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- 2021-04-14 发布
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2020 健康扶贫专项工作开展情况汇报供参考
2020 年是脱贫攻坚的收官之年,按照省、州、县脱贫攻坚各级
会议及文件精神要求,结合我县实际,扎实推进健康扶贫专项工作,
现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)、强化组织保障明确工作职责
为全面推动健康扶贫工作,卫生健康局调整充实了健康扶贫工作
领导小组,下设扶贫攻坚办公室,抽调专人具体负责卫生扶贫攻坚日
常工作,明确任务、履职尽责。按照省、州脱贫攻坚办 2020 年脱贫
攻坚专项方案目标任务和要求,结合我县实际制定了《县健康扶贫专
项 2020 年实施方案》。并按照方案推进各项工作,确保各项工作有
序开展。
(二)健康扶贫重点工作落实情况
1、落实医疗医保综合保障措施。贫困人口全部纳入三重保障制
度覆盖范围,持续落实“两保、三救助、三基金”扶持政策,对符合
条件并参加了城乡居民基本医保的贫困人口的医疗费用,按照基本医
保、大病保险、县域内政策范围内住院费用倾斜支付政策(医保倾斜
支付)、城乡医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障,充分发挥卫
生扶贫救助基金、医药爱心扶贫基金、重大疾病慈善救助基金的作用,
通过综合措施确保建档立卡贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持
治疗医疗费用个人支付占比均控制在 5%以内。全面落实定点医疗机
构对贫困人口住院医疗费用实行“一站式”即时结算政策和县域内“先
诊疗后付费”制度。全面落实贫困人口参保资助(含海管局)建档立
卡贫困人口 10239 人,全部参加城乡居民基本医疗保险,个人缴费部
分由财政给予补贴,免费参保率 100%。
2、落实卫生扶贫基金救助政策。设立卫生扶贫基金账户,制定
基金使用管理实施细则,目前到位资金 503.22 万元(省财政 50 万元、
海管局 20 万元、县财政 430 万元、利息 3.22 万元)。2020 年 1 月
至 10 月,卫生扶贫救助基金救助建档立卡贫困人口住院 753 人次,
救助金额:132.07 万元(其中县域内救助 445 人次,县域外救助 308
人次)。
3、全面推进基本公共卫生服务工作。严格执行国家基本公共卫
生服务规范,扎实开展城乡居民 14 项基本公共卫生服务,建立贫困
人口电子健康档案 10239 份,贫困人口城乡居民健康档案电子建档率
为 100%。免费向居民发放健康宣传资料 325 种、52093 余份。开展公
众健康咨询活动 91 次,举办健康知识讲座 102 次,参加健康教育讲
座 4595 人。不断规范重点人群随访管理、0-36 月儿童中医药健康管
理、65 岁及以上老年人中医药健康管理、2 型糖尿病患者规范管理严
重精神障碍患者规范管理。通过广大医务人员的努力,群众获得感有
了很大提升。
4、深化对口支援与医联体建设。加强与市第五人民医院、县、
市人民医院对口支援帮扶工作,充分发挥“传帮带”作用,通过开展
临床进修培训、远程教学、专项培训、组团帮扶、设备规范使用、管
理帮扶、师带徒等行动,全面提升医技水平,为我县打造一支愿承担
有能力可支撑的本土医疗卫生人才队伍。今年,对口支援医疗机构选
派医务人员 26 名到我县各医疗卫生单位开展“传帮带”工作,对口
支援医师累计诊疗 5986 人次,会诊疑难病例讨论 114 例,教学查房
121 次,培训医务人员 792 人次。国家中医药管理局、中医药科学院
组织专家来我县开展义诊,12 名专家一对一开展“传帮带”活动。
继续加强与市人民医院合作,推进医联体建设,补充我县无儿科
空白。充分发挥三甲医院的优势,通过双向转诊、管理指导、技术支
持、人才培养、资源共享等措施解决县人民医院人员不足、技术不高
的问题。今年,市人民医院选派 1 名副院长、4 名儿科医生和 5 名护
理人员到县人民医院开展儿科诊治工作,经过医联体建设提升了医院
整体医疗技术水平,实现优势互补、相互协作、共同发展的目的.
5、落实贫困人口家庭医生签约服务。大力实施贫困人口家庭医
生签约服务,签约贫困人口 10239 人,家庭医生签约覆盖率 100%,
家庭医生定期或不定期的到签约家庭,为贫困人口家庭进行免费体检
和健康知识宣传,使贫困人口家庭得到优质的健康保障。特别疫情期
间通过家庭医生服务团队的宣传和开展形式多样的服务,让贫困群众
知道有效预防新冠肺炎的知识,群众对家庭医生更加信赖。
6、加强重大传染病、慢性病防治。扎实推进全县疾病预防与控
制、突发公共卫生事件应急处置、健康教育与健康促进等工作。建立
以目标管理为手段,以“查、防、救、治”为重点,以阻断传播为目
的防治模式,全面实施重大传染病综合防治措施。全县无甲类传染病
和突发公共卫生事件发生,艾滋病疫情完整及时报告比例达 100%,
全面核实追踪艾滋病失访病例,截止目前,完成 hiv 检测 18407 份样
品;完成 cd4 检测 173 份样品;完成病毒载量 142 份样品的送检。发
现确诊肺结核患者 31 人,规范化管理 30 人;免费开展包虫病筛查
9157 人次,在贫困人口中未发现包虫病患者。
组组对辖区内建档立卡贫困户确诊、疑似感染新冠肺炎情况进行
了摸排,加强医疗救治,会同医保等相关部门,严格落实新冠肺炎患
者救治费用补助政策,防止“因病致贫返贫”。经过摸排走访,我县
贫困人口无确诊、疑似感染新冠肺炎患者。
7、强化妇幼健康管理。贯彻实施《母婴保健法》和计划生育相
关政策,全面提高“两个”系统保健管理率和农村孕产妇住院分娩率,
努力降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率。2020 年 1 月至 10 月建档立卡
贫困孕产妇县域内住院分娩 19 人,住院总费用 5.14 万元,通过城乡
医保报销、基金救助等方式使贫困孕产妇县域内住院分娩实现“0”
支付。孕产妇系统管理 505 人,孕产妇系统管理率 87.3%;住院分娩
515 人,住院分娩率 100%;无孕产妇死亡。5 岁以下儿童保健人次 1211
人,3 岁以下儿童保健人次 805 人。全面实施预防神经管缺陷项目,
共发放叶酸相关知识宣传单、画册 819 余份,全县叶酸服用人数 1110
人。开展全县农村妇女筛查工作,已筛查 3608 人,婚前医学检查实
查人数为 655 对、孕前优生检查 357 人。
8、夯实人才队伍建设,提升业务技能。一是加强人才引进。通
过畅通人才引进渠道,加强人才引进力度,新增卫生人才 12 名(其
中依托国家实施的农村订单定向医学生免费培养项目考核招聘定向
医学本科生 4 人);签订农村订单定向医学生免费培养协议书 4 人(其
中本科生 2 人,专科生 2 人),招募“三支一扶”自愿者 5 人。二是
强化人才培训。今年选派专业技术人员 37 人分别参加全科医生转岗
培训、住院医师规范化培训、执业(助理)医师考试考前培训;选派
11 名专业技术人员分别到市、县等对口支援单位进修培训;选派 2
名专业技术人员到广东省江门市五邑中医院跟班学习;县级各单位组
织县乡村卫生技术人员开展业务知识培训三期,受训 340 余人次;继
续选派 3 名专业技术人员脱产到西南医科大学参加专升本在职学历
提升教育,48 名医务人员参加在职本科学历教育,通过各类培训全
面提升医技人员专业技术水平。三是开展技能大比武。进一步强化医
务人员的基础理论、基本技能,提升岗位技能素质,以“5.12”护士
节和医师节为契机,组织医务人员 100 余人次开展医疗技能大比武;
组织 12 个预防接种单位及 2 个产科医院 30 余名基层预防接种工作人
员开展全县预防接种技能竞赛。
9、有序推进计划生育工作。一是加强计生政策宣传。通过主题
宣传和日常宣传等形式,开展计划生育法律法规政策、优生优育、避
孕节育等宣传活动,引导育龄群众按政策生育,自觉履行计划生育义
务。二是做好便民服务,生育登记实行全程网上登记办理,实现群众
办事“零跑腿”。截止目前,我县办理生育服务登记 483 对(其中:
办理特殊情形再生育审批 12 对,为少数民族地区其他再生育类别)。
三是继续实施计划生育“三项制度”。全面贯彻落实国家计生“三项
制度”惠民政策,坚持公开、公正、公平的原则和“四权分离”制度,
2020 年,确认计划生育家庭奖励扶助对象 1524 人,兑现奖励金
146.304 万元。确认计划生育家庭特别扶助对象 84 人(其中伤残 18
人,死亡 66 人),兑现扶助金 73.152 万元。确认计划生育“少生快
富”奖励对象目标人群 163 户,奖励金 48.9 万元。
(三)项目建设建设工作
2020 年共 3 个建设项目,总投入资金 700 万元。已完成 2 个建
设项目,分别为:13 个远程医疗服务管理平台、远程医疗专网建设;
县人民医院重点专科能力建设项目;未完成 1 个项目为:6 个基层医
疗卫生机构设备配置,预计 2020 年 11 月底完成。
(四)全面落实问题整改
我局就 2019 年脱贫攻坚成效考核中反馈的健康扶贫方面的问题
进行了认真梳理、落实责任和措施,及时对问题进行整改,截至目前,
所有问题已经整改到位。
二、健康扶贫工作成效
在全面建成小康社会征途中,因病致贫、因病返贫是部分贫困群
众脱贫致富的“绊脚石”和“拦路虎”。我局始终将健康扶贫工程作
为脱贫攻坚工作的重要内容,强化组织领导,完善政策措施,健全工
作机制,统筹整合资源,突出工作重点,全县城乡医疗救治体系建设
水平不断提升,全面实施先诊疗后付费“一站式服务,”极大的方便
了贫困群众就医报销,有效解决了我县农村贫困人口因病致贫、因病
返贫问题。
三、下一步工作计划
1、提升医疗服务能力和水平、加强医德医风建设,更好的为群
众服好务。
2、抓实家庭医生签约服务对象内容和考核标准,开展家庭医生
星级团队师资培训,切实提高服务效率和质量。
3、加强乡镇工作督导和培训,按照医疗救助程序及时收集贫困
患者信息资料,及时进行救助,确保不落下一户一人。