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  • 2021-04-14 发布

XX县民政局2020年党风廉政建设和反腐败工作总结及2021年工作谋划

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XX 县民政局 2020 年党风廉政建设和反腐败工作总结 及 2021 年工作谋划 2020 年,全县民政系统党风廉政和反腐败工作以习近平新时代 中国特色社会主义为指导,认真贯彻落实上级党委、政府和民政系统 党风廉政建设会议精神,靶向瞄准重点难点痛点问题,着力压实“两 个责任”,坚持问题导向和目标导向相统一,强力纠治队伍中存在的 倾向性问题,为圆满完成主责主业营造了清正廉洁的工作氛围。 一、2020 年党风廉政建设和反腐败工作总结 (一)抓管党从严,“两个责任”进一步压实。落实“两个责任” 职责清单,进一步明确管党治党主体责任和监督责任,制定出台了巡 察工作方案和开展谈话提醒工作暂行办法,对 X 个单位 2020 年落实 党风廉政建设情况进行实地考核。县局党委先后召开 X 专题会议,研 究部署党风廉政建设和反腐败工作,开展 X 次专题调研,专题听取工 作汇报,全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。班子成员认 真落实“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设持续加大工作力度, 定期开展专题教育、组织专题督导帮扶,进一步压实了“两个责任。” (二)抓监督执纪,“四种形态”进一步落实。2020 年,全县民 政系统共受理信访举报 X 件,同比下降 X%。立案查处党员干部违纪 案件 X 件 X 人,同比分别下降 X%和 X%。监督执纪“四种形态”进一 步落实,其中采取约谈函询等“红脸出汗”措施 X 人,党纪轻处分、 组织调整等措施 X 人,党纪重处分、重大职务调整措施 X 人,移送司 法机关处理 X 人,“四种形态”的结构趋于合理。 (三)抓作风整治,党风政风进一步好转。一是坚持暗访、查处、 追责、曝光“四管齐下”,推进纪律作风建设。针对“四风”问题开 展监督检查 X 余次,发现并纠正问题 X 个。二是对 X 项重大任务部署 及 X 个重大活动开展监督检查。三是组织开展“鞭策庸懒散,提升执 行力”、涉案财物管理、遏制党员干部酒驾、窗口单位等问题专项整 治。期间,收集重点问题线索 X 个,查证属实 X 件,查处纪律作风方 面案件 X 件 X 人。 (四)抓源头防腐,“不能腐、不想腐”氛围进一步形成。一是 强化监督合力。发挥纪检、督察、审计、巡察“四位一体”监督效能, 网上巡查单位 X 个次,发现各类问题 X 个。审计金额 X 亿元,查出违 规金额 X 万元,管理不规范金额 X 万元。二是坚持廉政教育。全年组 织 X 名参训党员干部到教育基地参观学习,送廉政课下基层 X 次,组 织观看警示教育片,对 X 名新任科级以上领导干部和基层“一把手” 集体廉政谈话。三是严格廉政审查。共廉政审查职务晋升干部 X 人次, 立功受奖集体 X 个次、个人 X 人次,防止“带病提拔”、“带病晋升”、 “带病立功”等问题的发生。 (五)抓自身建设,监督执纪更有底气。一是强化思想引领。在 全县民政系统纪检干部中开展十九届四中全会精神等专题培训班 X 批次,着力提升理论水平。部署开展专题理论读书班、读书分享会、 演讲比赛、主体党日、参观见学等多种形式,全面提升纪检监察干部 理论水平,夯实了思想基础。二是开展业务培训。组织全县民政机关 纪检监察干部开展专题培训 X 次,以案带训 X 场次,选送 X 人次骨干 到上级纪检机关跟班轮训,组织 X 人次纪检监察干部“上调下派”, 多渠道、多形式,全面提升纪检监察干部综合素质。三是加强基层监 督力量建设。制定《全县民政系统纪检监察干部职责清单与考核标准》, 对 X 名专兼职纪检干部进行考核,根据考核结果,调整 X 名纪检专干 工作岗位,对 X 名纪检专干拟任人选进行审核,切实做到了“打铁还 需自身硬”。 二、当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势 从全局来看,还存在一些不容忽视的问题:一是领导干部违法违 纪比例虽然略有下降但影响恶劣。在今年因违纪违法被查处的 X 名党 员干部中,领导干部就有 X 人。有的工作期间擅离职守,有的带头私 分涉案财物,有的带头贪腐或违反财经纪律。在自身违纪违法的同时, 也带坏了队伍的风气。二是失职渎职类违纪违法比例居高不下。今年 共立案查处违反工作纪律、政务纪律等失职渎职党员干部 X 人,占总 立案人数的 X%,较前一年上升近 X 个百分点。既严重损害了群众切 身利益,又抹黑了民政系统形象。三是部分问题高发或在专项治理后 又出现反复。今年有 X 名党员干部因违反生活纪律被查处,同比去年 上升明显。这些案件的发生,暴露出党员干部自觉遵纪守法的思想基 础没有打牢。四是“两个责任”落实仍然不到位。在查处的一些党员 干部违纪违法案件中,有的为了敛财不择手段,形式多样;有的受贿 索贿性质恶劣。这些案件的发生,根本原因还是日常管理不到位,主 体责任不落实。一些纪检监察干部能力不强,作风不实,责任追究不 力,没有履行好监督责任,影响了监督执纪的效果。 认真反思这些问题存在的原因:一是部分领导干部对主体责任的 认识仍不到位。一些基层领导干部对责任清单的要求仍停留在纸上, 没有内化为自觉的意识和行动,以身作则不到位,抓早抓小不落实, 在履行主体责任方面慢作为、虚作为、不作为,导致队伍违纪问题频 发。二是一些党员干部人生观价值观权力观扭曲。法律赋予了民政机 关重要权力,如果党员干部不能正确对待手中的权力,人生观、价值 观、权力观扭曲,心理失衡,就很容易利用手中的权力捞取个人利益, 导致违纪违法案件的发生。三是纪检监察队伍自身建设仍有待提高。 面对新规定新要求,能力不足的问题进一步显现出来;一些纪检监察 干部缺乏担当精神,责任意识不强;一些单位对纪检监察干部选拔把 关不严,导致极个别干部到纪检监察岗位没多久就因违纪受到处理。 三、2021 年党风廉政建设及工作安排 2021 年全县民政系统要重点做好五方面的工作: (一)抓住关键少数,强化问责,推动“两个责任”落实。一是 落实主体责任。结合运用落实党风廉政建设责任制监督评估系统,各 级党组织要严格落实全面从严治党主体责任,“一把手”落实抓班子 带队伍的“第一责任”,领导班子成员落实“一岗双责”;各级党组 织至少每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,并向上级纪 检组织报告党风廉政建设工作情况。二是抓住关键少数。制定加强 “一把手”监督管理措施;用好约谈、谈话提醒、信访函询等措施, 加强对党员领导干部“八小时以外”监督管理;落实“三个区分开来” 原则,综合治理为官不为。各单位党组织书记每年分别县局党委和纪 检组述责述廉述德。三是严格实施问责。对治党不力、发生严重问题 或有问题不整改等主体责任不落实的党组织和领导干部,严格按照 《问责条例》和《民政系统领导责任追究规定》追责问责,以此倒逼 责任落实。 (二)标本兼治,力度不减,从严抓好执纪审查工作。一是综合 运用“四种形态”。结合信访分析研判、谈话提醒,综合运用监督执 纪“四种形态”,切实做到对苗头性、倾向性问题早发现、早报告、 早处置。加大对谈话函询抽查核实力度,防止一谈了之、一函了之。 二是突出纪律审查重点。零容忍查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁 纪律,执法犯法、徇私枉法、充当“内奸”,以及干部选拔任用中买 官卖官等问题。三是深化以案治本。充分利用各类反腐倡廉教育基地、 制作警示教育片、对新任领导干部集体廉政谈话等,强化警示教育; 通过开展好家风等活动,强化示范教育;通过典型案例剖析,推进制 度建设。 (三)持之以恒,正风肃纪,强化纪律作风建设。一是巩固“四 风”问题整治成果。对群众有反映但“零报告”的单位和对“四风” 问题查“否”的信访件开展重点抽查监督。二是治理庸政懒政。及时 查纠庸政懒政问题,特别是针对当前民政系统中存在的工作效率不高、 服务意识不强、主动性不高等突出问题,开展专项整治,进一步提升 队伍建设水平。三是构建作风建设长效机制。建立党员干部作风问题 发现、提醒、纠正、查处、问责办法和程序,每季度在“作风建设曝 光台”公布典型案例,推动作风建设由集中整治向经常性建设转变。 (四)盯准重点,稳步推进,确保巡察工作实效。按照巡察工作 方案,对照“六大纪律”,重点加强对被巡察单位党组织及党员领导 干部在坚定理想信念、落实党的路线方针政策、执行政治纪律和政治 规矩、严肃党内政治生活、加强党内监督、坚持党管干部原则、选人 用人等方面的监督检查。注重巡察成果运用,以整改为重点,强化被 巡察单位党组织的主体责任。 (五)明确职责,规范管理,强化纪检监察队伍自身建设。一是 加强权力运行监督。重点管好纪检监察机关信访举报处置权、纪律审 查权、案件定性量纪权、巡察监督权,坚决防止“灯下黑”。二是压 实基层监督责任。以《纪检监察干部职责清单和考核标准》为抓手, 督促纪检监察按照职责清单,切实发挥监督“探头”作用。三是提升 干部综合素质。按照“打铁还需自身硬”的要求,结合落实监督执纪 规则,组织举办纪检监察业务培训;按照优化结构、提升素质的要求, 配齐配强纪检监察干部;加强交流轮岗力度,激发队伍活力,切实树 立起纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象和纪检监察部门的权 威。