
务委、市环保局、市食品药品监管局、市科委、中关村管委会)
(十二)餐饮企业和党政机关、企事业单位食堂不得随意 处置餐厨废弃物,要按规定交由具备条件的餐厨废弃物资源化 利用企业处置或进行就地资源化处理。应设置符合标准的收集、 存放和处理餐厨垃圾的专用设施。达到一定规模并具备就地处 理条件的,应当按照本市有关规定建设符合标准的餐厨垃圾就 地处理设施。在全市高校安装餐厨垃圾就地资源化处理设备, 实现高校内餐厨垃圾资源化循环利用。鼓励有条件的家庭、社 区对厨余废弃物进行堆肥等资源化利用。生产加工环节的食品 废弃物和商场、超市过期食品等,要交由具备条件的企业进行 资源化回收处理。(责任单位:市市政市容委、市城管执法局、 市商务委、市食品药品监管局、市教委)
(十三)进一步落实餐厨废弃物处理收费政策,加大对餐 厨废弃物资源化利用企业的支持力度。按照“增能力、调结构、 促减量”的要求,加快推进XX、XX台、XX义、XX平等一批集 中式餐厨垃圾处理设施建设,继续推进XX区国家级餐厨废弃物 资源化利用和无害化处理试点城区建设。(责任单位:市发展 改革委、市市政市容委、市财政局)
(十四)保持高压态势,强化部门联动,加大对违法收集、 运输、加工餐厨废弃物行为的打击力度,开展专项行动严厉打 击利用“地沟油”生产食用油违法犯罪活动。(责任单位:市 公安局、市市政市容委、市城管执法局、市食品药品监管局)
六、加大宣传教育力度
(十五)全面推进“节俭养德”全民节约行动,加大反对 餐饮浪费宣传报道力度,弘扬先进典型,曝光浪费现象。采取 多种形式,开展国情、市情教育,积极倡导合理、健康 的饮食文化,大力破除讲排场、比阔气等不良风气。(责任单 位:市委宣传部、首都精神文明办)
(十六)将反对餐饮浪费作为节能宣传周活动的重要宣传 内容。组织好每年“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周” 活动,编辑出版爱粮节粮科普读物,做好“节约一粒粮”公益 宣传。开展“节约型学校”建设,组织反对餐饮浪费的志愿行 动和宣传活动,在大学开展“光盘行动”,在中小学开展节约 粮食体验活动。(责任单位:市发展改革委、市粮食局、市教 委、团市委)
(十七)充分发挥各级工会组织作用,引导广大职工自觉 践行节约粮食、反对餐饮浪费的理念。结合创建“和谐家庭”、 寻找“最美家庭”等活动,引导家庭成员养成节约习惯,营造 勤俭持家的氛围。(责任单位:市总工会、市妇联)
(十八)加强公益广告宣传,引导家庭按实际需要采购食 品,倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐。鼓励各级消费者协会 加强绿色消费教育,倡导文明节俭的消费习惯。(责任单位: 首都精神文明办、市消费者协会)
七、完善法规政策
(十九)积极推进反对餐饮浪费工作法制化进程,待粮食
法颁布、粮食流通管理条例修订完成后,制定本市实施办法, 并适时研究制定反对餐饮浪费的地方性法规或政府规章。(责 任单位:市相关行业主管部门、市政府法制办)
八、加强监督检查
(二十)强化对反对餐饮浪费工作的监督检查,对发现的 突出问题及时督促整改,对好经验好做法要进行通报表扬并宣 传推广。将节约粮食、反对餐饮浪费工作开展情况,作为X市 节能减排先进集体和先进个人评选的内容。(责任单位:市发 展改革委、市财政局、市人力社保局)
(二十一)按照国家部署,适时建立公务消费电子监控平 台。指导企业加强财务会计管理,进一步规范企业报销用餐费 用行为。加强政府采购定点饭店管理,发现定点饭店存在违规、 违法开具发票问题的,取消其定点资格。开展餐饮企业发票开 具、使用情况检查,对发票违法问题依法予以处理。对在检查 中发现的餐饮企业将餐费开成非餐费或者将大额用餐费分割成 小额发票等问题线索,要按照规定移送有关部门处理。对根食 收购、储存、运输等环节中的违规行为,要依法进行查处。
(责任单位:市财政局、市地税局、市国税局、市粮食局)
(二十二)纪检监察部门要加强对公务活动浪费等行为的 监督检查,严格执纪。组织对餐饮企业、宾馆饭店等进行暗访, 对大额餐饮发票适时开展抽查,严肃查处公款浪费案件。对违 反公务接待规定、用公款相互宴请等行为,要依纪依法追究相 关人员责任,对负有领导责任的主要负责人或有关领导实行问 责。加强公务接待经费审计,对发现的违纪违规问题,要依法
进行处理处罚或者移送有关部门处理。(责任单位:市纪委、 市监察局、市审计局)
各区县、各部门、各单位要高度重视厉行节约反对餐饮浪 费工作,切实增强责任感和紧迫感,将此项工作纳入重要工作 日程,根据整体工作安排,细化任务分解、推进步骤和完成时 限,将工作落实到具体部门和责任人,并建立长效工作机制, 切实形成分头落实、责任到人、层层推进的工作体系,确保不 走过场、不搞形式主义,务求取得实效。市发展改革委、市财 政局要加强统筹指导和协调推动,各有关部门要积极配合,共 同推进反对餐饮浪费工作,努力使厉行节约反对浪费在全社会 蔚然成风。