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- 2021-04-14 发布
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农村实用科技人才队伍建设调研报告范
文
一、陵水县农村实用人才队伍在农村经济发展中的作用分析
陵水县农村实用人才队伍从事的主要产业是:冬种热带农业、海洋养殖、捕捞
及其加工产业,陵水特色资源农业,二十年来,由于陵水县这些农村实用人才从事
的这些产业有一定产业、市场优势,积累了一定生产资本,掌控了较好的农村生产
资源,收益比普通的农民高,同时由于他们的成功,带动其他农民、其他社会资本
向这些产业集中,形成陵水农村三大产业链,A,冬种热带农业产业链,如冬种西瓜
产业链、哈密瓜设施农业,B, 海洋养殖、捕捞及其加工一条龙产业链,如珍珠养殖、
对虾养殖、石斑鱼养殖,C, 陵水特色资源农业,如槟榔种植、加工一条龙产业链,
由于陵水县这些农村实用人才的实用科技、信息带头,从而推动了陵水县农村经济、
社会的发展和进步,
但近年来,由于陵水县农村实用人才队伍的知识结构先天不足,信息化水平不
高、对金融、技术市场的重视不够,从而使陵水农村三大产业链出现一定的停带,
例如、珍珠产业、麒麟菜产业、西瓜产业收益都不同程度下降,同时创新能力不足,
对新型的生态观光农业、有机农业、设施农业重视不够、缺乏资本,从而使陵水县
农村实用人才队伍的收入状况呈下降状态。
从上述情况分析,陵水县农村实用人才在促进陵水农村经济发展、带动农民增
收和社会主义新所起到的重大作用,也可以看到农村学习科技是第一生产力、实践
科学发展观的紧迫性,这些年,农村实用人才创业增收的主要困难,在于农村对学
习科技是第一生产力、实践科学发展观自觉性不够,在生产中、市场中对科技投入
不够,具体表现,由于一些陵水县农村实用人才在前几年成功后,一直依靠资源实
现财富增长,忽视了科技创新、服务创新、产业创新,但陵水农村是地多人少的地
区,由于资源的制约,导致收入的下降,依靠资源实现财富增长忽视科技进步还有
一个危害,由于资源的过度开发、环境的破坏,导致一些产业出现危机,好像近年
来槟榔产业受到黄化病打击、麒麟菜产业由于水质污染 2008 年几乎全军覆灭。假如
陵水县农村实用人才队伍重视自身的知识更新,改变传统的农业观念,学习有机农
业、生态观光农业、电子农务等新的农业知识,重视技术市场、知识产权,加大金
融对科技的支持,那么陵水将出现新的农村实用人才,这些新的农村实用人才将带
领陵水农村开拓新的局面。
这里有一好例子证明这一观点,隆广镇黎族农民吴仁能,就是这样依靠科技进
步的好例子,原来吴仁能是一名贫困山区的农民,在第一轮创业中,重视科技进步,
引进技术,在冬种热带农业、陵水特色资源农业取得成功,在积累一定的财富后,
也是重视自身的知识更新,加盟陵水农业科技 110,重视信息化、生态观光农业、
有机农业,完成第二轮的创业和财富积累,同时带领乡村农民共同致富。
二、陵水县农村实用人才队伍的科技水平状况分析
1、农村实用人才队伍的技术结构
A、人才总量不足,高层次人才缺乏。我县农业专业技术人才数量仅占全县同口
径人才总量的 1.3%,与农业县的地位极不相称。具有本科及以上学历的有 219 人,
仅占全县的 1%;具有高级称职的 207 人,仅占全县 3%。缺乏国内省内公认的学科、
技术带头人。这些人才的缺乏同时影响我县农村实用人才水平的提高,因为我县农
村实用人才的科技水平,要靠我县这些高学历农业专业技术人才的培训和示范带动。
B、人才结构不合理,分布不均。传统种植业、畜牧、林业、水产养殖业、农产
品加工等产业的实用人才较多,占 90%以上,而掌握园艺、园林规划、环境保护、
科技和人文结合系统技术、现代农业生物技术及信息技术的人才明显不足。且多数
人才都集中在县城,基层专业技术人才严重缺乏。
C、实用知识老化,创新力量缺乏。原来创业成功的农业实用技术人才,由于对
技术市场、信息化的重视不够,知识和技术老化,我县现有的高学历人才中,有很
大一部分是 1993 年以前毕业的大学生。他们虽然基层经验丰富,生产实践、市场经
验。又由于参加新知识、新技术培训的机会少,知识更新速度慢,已不能很好地适
应新形势的需要。新毕业的大学生或因为待遇低不愿来,金融对科技支持不够,存
在后继乏人现象。基本生活难以保证。致使一些业务骨干或弃农从商,或外聘打工,
新进的毕业生也千方百计通过各种渠道跳出“农门”,造成农口人才严重流失。人才
队伍建设投入不足,科技创新能力较低。由于投入不足,办公和科研条件简陋,科
研设备陈旧,实验基地缺乏,涉农部门甚至连必要的化验、检测设备都没有,科研
工作不能正常开展,致使农业科技成果层次低,转化速度慢。
D、农村实用人才结构的层次有问题,形成农村产业链,是做强做大农村经济的
基本,但是要形成一条成熟的产业链,要有各种专业类人才,各种层次人才,在陵
水农村产业链的低端,缺乏熟练的技术工,好多年轻人宁愿出去打工,在陵水农村
产业链的高端,又缺乏掌握现代科技的人才,这样陵水农村产业链的低端和高端要
依靠引进人才,无形中制约了陵水农村经济的发展壮大。好多农民重视成本市场、
销售市场,忽视技术市场,这样永远无法产生陵水农业产业链的高端,在成本市场
上,对人力资源只重视低成本,吸引不了、培训不出熟练的技术工。
2、目前陵水农村实用人才急需的技术和知识
A、信息技术
B、知识产权知识、技术市场意识
C、生态观光农业、有机农业、生物能源等环保农业技术
D、农业科技和社会人文知识交叉的系统技术
3、提高农村实用人才队伍科技水平的建议
A、利用农业科技 110 网络体系提高农村实用人才队伍的信息技术水平。
B、加大金融对科技的投入,通过金融的扶持,建立初级的陵水农业技术市场,
通过建设初级的陵水农业技术市场,让农民主动寻求实用技术,逐步取代被动的灌
输式各种农民技术培训班,通过建设初级的陵水农业技术市场,加速陵水现代农业
技术的引进和转换,逐步建立和完善农村人才市场体系,提高农村人才市场配置程
度。