民宗局2018年上半年工作总结和下半年工作计划 5页

民宗局 2018 年上半年工作总结和下半年工作计划 2018 年上半年，市民宗局在市委市政府正确领导和上级业务部门的关心指导下， 紧扣实施四大路径、建设四个港城重点任务，转作风，谋创新，求发展，为维护民族 宗教领域和谐稳定，决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程 而努力奋斗。 一、上半年工作 (一)高点定位，制度保障，统筹规划全市民族宗教工作。 1.加强民族宗教事务网格化管理。上半年，市民宗局认真落实《关于在全市开展 民族宗教事务网格化管理工作的意见》精神，召开了年度民族宗教工作领导小组成员 单位(扩大)会议，总结工作，部署任务。与各区镇签订《2018 年度民族宗教工作目标 管理责任书》，制定下发《2018 年度民族宗教工作考核细则》、《区镇民族宗教工作 扣分项目监测细则》和 2018 年度民族宗教网格化管理工作专项资金，全面落实属地管 理职责。 2.出台民族宗教工作指导性意见。上半年，市民宗局为全面贯彻落实好新时代党 对民族、宗教工作的新要求，结合中央、省、苏州市有关文件精神，以市委、市政府 名义出台了《关于加强和改进新时代民族工作的实施意见》《关于加强和改进新时代 宗教工作的实施意见》，为新时代下我市民族宗教工作的具体化开展指明了今后一时 期工作的方向。 3.开展调研深化民族宗教法治化管理。上半年，市民宗局认真完成佛道教和民间 信仰工作调研、农村宗教工作情况调查、大型露天造像调查等，深入掌握全市民间信 仰场所情况。上半年，配合市人大、政协对我市宗教法治化、宗教场所建设管理情况 等调研 3 次，并形成调研报告。认真办理市人大代表、政协委员的建议、提案各 1 件。 (二)维护和谐，服务惠民，协调推进五大民族融入平台。 1.宣传教育平台建设。通过走访慰问、座谈会、政策法规宣传月等活动，对少数 民族群众进行政策法律法规等方面的宣传教育，为在我市新疆籍经商务工人员举办多 期法律知识专题讲座，并创设了红石榴培育行动统战品牌，以此来广泛宣传党和国家 的民族政策法规。 2.联谊活动平台建设。开展了内容丰富、形式多样各类民族联谊活动。携手市体 育局，承办江苏省第十三届运动会群众比赛毽球项目。指导市民族团结促进会在重要 节日慰问少数民族困难群众;组织民族家庭参加缤纷的冬日未成年人寒假志愿服务活 动。举办第五届张家港市第五届尝尝我的拉面才艺比赛、第十三届民族体育比赛、我 爱我家手工艺品民族特色手工艺品征集活动等。协助新疆籍务工经商人员服务管理张 家港工作站开展感党的恩情，走阳光之路参观活动、心连心˙根连根民族团结进步座 谈会暨双语学习启动仪式、爱港城˙话幸福˙讲团结˙促和谐观摩活动、石榴花开-- 民族团结家庭趣味运动会和升国旗仪式等。 3.示范创建平台建设。继市民族团结促进会成功创建 3A 级社团后，指导督促其按 照 4A 级社团标准开展工作。发挥新成立的新疆籍务工经商人员服务管理张家港工作站 的作用，维护民族团结进步。指导青龙小学、西门社区、永钢集团等参与民族团结示 范创建，其中青龙小学已完成授牌。完成对青少年社会实践基地民族团结进步主题馆 的改造和进一步的完善。 4.政策服务平台建设。做好了民族服务工作。落实国家民品企业优惠政策，协助 我市大新毛纺有限公司，落实国家年度贴息贷款 10800 万元，贴息 311.04 万元。为 118 名少数民族中考学生出具了民族成份证明，为 1 名少数民族学生进行更改民族成 份初审。 5.扶贫济困平台建设。扎实开展扶贫济困工作，与新市民管理中心保持合作联 动，及时了解外来少数民族群众的人数、籍贯、职业、居住等详实信息，建立扶贫济 困基础台账。为 100 户少数民族困难家庭、特殊家庭等发放专项救助金 10 万元。根据 省民委对新疆等民族地区的帮扶要求和港城巩留一家亲爱心援疆帮扶活动，不断加强 对民族地区的支持和帮扶。 (三)严字打头，维护稳定，依法管理宗教场所事务。 今年以来，市民宗局宗教工作以一抓、二宣、三推进为抓手，依法管理，维护了 宗教领域的和谐稳定。 1.抓宗教场所安全。做好春节期间常态化安全工作，继续推行文明敬香活动，确 保春节期间全市 14 个佛教活动场所、约 8 万信众的烧香活动安全有序。与各宗教活动 场所签订消防安全和食品卫生责任书，先后配合乐余镇、塘桥镇、做好长安寺、金村 庙会的相关工作，协助章卿寺举办大雄宝殿开光庆典活动。做好复活节期间各项安全 稳定工作，保障了 5000 信众的复活节活动安全有序。继续完善天主教朝圣工作常态化 管理，提前与上海松江民宗委联系，保证天主教上海佘山朝圣工作圆满完成。 2.宣传《宗教事务条例》。邀请苏州市民宗局政策法规处欧阳处长对我市宗教工 作干部、宗教界人士进行培训。订购新修订《条例》单行本 1500 本，《条例》释义 100 本，发放给有关部门、各区镇、各宗教活动场所及信教群众。市佛协组织理事到 上海一大旧址、浙江南湖、杭州 G20 峰会会址等地考察学习，增强宗教教职人员的爱 国意识。 3.宣传宗教政策法规。开展民族宗教政策法规宣传月活动，邀请省宗教局巡视员 顾传勇做宗教政策法规专题讲座。组织民宗干部进机关、进团体、进场所、进社区、 进学校、进企业，了解民情、倾听意见，通过橱窗横幅等方式宣传宗教政策法规以及 习近平中国特色社会主义思想。指导各宗教团体通过学习研讨会、撰写心得体会等方 式，畅谈对新修订的《宗教事务条例》、国法和教规的关系的认识，提高宗教界人士 的爱国意识。 4.推进星级宗教活动场所认定。根据新修订《宗教事务条例》和《江苏省宗教事 务条例》的有关规定，在全市 9 家单位被评为四星级、三星级宗教活动场所的基础 上，继续加大创建力度。杨舍基督教堂、塘桥基督教堂、居士林、盘铭寺争创三星级 宗教活动场所;兴教寺、长安寺、永昌寺争创四星级宗教活动场所。 5.推进宗教活动场所建设。杨舍天主教堂(新堂)建设完工，各项配套工程已完成 验收，并于去年年圣诞节投入使用，除部分宗教用品外，招标采购的设备设施已基本 到位。杨舍基督教堂基建和简单装修已完成，去年圣诞节试用后发现教堂室内混响严 重，无法正常使用。已联系三家单位进行混响处理、音响设备采购的方案设计研究工 作，待招标确定方案、项目资金等到位后进行装修调整。塘桥基督教堂新的建设方案 已基本完成，由塘桥镇办理建设手续。金港基督教堂地基建设已完成，预计今年年底 前完成整体基建。4 月，指导乐余镇长安寺完成寺务管理委员会的调整。 6.推进宗教场所档案管理建设工作。将全市各基督教堂的档案分别整理集中存放 在杨舍基督教堂，指导基督教各教堂通过捆绑的方式联合向市档案局申报创建省二星 级档案单位，杨舍基督教堂完成档案密集架的采购安装。组织星级档案场所档案管理 员参加档案专题培训。 (四)夯实自身、提升形象，不断提升机关内部管理。 一是以廉为本，筑牢防线。局领导班子成员以身作则，认真落实党风廉政建设责 任制和党政机关厉行节约的有关要求，进一步建立健全惩治和预防腐败体系建设。二 是注重考核，确保成效。在全局开展机关内部绩效管理，按照《局机关内部绩效评估 指标体系》要求认真做好组织实施。在平时，利用上党课、民主生活会的契机，增进 内部成员之间的了解，树立正确的价值观。三是强化党建，塑好形象。积极组织党员 干部赴吴江开展学习贯彻十九大走基地、看变化、聚力量活动。领导干部积极参加六 个一走访调研、阳光扶贫等活动，有效地激发了全局党员干部的工作活力，树立了党 员干部的良好形象。 二、下半年工作打算 1.继续深化民族宗教事务网格化管理工作。以市委、市政府出台《关于加强和改 进新时代民族工作的实施意见》《关于加强和改进新时代宗教工作的实施意见》为契 机，扎实落实和继续推进新时代下我市民族宗教网格化管理工作。一是加强督促指 导，确保区镇民宗工作领导小组职能、定期例会等制度的落实。继续做好网格员业务 培训，发挥更大作用。二是加强民宗工作专项资金使用管理，采取以表彰先进、以奖 代补等方式，激发基层民宗网格员工作积极性;三是做好基层民宗网格化管理先进经验 的总结、提炼、推广工作。 2.开展民族团结进步创建工作。继续构建与完善少数民族五个平台建设，一是加 大对民族政策、法规的宣传力度，深入基层群众，扎实开展事关少数民族群众问题的 调查研究。二是深化与少数民族人口输出地的协作机制，着力巩固示范拉面店创建成 果，根据实际情况进行复评。与各区镇、教育局协商进一步完善穆斯林群众子女就近 入学协调机制。三是发挥好新疆籍务工经商人员服务管理张家港工作站的作用，提升 新疆籍务工经商群众的融入感和归属感。四是指导民促会做好民族家庭社会实践活 动、第七届民族文艺会演、换届工作等。 3.开展宗教法治化管理。一是继续开展省星级宗教活动场所创建，争取创建成省 四、三星级宗教活动场所各 2 所。指导 7 所基督教堂争取全部创建成省二星级档案场 所。指导各宗教团体、宗教活动场所加强队伍建设，不断提高宗教团体民主管理建设 水平和宗教教职人员队伍的整体素质。二是加大对宗教场所安全大检查的检查力度， 在各宗教活动场所每月自查 1 次的基础上，指导各场所做好夏冬两季及重大节日期间 安全事故预防工作。三是组织天主教爱国会、佛教协会换届选举。四是指导宗教场所 开展大型宗教活动，协调杨舍天主教堂的宗教用品采购，杨舍基督教堂的设备采购、 混响处理工程，塘桥基督教堂拆迁，金港基督教堂基建建设等工作。 4.加强机关党建、廉政工作。继续强化党建，激励全局党员干部的工作活力，塑 好形象;组织党员干部认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，学习 《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党规党纪;加强廉洁从政教育，充分利用反面 典型和发生在周边的腐败案件，开展警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬 畏，抓好源头反腐工作。