2021年度纪检半年工作总结 12页

2021 年度纪检半年工作总结 年度纪检半年工作总结 1 上半年，__公司纪检监察工作在集团公司纪检监察部、公司党委的正确领导下，认真学习重 要讲话精神，贯彻落实__届中纪委第三次全会精神。以开展党的群众路线教育实践活动为契 机，找差距抓整改，改进工作作风;以强化廉政教育、完善制度建设为抓手，扎实推进党风 廉政建设工作;以管理提升年为载体，加强监督管控，发挥协同监督机制，开展效能监察工 作，规范管理流程，为公司健康发展提供坚强的保障。现将上半年纪检监察工作汇报如下： 1、上半年工作特色和亮点 (一)落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制，是从源头上预防和治理腐败措施 之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议，全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目 标，层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求，切实履行“一岗双责”职能，把党风廉 政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合，与企业中心工作相结合，做好各级领导干 部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到 实处。 (二)开展效能监察工作。根据集团公司效能监察工作要求，结合公司实际，选立了“八项规 定执行情况”、“ X__用管理和成本控制”等五个效能监察项目，充分发挥效能监察纠正行为 偏差、规范经营管理、强化源头治理作用，提升管理水平，切实提高执行力，促进公司管理 提升年活动开展。 (三)完善廉政制度建设。公司注重廉政制度建设，从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、 预防制度建设，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司 领导要求，制定《__公司“三重一大”决策实施办法(试行)》、《__公司领导干部三项谈话制 度实施办法(试行)》等六条规章制度，确保把党风廉政建设工作落实到位。 (四)加强干部队伍建设。对今年新提任的__名中层干部进行集体廉政谈话，组织廉政知识测 试，签订廉政承诺书，建立廉政档案等多种形式加强廉政教育，严把任前“廉政关”，使新 任中层干部绷紧“廉政弦”，强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。结合检修 公司实际，制定《__公司领导干部“六严格六不准”行为准则》，规范领导干部职务行为。 (五)深化廉洁文化建设。采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。以“为民 务实 清廉”主题 征文活动为载体，进一步提高干部廉洁从业意识，认真落实__集团公司“聚焦反四风、汇聚 正能量、实现新跨越”要求;开展“落实中央八项规定、集团公司‘21 条要求’”廉洁文化作 品征集活动，不断丰富廉洁文化内容。 (六)加强廉洁从业教育。公司把组织开展反腐倡廉教育，提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉 制度的宣传、贯彻和落实。通过党委理论中心组、支部党员干部等不同层面的专题学习，不 断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力;坚持开展月度网上廉政学习。组织公司中 层及以上党员干部、人财物关键岗位人员参加反腐倡廉网上基地教育学习并撰写心得体会， 对规范企业管理、规避风险起到明显作用。 二、工作中存在的问题 今年以来，公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施，取 得了一定成效。但也存在一些问题和不足：纪检监察制度还需进一步完善修订，从源头上治 理腐败工作有待进一步深化;对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加 强;加强纪检人员的学习，提高履职能力。 三、下半年重点工作 下半年公司纪检工作，将进一步加强反腐倡廉制度建设，强化廉洁文化教育，抓好效能监察， 确保党风廉政建设责任制目标顺利实现。 (一)、加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设。一是以开展以廉洁从业为主要内容集中宣教 活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。 (二)、完善反腐倡廉制度，健全风险管控体系。针对公司实际，进一步加强教育、监督、预 防制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系，督促领导干部 忠实履行职责。 (三)、深入开展效能监察，提升公司管理水平。围绕管理提升、物资采购管理等工作开展效 能监察。及时发现管理漏洞，完善管理制度，控制检修成本，规范物资采购管理流程，避免 违规行为，提升管理水平。 年度纪检半年工作总结 2 今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委、监察局的精心指导下，我局以邓小平 理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“转作风、树形象、促工作” 的总体目标，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政 建设和反腐败工作融入民政工作的全领域、全过程，认真落实廉政责任、强化教育监督、狠 抓作风建设，全体党员干部廉政意识进一步增强，民政部门形象进一步改进，部门职能进一 步发挥，全面筑牢了我县民政事业科学健康发展的基础。现将半年来的工作总结如下： 一、立足工作实际，认真履行廉政建设工作责任 局党组高度重视党风廉政建设工作，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，坚 持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设纳入领导班子、 领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，听取汇报，专题研究党风廉政建设工作。 于今年 3 月份专题召开了民政系统党风廉政工作会议，全面安排部署 20__年度党风廉政建 设和反腐败工作。会上印发了《20__年党风廉政建设工作要点》和《20__年民政系统反腐倡 廉责任分工》等文件，与班子成员和局属各单位、各股室签订了党风廉政建设目标责任书， 全面落实局班子成员和各单位负责人“一岗双责”责任制，实行抓业务就要抓廉政建设，确 保业务工作与廉政建设工作两手抓、两手硬、两促进。我们狠抓廉政教育，利用年初召开的 党风廉政建设工作会议时机，邀请县纪委、监察局领导给全系统干部职工讲廉政课，系统学 习党风廉政建设有关文件和规定，不断加强廉政文化建设。认真落实《廉政准则》和“五个 一”制度，在局机关推行党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导述职述廉制度、 领导干部挂牌群众点名接访制度等五项制度，不断健全各项规章制度，年初印发了《山阳县 民政局机关干部管理规定》制度汇编，对领导班子廉洁从政、干部管理、公务接待、干部考 勤、车辆管理等多项制度进行了修订完善，坚持用制度管人管事，进一步规范干部管理，从 源头上预防腐败现象发生。开展了机关事业单位楼堂馆所清理活动，全局干部职工无违法违 纪现象发生，在全县民政系统形成了廉洁从政的良好风气。落实专人负责，抓好了山阳纪检 监察网惩防体系监测平台信息发布工作。按要求召开了 2 次领导班子民主生活会，增进了班 子团结。 二、狠抓作风建设，民政系统行风政风持续好转 今年以来，围绕路线教育活动和中省市纪委“三转”工作要求狠抓机关作风建设，全系统干 部为民服务意识进一步增强，工作作风进一步改进。 深入开展路线教育实践活动，为民服务能力不断增强。深入贯彻落实中央“八项规定”，按 照 “三严三实”要求，突出抓好作风建设，狠刹“四风”，着力解决群众反映强烈和最突出 的问题，始终保持与人民群众的血肉联系。扎实开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论， 深入开展“双包双促”扶贫帮扶活动，进一步增强了服务意识，密切了党群干群关系，为民 服务能力不断增强。 (二)扎实开展创佳评差竞赛活动，行风政风持续好转。以创建市级文明单位为目标，以创佳 评差竞赛活动为平台，不断加大软硬件建设力度，切实落实党风廉政建设责任制，开展民政 专项执法检查，打造了山阳“阳光民政”品牌。加大民政法规宣传力度，加强政风行风建设， 深化政务公开，创建满意窗口单位，民政队伍整体水平全面提高。 (三)开展党员党性分析试点工作，不断加强队伍建设。今年 4 月份，局总支启动实施了党员 党性分析试点工作，紧紧围绕提高党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以“为 民务实清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，成立机构、制定 方案、落实任务、明确责任，扎实开展了试点工作，通过动员学习、征求意见、查找党员党 性缺失问题，使广大党员进一步提高了对党的认识，增强了党员干部党性修养，不断提高了 党员队伍的先进性和纯洁性。 (四)实施了为民服务直通车工程。针对群众反映突出问题，在全系统开通了“为民服务直通 车”工程，打通联系服务群众“最后一公里”。一是民情民意直通。印发党群干部“连心卡”， 及时回应群众关切和诉求。设立“商洛山阳民政”网站“留言咨询”和“局长信箱”栏目及 服务网点“意见箱”，收集民情民意。二是惠民政策直通。编印《为民服务手册》、《惠民政 策汇编》和《民政之窗》手册，规范办事具体流程，汇编各种民政惠民政策，方便广大人民 群众了解民政，把惠民政策送到千家万户。三是群众办事直通。在局机关建立“为民服务大 厅”，每周由一名领导带班，4 名工作人员实行“一厅式”办公，完善首问负责制、限时办 结制、责任追究制等制度。为了方便群众，经县政府批准，在西照川镇、漫川关镇和杨地镇 设立 3 个婚姻登记分处，极大的方便了边远乡镇群众办事。四是干群联系直通。局党组 7 名领导，每人带领一个股室干部，联系帮扶 1 个村，每名党员干部包 4 户农村贫困户，做到 一月一联系，一季一走访，一节一问候，一年一评议。五是矛盾调处直通。局领导干部每周 确定 1 个“接访日”，推行开门接访、主动约访、带案下访、上门回访“四访”活动，实行 源头治理，定期排查，分析研判，情况报告，行业调解“五项”机制，确保各类矛盾及时有 效化解。六是纠风监督直通。聘请 15 名人大代表、政协委员、服务对象为民政系统政风行 风监督员，每个镇设立投诉举报箱，对“四风”进行监督，对工作服务办事效率，服务态度 进行监督与评价。 三、严格厉行节约，全面贯彻执行中央“八项规定” 今年以来，我局利用集体学习时间之机，组织干部职工继续深入学习了中央“八项规定”、 县委“十项规定”和习系列讲话以及省市县有关文件精神，教育引导广大党员干部严格遵守 各项纪律，切实纠正“形式主义、官僚主义、享乐主义、和奢靡之风”，持之以恒改进作风。 坚持少开会、开短会，控制文件材料、简约接待，在日常工作中注重实际效果，不组织没有 实际意义的仪式，不组织迎来送往等活动，使全体干部对上级规定的进一步领会和执行;在 今年单位搬新家中，严格落实相关规定，没有发生单位祝贺、集中招待等现象，使中央“八 项规定”在民政系统得到严格执行和进一步深化。 四、注重预防为主，监督检查风险防控做到了常态化 我局本着用制度管人、管权、管事的指导思想，突出重点，建立完善风险预防机制。局党组 高度重视，带头模范遵守《廉政准则》要求，严格执行中央“八项规定”、“六项禁令”，进 一步完善领导干部民主议事、民主决策机制。一是对局机关各个岗位进一步深入排查，找准 风险。按照“谁行使、谁排查，谁分管、谁审核”原则和“纵向到底，横向到边，全面覆盖， 不留死角”的要求，对各股室职权行使的主要环节、关键部位、可能存在的风险进行“全面 深入体检”，巩固深化了廉政风险防控工作机制。二是加强监督检查，促进各项工作均衡发 展。今年，我们实施了季度考评机制，由局纪检组带队负责，组织相关股室等工作人员对局 属单位、各镇民政办的党风廉政建设和年度目标任务工作进度进行督查，并将督查结果在全 系统进行了通报，促进了民政系统党风廉政建设和年度工作任务的有效落实。三加强廉政工 作检查，今年针对部分镇反应的农村低保乱发不公等现象，今年 5 月份我局组成 6 个工作组 深入部分镇村开展了低保专项检查，及时纠正违规行为，对违法现象进行查处，确保了民政 惠民政策的落实和资金安全运行 总之，半年来我局认真落实廉政建设工作责任制，干部作风进一步改进，民政行风进一步优 化，为民服务能力进一步增强，取得了一定成绩，但还存在着廉政建设宣传报道力度不大、 民政执法检查力度不明显等问题，在今后的工作中，我们将进一步加强领导、夯实责任、再 添措施，努力把廉政建设和反腐败工作做好，全面推进全县民政事业健康科学发展。 年度纪检半年工作总结 3 今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕 全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动为载体,以 ISO 贯标和两权监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设 和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证. 一,上半年纪检监察工作简要回顾 (一)重领导,着力构建良好的工作机制 一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其 他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组, 负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工 作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二 是认真制定方案.市局于年初及时下发了《20__年行风建设工作意见》(绍市国税监[20__]41 号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了一个 转变,四个力争的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步 增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的 突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水 平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建 设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标. 从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导, 班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责, 干部积极参与的工作机制. (二)重教育,提高干部思想政治基础 我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个 代表重要思想的具体措施,作为收好税,带好队的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增 强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精 神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和 创建学习型国税机关活动,组织学习了__在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性 教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡 献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的 专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就科学理解共产党员先进性的内涵作辅导报告. 同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过 开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,确立了以人为本,和谐发展为绍兴 国税愿景,执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为绍兴国税的发展目标, 为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础. (三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为 今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律 的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干 部,明确要求严格执行好五条纪律和三个必须,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的, 按组织程序一律先免职,再依据规定处理.跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位 上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误 的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务 的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚 丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌 博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到三个必须,即:决策的事项,内容和程序必须事 先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中一把手必须末位表态.领导干部 特别是单位一把手,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现. 二是对一般工作人员,明确自觉遵守七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标 准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和 有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品 的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员吃, 拿,卡,要,报行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁 到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础 上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年 3月份在市本级进行了实施. 五条纪律,三个必须和七个严禁等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效 地预防了干部的违纪违法问题的发生. (四)重沟通,进一步推进行风建设 聚财为国,执法为民是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改 进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进 一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税规范,便民,透明, 高效的工作理念的基础上,建立了纳税提醒,政策解读和以案说法三个子栏目;同时提高了网 上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳 关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明 确要求管理员税收信息送达率要达到 98%;下户辅导率要达到 100%,辅导准确率要达到 95%. 三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有 限公司等 58 家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提 供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策, 对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解 答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见. (五)重督查,积极履行纪检监察职能 年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度, 充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使 ISO9000 税收质量管理体 系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年 5 月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及 6个工作规程进行修订,并新 增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的 问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的 主要抓手. 二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与两权监督,ISO 内审,效能督查和执 法考核相结合,重点是 20__年度已开展的税收执法行为,选取了 6 个选项点中的 61 条线索开 展了人工核查.检查共发现了 11 个问题,提出了 10 条合理化建议,并对相关责任人员进行了过 错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行 了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定. 三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5 月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地 开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策 法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照 5000 元以下询价 采购,5000 元至 50000 元实行邀请报价,50000 元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开, 公平,公正. 四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照在岗,在行,在状态的要求,定期 不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为. 今年 上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以关于预防国税系统职务 犯罪问题和关于加强税收管理员廉政教育和管理问题等为主要内容的纪检监察业务调研.全 市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章 14 篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年 共收到举报信 5 件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好. 回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题 与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还 不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等. 二,下半年工作思路 一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建 设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作. 二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以清廉文明,平安国税为主题的廉政教育 月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实 提高党员干部的思想素质. 三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和 典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督 制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形 成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的企业评议部门和行风广播对话等活动, 自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行 明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入. 四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一 步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织 一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一 些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高. 五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识, 新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监 察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增 强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设 和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平. 年度纪检半年工作总结 4 今年，我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下，以狠抓“三强三促” 党建主题活动及“____”宣教活动为契机，认真贯彻落实上级纪委的有关精神，严格按照《建 立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕我局的中 心工作，认真履行纪检监察职能，积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪 检监察工作汇报如下： 一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制 年初，局党委召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制 作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际，把党风廉政建设 工作内容逐项分解，与科室签订了目标责任书，明确责任，落实到各分管领导、责任部门， 实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各科室和 分管领导抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机 制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文 明的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。 二、提高认识，增强责任，促进党员干部自觉做到廉洁自律 局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要 求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别 是领导干部进行教育，充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕 “廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服 务的宗旨教育，增强公仆意识，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤 政廉洁，反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风，不搞特权，不谋私利， 多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况，做 好反腐抓源头工作，坚持制度落实和收支两条线的规定，严格领导干部住房标准，禁止用公 款配置通信工具，抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责” 责任制，局党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚 持在平时工作中，对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实《十 二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部和中层正职做出了 廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增 加工作透明度，自觉接受社会监督;六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继 续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发 生。 三、周密布置，注重实效，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动 按照区纪委的工作要求，我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的 党风廉政宣传教育月活动，成立了领导小组，制定了工作方案，把各项工作融入到党风廉政 宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“____”的社会主义荣辱观教育活动，并把这一 活动与实际工作结合起来，深入辖区调查研究，帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证，切 实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制，增强机关、窗口部门工作人员的责任意识， 在抓好学习教育的同时，坚持用制度规范各项工作，窗口部门对外办理的事项、程序、服务 承诺、办理渠道公开上墙，制作告知单，深化“阳光工程”，实施“一站式”服务，接受群 众监督，提高办事效率，始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上 四、规范办事程序，坚持依法行政 1、公开办事程序，简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形 式，将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。 同时，对一些比较繁琐的办事程序，在规定允许范围内，能简化的要尽量简化，以方便服务 对象，提高办事效率。 2、进一步完善了各项管理规章制度，实行承诺服务。 (1)人事劳动争议仲裁，及时受理，符合立案条件的立案,在规定时效内开庭，按期结案。 (2)其他人事劳动和社会保障业务，按照“随到随办”的原则，确因材料不齐或确需一定程 序的，必须在规定工作日内提出处理意见，并将结果告知服务对象。 3、在执法工作中，做到了持证上岗，亮证执法，态度和气，坚持有法必依、执法必严、违 法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱 摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。 4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置，宣传发动，制定了工作方案， 成立了领导小组，开展了自查自纠，并深入基层摸底调查，宣传发动，掌握了解情况，加快 建立治理商业贿赂长效机制。 回顾半年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充 分肯定成绩的同时，我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足，具体表现在：工作上满 足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。在今后的工作中，我们一定要发扬成绩， 克服缺点，进一步理清思路，改进工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工 作，切实转变作风，提高服务质量，不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。 年度纪检半年工作总结 5 今年以来，在市纪委的精心指导和局党组的正确领导下，我们认真按照市纪委四届九次全会 暨反腐败工作会议的部署要求，持续推进“四风”整治，深入开展作风大提质活动，强化“两 个责任”和党风廉政建设责任制的全面落实，扎实有效地推进反腐倡廉建设。现将今年纪检 监察工作总结如下： 一、20__年主要工作情况 (一)不折不扣完成规定工作 1、协助落实党风廉政建设“两个责任”。积极协助局党组认真履行党风廉政建设主体责任， 全面贯彻落实市纪委四届九次全会暨全市反腐败工作会议精神，把落实党风廉政建设责任制 作为一项全局性工作，作为局领导班子的一项政治责任，列入党组重要议事日程常分析、常 研究、常部暑，制定下发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作计划》，对全局党风廉政建 设和反腐败工作作出了明确安排，根据领导班子分工情况及时印发了《局领导班子成员 20__ 年党风廉政建设职责》，调整局班子党风廉政建设责任制分工，明确主要负责人、领导班子 成员各自责任，组织局机关各科室与局党组签订了《20__年党风廉政建设责任书》，形成局 党组主要负责人、领导班子成员、科室负责人一级抓一级，层层抓落实，责任清晰的责任落 实体系。同时，根据省委《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》和市委《关于落实 党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的精神，结合我局实际，研究制定 下发了《郴州市畜牧兽医水产局落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》，确保 了党风廉政“两个责任”落实到位。 2、深入开展作风大提质活动。今年来，我们认真总结过去三年作风大整顿工作经验，始终 坚持常抓不懈，深入开展作风大提质活动，逐步建立健全了作风建设常态化、制度化和规范 化的长效工作机制。一是创新活动载体，大力服务养殖企业。年初，局党组研究决定将养殖 重点企业服务活动作为作风大提质活动的创新载体，由局机关技术人员为全市 30 家养殖重 点企业开展“一对一”服务，畅通服务基层“最后一公里”，得到养殖企业的好评，郴州日 报对我局的企业帮扶活动进行了报道。二是广泛宣传发动，营造浓厚的工作氛围。全市作风 大提质活动动员会之后，我局迅速召开局党组会进行研究部署，并召开全局干部职工大会进 行全面动员。制作作风大提质活动宣传栏，在局机关电子显示屏滚动播放作风建设宣传标语， 在局门户网站和局官方微信、微博公开作风大提质活动方案，通过各形式、多层次、多载体 广泛宣传作风大提质活动，起到了作风建设宣教的良好效果，全体干部职工充分认识到持续 开展作风建设的重要意义，纷纷以不同的方式积极参与作风大提质活动。三是加强作风监督， 以优质作风保障工作落实。积极开展机关效能监察工作，围绕工作部署落实、遵守工作纪律、 依法行政和服务群众等内容开展明察暗访和专项检查，强化效能问责。实行工作时间不定期 查岗制度，由纪检组长带队对干部职工上班纪律进行明察暗访，年内开展局机关干部作风明 察暗访 60 余次。同时，在局机关设置干部作风问题投诉箱，向外公布举报电话和电子邮箱， 畅通作风问题的监督投诉渠道，全年未接到对我局干部作风问题方面的投诉。四是强化问题 整改，严肃作风问责。元月 4 日上午，市纪委暗访发现我局兽医科科长李显林上班时间玩蜘 蛛纸牌游戏，我局积极应对，迅速整改，当天下午召开全体干部职工大会再次组织学习了“五 个一律免职”、“五个严禁”等作风建设的相关规定，全局干部对照作风建设规定开展了自查 自纠，逐条自查，逐条整改，确保整改到位。同时按照市纪委要求，立即启动了问责程序， 经局党组研究对李显林同志作出了免职的决定。 3、积极开展党风廉政教育。今年来，我局坚持以教育为主，突出抓好反腐倡廉警示教育和 局机关廉政文化建设，不断提高干部职工廉政意识。一是加强党风廉政和作风建设规定的学 习。今年来，组织全局干部职工开展党风廉政文件和作风建设文件及违纪通报等集中学习 12 次，先后组织学习了《关于三起纪检监察干部违纪典型案件的通报》、《关于三起党员干 部参赌涉赌典型案例的通报》、《关于八起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例的 通报》、《关于三起虚假回复市长热线典型案例的通报》和全国畜牧系统违纪违法案件，以发 生在身边的反面教材教育警示干部职工。二是积极开展廉政警示教育。4 月 10 日，组织全 局干部观看了《高速路上的腐败陷阱——湖南省交通运输厅系列腐败案警示》警示教育片， 观后还分支部进行了座谈讨论，参会的党员干部都积极发言，讨论热烈，大家纷纷表示深受 启发，使自己受到了一次自觉抵制各种腐败侵蚀的深刻教育，增强了廉洁自律的自觉性。5 月 12 日，组织局机关 10 名党员干部在郴州市人民电影院观看了《人生不能重来》的反腐倡 廉警示教育片。8 月 26 日，组织局领导、局机关各科室和局属单位负责人 20 余人到桂阳监 狱开展警示教育，通过听取两名职务犯罪人员的现身说法和参观监狱在押犯生产、生活现场， 中层以上党员领导干部从心灵深处受到了强烈震撼，思想得到了警醒，增强了干部拒腐防变 的意识。三是开展廉政文化进机关活动。组织开展了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述 摘编》的集中学习讨论活动，局领导班子成员在集中学习会上作中心发言，党员干部结合自 学《摘编》撰写心得体会，并开展了学习心得体会评比活动，达到了以评促学的预期目的。 利用局机关电子显示屏滚动播出廉政警示格言，在春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点 发送廉政短信，提醒机关干部职工不准大吃大喝、收受红包礼金等，倡导廉洁过节。四是开 展书记上廉政党课活动。6 月 24 日，局党组书记、局长黄仲结合我市养殖业工作实际，给 全局干部职工上了一堂题为《筑牢拒腐防变思想防线 打造务实清廉机关形象》廉政党课。 (二)积极主动开展纪检监察工作创新 1、创新开展养殖企业服务活动，助推干部作风大提质。今年来，为推动局机关作风大提质 活动，推进养殖产业转型升级，结合“四型”机关创建活动、作风大提质活动及“三严三实” 专题教育活动要求，创新开展了以动物疫病防控和养殖生产发展为主题的养殖重点企业服务 活动，收到了良好的效果，得到养殖企业业主的好评，郴州日报对我局的服务活动进行了报 道。一是加强组织领导，科学制订活动方案。为确保活动取得实效，成立了由局长任组长的 活动领导小组，先后召开局党组会和局务会讨论研究活动方案，在全市遴选发展有潜力、影 响带动能力强的 30 家养殖重点企业作为服务对象，从局机关精选出政治素质、业务能力、 协调能力强的工作作为服务技术人员，与养殖企业建立联系服务关系，并由 3 名副局长分别 负责联系动物防疫、畜牧生产和渔业生产的帮扶工作。二是开展大走访活动，摸清企业帮扶 需求。3 月份开展了服务企业大走访活动，由局领导带领服务人员深入企业走访，摸清每个 企业当前经营状况、存在的困难及当前需求，并分别建立帮扶台账，为提供帮扶摸清底子、 找准方向。共走访养殖企业 453 次，摸清企业存在困难和问题 146 个，现场为企业提供政策 及技术等方面的咨询 235 次，为企业解决实际困难和技术问题 100 多个。局党组书记、局长 黄仲将汝城汉明牧业有限公司作为自己的帮扶对象，多次带领畜牧技术人员到项目工地现场 调研，及时掌握项目建设进度和存在的困难。当了解到项目建设征地拆迁和水电路“三通” 方面的困难后，多次与汝城县委政府协调在项目工地召开了现场办公会，有力推进了项目如 期建成投产，项目年可出栏肉牛 1000 头以上，成为全市规模最大的肉牛养殖场。三是采取 结对联系，指导创建示范基地。服务技术人员根据结对企业创建需求，制定了具体的创建工 作计划和措施。汝城鑫归泥鳅苗种场是我局联系引进的招商引资项目，为帮助企业做大做强， 打造品牌，结对服务人员经常下到该企业养殖基地，对鑫归公司员工和泥鳅养殖户的开展技 术培训，指导企业规范生产，促成该公司成功创建为农业部水产健康养殖示范场、湖南省省 级水产良种场和湖南省现代农业特色产业园省级示范园。为指导宜章宜章洪成特种养殖场创 建水产健康养殖示范场，结对服务人员帮扶在一线进行，方案在一线制定，问题在一线解决， 该场现已建成室内鱼池 8000 多平方米，成为目前省内最大的生鱼工厂化养鱼基地，生鱼常 年规模化苗种生产分别被列入省、市 20__年重大科技项目，成功创建农业部水产健康养殖 示范场。四是开展防疫技术服务，督促落实防控措施。动物防疫技术人员结合春秋防疫检查 和日常督查工作，对 13 家联系企业主要开展了送消毒药、抗体检测、指导落实防疫措施等 帮扶活动。一方面，结合春秋防工作，对 13 家服务企业进行了采样开展口蹄疫、猪瘟、猪 蓝耳病、禽流感、鸡新城疫免疫抗体水平检测，共检测猪血清样品 350 份、牛血清样品 60 份、禽血清样品 120 份，及时将检测结果反馈给服务企业，并对检测不合格的养殖场进行实 地考察和科学分析，提出了整改措施，确保免疫效果。另一方面，督促指导养殖企业做好各 项疫病防控措施。指导养殖企业完善免疫程序，做好畜禽疫病免疫、消毒灭源工作，为帮扶 企业发放各类消毒药共计 260 余件;指导养殖企业做好调种审批、入场检疫监管和隔离观察 工作，降低因引种引发疫情，13 个帮扶企业今年都未发生禽流感、口蹄疫等重大动物疫病; 指导做好病死畜禽无害化处理工作。13 个帮扶企业都对病死畜禽进行了无害化处理，无害 化处理记录登记规范。 2、坚持预防为主，创新开展重要岗位廉政风险防控。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防的方针，紧紧围绕养殖业工作的重点工作、重要部位、重要岗位和关键环节，大力 开展廉政风险防控工作，从源头上防止腐败问题的发生，着力建设廉洁部门、廉洁机关。今 年来，我局结合业务工作实际，将养殖业项目管理岗位纳入重要岗位和关键环节的监督，年 初向市纪委申报了《养殖业项目管理岗位廉政风险防控》创新工作，8 月份经市纪委会研究 同意组织实施。9 月份，局党组研究制定下发《养殖业项目管理岗位廉政风险防控试点工作 实施方案》，9—11 月在桂阳县、永兴县畜牧兽医水产局开展试点工作，主要是结合养殖业 项目的立项申报、建设验收和资金拨付环节，建立健全项目资金申请、分配、拨付、管理、 使用环节的监管制度，把权力关进制度的笼子，进一步规范养殖业项目管理，着力预防养殖 业项目管理过程中腐败行为的发生。目前桂阳县、永兴县已完成了试点工作，正按要求整理 相关资料。 二、存在的主要问题 (一)部门纪检监察机构人手不足。市直单位纪检监察机构一般都只配置一名纪检组长和一名 监察室主任，随着纪检监察工作任务的增大，纪检监察工作人员难以应付，很难分散精力去 发现问题线索和查办案件。 (二)纪检监察人员业务素质有待提高。部门纪检监察人员大多不是专业人员，没有经过系统 的业务知识学习和培训，业务工作能力亟待提高，特别缺乏办案经验和能力，难以适应纪检 监察工作新形势。 三、20__年纪检监察工作初步打算 1.抓好党风廉政教育。组织干部职工深入学习《中共共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪 律处分条例》等党纪党规和作风建设规定，开展廉政警示教育和廉政文化进机关活动，营造 风清气正的廉洁机关形象。 2.抓好党风廉政责任制落实。进一步落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入领导班 子、领导干部目标管理，建立健全各种规章制度，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作 的各项任务落到实处。 3、抓好局机关干部队伍的作风建设。按照市委、市政府关于作风建设的总体要求和市纪委 的部署，继续加大局机关作风建设，完善作风建设监督检查制度，加大明察暗访工作力度， 切实推进“四型”机关建设，不断提高服务能力、服务水平和工作效率。 4、抓好重要岗位廉政风险防控工作。总结提炼 20__年的养殖业项目管理岗位廉政风险防控 试点工作经验，尝试在全市畜牧水产系统推广，力争取得更大成效。