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- 2021-04-14 发布
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疫情防控工作情况总结汇报材料(二)
疫情防控复工复产工作督查组情况通报
2月—日,_疫情防控工作督查组在己对全区—家规上工业企业逐 户走访的基础上,再次抽取 家复工复产工作相对滞后的规上企业逐 个重点督查,并同步了解镇(区、园、街道)党政主要负责人走访企业 情况,现将有关情况通报如下:
一、 基本情况
各镇(区、园、街道)能认真贯彻落实全区企业复工复产推进会精 神,党政主要负责人均按区委主要领导要求,在规定时间内逐一走访 辖内所有规上企业,现场协调解决防疫物资储备、审批手续办理、外 地员工返岗、原材料和产品运输等实际困难,确保疫情防控与经济社 会发展两手抓两手硬。截至2月22 □,全区用电量基本恢复(超过 50%)的工业规模企业占比_%、服务业规模企业占比2月23 0, 两项指标分别上升至—%、%o
二、 存在问题
企业复工复产不到位的原因主要是一些制约因素未得到根本解 决,包括:
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(一)外地员工不能及时到位。高新区_、_、—等企业多数主要技 术骨干为河南、安徽、湖南等地人,由于返通途径受阻,导致企业生
产线不能全部启动。—镇_、_、_、_、—,_街道_、—外地员工(安徽、 河南)占比较高,影响复产。—镇、_、_、—由于外地员工多且分散, 返工困难。
(二) 上下游产业链未打通。高新区_能源的上游主要配套供应商 为湖北荆州—生产的电池包,当地企业复工暂定为3月10日,导致产 能仅恢复40%左右;_制品、—管业主要为湖北武汉市水务集团供应不 锈钢水管,目前无法大批量生产镇 商品混凝土、一混凝土、—镇 _、_等企业受制于建筑工地等下游企业开工的限制,难以全面复产。 —镇太阳能股份有限公司受房地产市场影响订单减少,未全面复工;— 主打宾馆产品,因宾馆酒店目前处在停业阶段,未复产。—镇—纺织前 期专业市场未开放、原材料不足,产能无法提升。_镇_影城、—展览 主营影院经营,会展经营等,目前无法经营。
(三) 防疫防控物资短缺。多个乡镇部分企业防疫物资准备不足, 企业主和员工有思想疙瘩,不愿复工复产。如:镇共有企业职工约 万人,按每人每天两个口罩消耗量估算,每天需口罩近_万个,口罩 供应严重不足,一定程度上影响了复工复产程度。
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(四) 企业主复工复产意愿不强。镇时装订单减少,原材料物流 困难,影响产能。_镇_纺织前期无法运输、货物积压,产能得不到释 放。镇 村干部反映,本村企业内80%的外省员工住在农户家,部分 房东出于防范疫情考虑,不愿意出租房屋给外省员工,企业也就不让 外地员工返岗。镇 家具外地员工在本地租房困难,厂里只能用活动
房集中隔离或住宿,增加成本。—园区一玻璃有省外员工_人左右(主要 安徽、山东),企业设有 个应急隔离房间,尚不具备大量员工企业内 部医学隔离观察条件;_多名外地(河南、安徽等)员工来了要隔离,负 担太大。
(五) 行业特点导致复产不高。_镇_家具主打产品为课桌椅及其他 家装家具,每年5月份为生产旺季,2月份几乎不生产;—塑料与基础 设施建设密切相关,每年4-5月份为生产旺季,即便没有“疫情”, 2月份也处于生产淡季,难以实现去年12月份的生产规模;—粮库反 映,该企业受“疫情”影响较少,日常用电量与目前报表数持平,而 每年12月份粮食装卸量大,造成用电量激增。—镇部分建筑施工配套 企业(_、_、_等)有的存在一定库存,有的因建筑业还没有全面复工, 带来复产率不高问题重工因退二进三,产能同比自然下降。
(六)
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交通不畅影响物流。_镇_家纺产品主要销往江浙沪地区,因 交通物流不通造成销售困难;包装因镇村级内部道路不通畅导致向 下游企业送货难。此外,一镇许多企业生产在—镇,但销售门面在_市_ 市场,目前两地己物理隔绝,人流物流不畅,企业无法正常生产销售。 该镇部分村干部反映本村村民自我保护意识极强,不允许村里将物理 隔绝障碍拆除,并表示,如村里拆除,他们将自费再进行物理隔绝。 一街道 纺织、—镇 纺织需到浙江、盛泽等地采购面料,由于原材料的 原因,复产受到影响。
(七) 用电量监测数据提供不够精准。_区_能源、_医疗都已复工 复产,因无单独用电户头,故《规上企业复产率口报表》中显示为0。 华电—热电未停产,2月21日《规上企业复产率日报表》却显示为0, 次日及口寸调整为100%。_镇长城装饰己搬迁,_淀粉生产地在_(己正 常生产),《规上企业复产率日报表》中显示为0。_街道—运输、—物 流等居家办公,2月22日《规上企业复产率日报表》却显示为0,次 日及时调整为100%。_街道骏马服饰、镇 服饰、一锅炉、一服饰、_ 纺织全面复产,因租用厂房,无单独户头,《规上企业复产率日报表》 显示为。镇 新材料、纺织生产经营正常,因无单独用电户头,《规 上企业复产率日报表》中显示为
(八) 企业诉求解决不够及时。督查中发现,一些企业在积极做好
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复工复产准备的同时,也有很多亟需协调解决的问题:一是对企业疫 情防控提供指导。驻企人员要对有关扶持政策进行解读,不能仅“点 卯”,政府要进一步从用工、融资、政策服务等方面予以支持。二是 协调防疫物资。帮助调配购买口罩酒精等复工所需防疫物资。三是加 大外地员工返通服务力度。积极做好重点企业外地员工的“点对点” 集中接运,支持重点企业复工复产。四是加大政策扶持指导力度。受 疫情影响,部分企业业绩不佳或无业绩,但员工工资、社保及公积金 要正常支付,员工体检、隔离费用及工资、社保费用会成为企业较大 的负担,企业呼吁减免相关税费,并提供贴息、担保、紧急贷款等。
三、工作建议
根据新的疫情防控形势和经济社会发展要求,建议进一步细化暖 企惠企措施,及时帮助企业协调解决物资、用工、运输、资金等困难 和问题,将复工复产措施落实到“最后一米” O
(一) 扩大点对点接送范围。加大外地员工返通服务力度。积极做 好重点企业外地员工的“点对点”集中接运,支持重点企业复工复 产;鼓励规上企业重点岗位技术人员尽早返岗,对疫区返通务工人员 在做好疫情防控的基础上开辟绿色通道。同时,全面摸排外地员工相 对集中的地区,充分考虑员工分散居住的实际情况和居住点的距离,
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不断优化点对点接送路径规划。
(二) 确保交通物流畅通。对于因原材料不足影响复工的企业,建 议面上统筹帮助打通交通渠道,如:打通_区家纺城市场与_市_市场 的通道,确保企业生产销售正常运转;_镇确保村级道路通畅,使货物 在_镇内部流转顺畅。
(三) 开展送人到岗活动。建议人社部门全力做好重点企业用工保 障工作,对返岗员工较为集中的镇区,开展“送人到岗”活动,并协 助办理返岗务工手续。同时,人社部门要尽快与外地人社部门进行对 接,建立定向引进和人才培养机制,尤其是与相关职业技术学校对接, 进行人才引进。
(四) 研究出台惠企政策措施。外来员工返岗不仅给企业带来疫情 防控的风险,更给企业在做好上岗前的健康体检、企业集中医学观察
工作的同时带来很大的经济负担,尽快出台阶段性、有针对性的扶持 政策,减轻企业负担,进一步调动企业复工复产的积极性。
(五) 加大服务指导强度。目前,—市和_区在有序组织员工返岗方 面的标准不一-致,—市执行“市9条”,我区各乡镇现执行相关工作 微信群21日发的《一区疫情防控指挥部关于切实加强“社区小区厂 区”精准防控的通知》,建议对相关政策进一步健全完善。建议组织
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金融机构对重点企业融资需求实施简化流程,点对点服务。发改、财 政等相关部门要积极宣传省、市、区相关扶持政策,指导服务企业积 极向上申报。广大机关派驻人员对各级政策理解再学习,确保政策讲 解准确、服务到位,以便指导和推进企业加快复工复产。
(六) 打通上下游企业链条。建议结合防疫形势判断,细化修订有 关复工方案,加强项目现场管控、实行封闭式管理,加强防疫保护措 施,适当加快建筑工地和基础建设等产业复工的进度,激发相关建材 企业产能的恢复。
(七) 超前谋划相关工作。各地各部门要咬定全年目标任务不放 松,特别是做好重大项目的洽谈、签约、开工建设等工作,一鼓作气、 一抓到底,最大限度降低疫情影响,争取经济社会各项事业的全面胜 利。
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