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- 2021-04-14 发布
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隆昌镇党建专项述职报告
(2018 年 1 月 12 日)
考核组的领导,同志们:
下面根据考核要求,将 2017 年党建工作情况述职如下:
一年来,在旗委、旗政府的坚强领导下,隆昌镇党委牢
固树立党建主业意识,坚持以全面落实从严治党要求为主线,
以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,真正把党要
管党、从严治党的责任落到实处,为全镇经济社会健康有序
发展提供坚强的组织保障。
一、注重强化思想建党,不断激发党员干部干事创业的
内生力
思想是行动的先导。一是坚持把深入推进“两学一做”
学习教育常态化制度化作为思想建党的重要抓手,依托党委
理论中心组、“三会一课”等学习教育平台,采取领导示范引
领学、专题党课深入学等方式,组织党委中心组学习 12 次、
书记讲党课 35 次,进一步激发干部干事创业的内生力。二是
认真学习宣传贯彻党的十九大精神,结合实际制定学习贯彻
十九大精神的实施方案,通过观看视频、专家授课等方式进
行全面学习宣传;坚持学用结合,把宣讲十九大精神与脱贫
攻坚、产业发展结合起来,与改善民生、基础设施建设结合
起来,做到十九大精神的宣讲与各项工作有机结合、协同推
进。
二、坚持抓基层强基础,为全面建成小康社会筑牢组织
保障
紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚这一主线,以建设“五讲”
领导班子、“五型”干部队伍、“五线”基层组织为重点,不
断增强基层党组织的核心力。
——抓班子强核心。在班子建设上,努力打造 “讲政治、
讲团结、讲奉献、讲业绩、讲担当”五讲型班子。一是讲政
治。提高政治站位、增强“四个意识”,认真贯彻执行党的路
线、方针和政策,坚决维护中央、自治区党委、市委、旗委
权威,保持思想统一、政令畅通。二是讲团结。坚持民主集
中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”
的要求,通过定期召开工作例会,对重点工作、重大事项采
取党政联席会议等形式集体讨论决定,既提高了工作科学性,
又增加了工作透明度。坚持谈心交心,在班子内部形成了“大
事讲原则,小事讲风格,到位不越位,补台不拆台”的良好
氛围,真正做到了思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
三是讲奉献。年内加强了班子成员的“官德”修养教育,采
取“看、听、学、比”的方式,通过学习廖俊波、黄大年的
典型事迹,在班子内部形成了把工作当成事业,把职责当作
义务的工作理念。四是讲业绩。坚持重点工作专项推进,明
确各项工作责任人和完成时限,促使班子成员比干劲、比业
绩,营造了“比学赶帮超”的工作氛围。比如,认真落实旗
委“10+1”扶贫体系,大力发展农牧业脱贫产业,年内分批
次重点打造养殖专业村 4 个(姜家湾村、常胜村、老房身村、
老烧锅村),共完成建设棚圈 2 万平方米、草料库 7300 平方
米,激发群众养殖热情。引入社会资本参与农牧业产业发展
助力脱贫,开工建设 5000 头生态肉牛产业示范园区和盈润农
业综合开发园区,采取“公司+基地+贫困户”的运行模式,
找准企业经营与贫困户增收的最佳结合点,助力贫困户实现
稳定脱贫、持续增收。五是讲担当。班子成员中树立“有权
必有责、有责必担当、失责必追究”的工作理念,坚持“柔
性接访”、“温和接访”,认真落实科级领导包案制度,由分管
领导各自“认领”信访案件,限时解决,逐一销号。
——抓干部聚人心。在抓好自身建设的同时,按照“建
一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的目标,着力打造“学
习型、创新型、务实型、效能型、服务型”五型干部。一是
打造“学习型”干部。严格落实每周五下午集中学习和自主
选学制度,以观看视频、专题讲座等方式,强化干部的政治理
论学习,不断提高干部理论素养和依法行政、履行职责的能
力。二是打造“创新型”干部。鼓励干部大胆出新招、走新
路,创造性地开展工作,着力打造在思想境界上创新、工作
思路上创新、工作方法上创新的好干部。比如,在发展壮大
村集体经济中,分管领导与村干部、第一书记认真研究、大
胆创新,年内在老烧锅村建设 200 亩葡萄采摘园一处,在隆
昌、毛宝力格、三段、常胜村分别建设光伏发电项目 1 处,
有力推动发展壮大村集体经济。三是打造“务实型”干部。
建立健全机关干部岗位工作责任制,推行“首问负责制”、“全
程服务制”、“预约上门服务”等便民服务措施,着力提高干
部理论素养和解决实际问题的能力。四是打造“效能型”干
部。通过开展“慵懒散”专项整治,进一步严明机关日常管
理制度,严格上下班签到制度、值班值宿和请销假制度,严
禁干部工作日期间饮酒,达到了“治庸提能力,治懒增效率,
治散正风气”的目的。五是打造“服务型”干部。引导干部
从根本上转变服务理念,坚持“一线工作法”,及时了解群众
最直接、最关心、最现实的问题,切实帮助群众解决实际困
难。比如,年内在充分尊重群众意愿的基础上,投资 1200 万
元,完成盖家店易地扶贫搬迁工程,项目涉及三个村民小组
的 67 户、208 人,通过“政策宣讲到户、意见征求到户、规
划编制到户、产业扶持到户、矛盾化解到户”的“五到户”
工作机制,有效解决“一方水土养不起一方人”的困境。目
前项目完成了住房、棚圈及水电路配套建设,搬迁入住率
100%。
——抓基层组织增后劲。在村级组织建设上,着重抓好五
条线。一是抓好“两委”班子建设基础线。加强村干部管理,
出台《隆昌镇村班子及干部管理办法(试行)》,对工作落实
不力、问题较多的村干部进行组织调整,年内免去党支部书
记 4 名、暂停村主任工作 2 人。二是抓好规范化建设保障线。
全面推行“5321”工作法,从严落实“三单两书”工作机制,
精心打造“一日一栏一平台”的“三务”公开模式,印发《“三
会一课”等 9 项基层党组织工作制度》等 5 个文件,确保村
级事务管理民主规范、公开透明、责权清晰、执行有据。三
是抓好党员发展生命线。按照发展党员“16432”工程,注重
对致富能手、返乡创业人员的吸收培养,进一步优化党员队
伍结构。年内共培养入党积极分子 376 名,其中高中以上文
化程度占 85%以上;新发展党员 19 名。四是抓好后进村转化
升级线。坚持“清单式管理、销号法整顿”的工作思路,依
托责任清单、问题清单、整改清单、权力清单“四个清单”,
采取调整党组织负责人、派驻党建指导员、强化教育培训等
方式整顿转化后进党组织 3 个。五是抓好载体建设创新线。
针对村“两委”干部后继乏人、无人可用的问题,结合产业
典型户、创业示范户的培育,成立全镇青年人才创业服务中
心,建立党支部,定期组织交流学习、经验介绍、信息研讨
等活动,为明年村“两委”换届和全镇产业发展、社会治理
等工作储备人才。
三、突出规范权力运行,坚持用务实管用的长效机制将
党建工作做好、做实、做出效果
坚持把制度建设作为强化工作落实和干部管理的硬约
束。一是在科级领导班子层面,重新调整班子成员分工和包
片划分,坚持“以块为主、条块结合”的工作机制,进一步
提升工作的灵活性和主动性。建立重点工作督查和推进制度,
对重大工程、重大项目实行书记、镇长专项推进,对工作进
度缓慢、工程质量不高的要追究包片领导和工作队的责任。
二是在普通干部层面,细化《第一书记及脱产驻村干部考核
办法》、《机关干部考评办法》,进一步明晰了驻村干部和机关
党员干部岗位职责;以层级示范引领工作为总抓手,与脱贫
攻坚相结合,制定了《隆昌镇机关干部联系服务群众制度》,
实行“三包三联”(科级领导包片联系困难户、机关干部包村
联系困难户、村干部包组联系困难户)服务群众机制,切实
帮助群众解决实际困难,加快群众脱贫步伐。三是在村干部
层面,完善《村级目标管理考核细则》,量化考核项目,以平
时掌握和单项工作考核为主,考核结果直接与村干部绩效工
资挂钩。继续推行“三单两书”(党建责任清单、村级权力清
单、农村党员负面清单)工作机制,实现“立规矩、明责任、
守规范”的目标。
一年来,全镇党建工作取得了一定的成绩,但仍存在一
些问题,主要表现在:部分基层党组织软弱涣散,领导核心
作用不强,引领发展的能力不足;干部教育管理不严格,仍
存在个别党员干部不敢担当、不愿负责的问题;村级集体经
济薄弱,自我保障能力不足;基层党建示范亮点不多,等等。
下一步,我们将继续树牢党建主业意识,自觉扛起抓党建工
作责任;坚持抓住党建工作重点,全面提升基层组织力;不
断压实责任,建立党建成绩、问题、任务、责任“四个清单”
以经济发展实绩检验党建成效。