林业局上半年工作总结 9页

林业局上半年工作总结 ‎　　 　　 　　xxxx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实习党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平同志关于生态文明建设、“新常态”的一系列重要指示精神，按照xxxx市政府办公厅转发《关于森林城市建设提升行动实施意见》要求，结合“三严三实”教育活动及“三创”行动，主动适应和把握我市林业发展新常态，围绕全面实施生态提升、生态间隔、生态修复、生态惠民、生态保护五项提升，推进森林抚育、道路和水系绿化、万亩林场建设、破损山体修复、湿地保护、林业产业发展、生态文化建设、森林防火、林业有害生物防治、林木种质资源保护十大工程，展开各项工作，全面完成了上半年度的任务预期,现将工作情况报告如下： 　　一、上半年工作情况 ‎ ‎　　（一）围绕重心，积极开展植树造林。为进一步巩固国家森林城市创建成果，“五大提升，十大工程”成为我局近一段时期的中心工作。今年省林业厅下达给我市的林业生产任务是新造林15万亩，义务植树700万株。截至目前，全市已完成新造林13.5万亩，约228万人参加了义务植树，栽植各类苗木约691万株；各区市森林抚育面积10.52万亩，均已完成既定任务。 　　（二）严密组织，抓好森林防火工作。我市全面构建了森林防火“责任机制、预防落实、指挥督导和应急处置”四个体系，共调动森林消防、管护人员等防火力量8000余人，排查整治火患120个，发布森林火险预警15次。森林防火高危期，发布禁火通告15万份，劝阻进山人员120万人次，收缴火种12300余件，悬挂防火横幅4100余条，设置警示牌2134个，组织“三进”防火宣传500余次。本防火年度，全市未发生一起较大以上森林火灾，无人员伤亡和财产损失。4月28日xxxx市在全国森林防火工作会议上做了典型发言。李群书记做出重要批示：防火工作抓与不抓不一样，认真抓与不认真抓不一样，经验值得总结，要形成常态。 　　（三）严格执法，打击涉林违规犯罪活动。上半年我局各部门相继组织开展了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“违规用火集中整治专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”和“严厉打击毁树采摘槐花专项行动”。截至5月底，共计破获各类涉林案件48起，其中森林刑事案件5起，治安案件6起，林业行政案件37起，清理排查出6起非法侵占林地案件，涉及林地面积9.681公顷，没收违法猎捕、销售野生动物130余只，放飞野生鸟90余只，销毁网具30余副。有效遏制了毁林违法犯罪势头，保护了森林及野生动植物资源安全。 ‎ ‎　　（四）制度创新，建立保护森林资源新机制。一是经市人大批准，将《xxxx市湿地保护条例》、《xxxx市森林防火条例（修订）》列为年度立法调研项目；二是争取市政府同意将《xxxx市政府办公厅关于加强林地保护和林木采伐管理工作的通知》列为今年规范性文件出台计划，文件提出“具备条件的地区可以将育林基金征收标准确定为零”，黄岛等三区已率先实施。三是制定了《xxxx市森林植被恢复管理办法》，对森林植被恢复从方案编制单位的资质、方案编制的主要内容、检查验收的技术标准、时间节点等提出明确要求，已下发实施。四是对《xxxx市森林资源抵押管理办法》有效期进行了续延。 ‎ ‎　　（五）强化管理，做好林业服务工作。一是立足服务，施行友情告知制度。先后向青荣城际铁路、济青高速公路北线扩建等大项目发送了《xxxx市林业局建设项目占用征收林地审核手续办理友情告知书》。二是优化流程，立足全市发展大局，实行特事特办、容缺受理，服务前移，提高审核效率。推进休闲体育大会等重点项目占用征收林地手续办理工作。三是简政放权。胶州、黄岛等区市已将林木采伐审批权下发至乡镇。并对黄岛区赋予了部分市级行政审批权。四是高效优质、便民服务，全面推进网上审批，林地征收、林木采伐、木材运输全部实施网上办理并对审批实施规范管理。上半年共核发运输证8132份；核发林木采伐证1206份，采伐林木42382立方米；占用征收林地项目审核起，使用林地121.37公顷。 　　（六）多措并举，强化湿地资源保护工作。经过深入调研，我局就胶州湾保护及全市湿地保护管理工作，提出了湿地确界划线工程等5个方面9大措施。完成了《xxxx市湿地保护规划（xxxx-2025年）》编制，提交市城乡规划委员会审核。以保护区、湿地公园、保护小区等建设项目为载体，将更多湿地纳入保护范围，逐步建立我市湿地保护体系，主要是“一湾两园”，“一湾”是胶州湾湿地（胶州）恢复项目，“两园”是山东胶州少海国家级湿地公园和xxxx经济技术开发区唐岛湾国家湿地公园。 　　（七）加强管护，巩固万亩林场建设成果。年初，我局会同xxxx市发改委、市财政局、市审计局组成联合小组，对全市xxxx4年开工建设的14处万亩林场进行了验收，总规划面积15.74万亩，其中，新造林面积10.93万亩，补植造林面积3.58万亩，目前新造林面积已完成10.74万亩，完成比98.3%，补植造林面积完成100%，栽植各类苗木2190.9万株，流转租赁倒包土地7.78万亩。为了进一步巩固万亩林场建设成果，增强万亩林场持续发展能力，制定起草《万亩林场管理暂行办法（讨论稿）》，印发区市和相关部门征求意见。并开展万亩林场目标树经营管理试点活动调研，进行了《万亩林场目标树经营管理实施方案》的编制。 ‎ ‎　　（八）深入调研，推进林木种质资源保护利用。通过对林木种质资源普查，摸清了我市树木种类，共计764种，以市政府名义进行了新闻发布；组织编篡《xxxx树木志》等书籍，这是xxxx市历史上第一次全面记载全市树木种类的书籍，为今后林业发展和生态文明建设留下宝贵资料；为提升基层林木种苗监督检验与管理能力，争取国家标准站建设项目，配合市发改委对项目建设地点进行了实地调研，批复了项目建设方案；按照市政府下达的投资计划，启动了胶州、平度林木种苗质量监督检验项目建设。 ‎ ‎　　（九）周密部署，科学防控林业有害生物。在春季对疫区及其周边区域开展无人机立体式监测，完成了电子分布图绘制、图像数据综合分析和建立完善数据库等任务，形成了《无人机监测松材线虫病数据分析报告》，建立起了集监测、预警与优化管理为一体的松材线虫病监测系统；对全市120万亩松林进行了无缝隙人工地面普查；并完成了越冬死亡率调查及趋势预测工作。截止目前，在城阳区、黄岛区和四市实施飞防美国白蛾和杨树舟蛾219.5万亩，飞防药剂选用高效低毒、对人畜无害、对环境无污染的阿维·灭幼脲类和bt。在城阳区、黄岛区开展飞防松褐天牛工作，选用环保低毒的噻虫啉作为飞防药剂，全年防控面积达到33万亩次。同时，为全国林业有害生物普查设置调查线路157条，完成林业有害生物全面勘察，进行了标本采集等工作，鉴定昆虫15目111科（含一个亚科）582种昆虫，其中山东新记录53种，中国新记录6种，新物种5种，制作昆虫标本100余种，完成了昆虫标本室的建设。 　　二、存在问题和下半年工作打算 ‎ ‎　　“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。以“三严三实”标准来衡量我市林业工作，我局还存在着很多不足。一是在学习、修养方面缺乏主动性。前些年，林业发展相对于社会进步是滞后的，在这个过程中出现了懈怠恶学的心态，一些重大会议、文件精神不能做到深入学习。直接导致管理水平不高，制度有许多地方亟待完善，信息化科技元素占我们日常工作比重过低。二是在落实政策、计划方面缺乏时效性。在日常工作中，任务下达以后，落实不及时、执行不到位，没有时不我待的责任感和紧迫感。三是在改革、创新方面缺乏前瞻性。现代林业就是要充分开发林业巨大的生态、经济和社会功能，强化林业的社会生产力功能和公共产品属性。深入推进信息技术与林业深度融合，对林业生产的各种要素实行数字化设计、智能化控制、科学化管理，从“数字林业”向“智慧林业”转变。而我们在创新发展的亮点不多，步子太小。四是在服务、为民方面缺乏积极性。坚持以民为本，从小事着眼、着手。我们的同志也经常下乡督查指导工作，但缺少深入林农，林舍走访，积极探寻林农所需，现场解惑、授业，帮助他们解决实际问题的主动性。 　　在总结中不断完善，在创新中谋求发展。近期，李群书记提出了“聚焦创新驱动、实施‘三创’行动”，我局在下一步工作中，将把“三创”摆在发展全局的核心位置，抓好平台和服务，让各类主体的创造潜能激发、释放出来。 ‎ ‎　　（一）端正思想，以“三创”行动为契机完善体制机制。首先，管理思路做到及时转变，在如今的信息时代，人人都是知情者、参与者，领导干部要适应新常态，着力做好资源的优化配置，承担起帮扶的作用，从以前“跟我来”的管理思路转变成“我帮你”的工作态度，从靠一个人谋事，转变成发动群众，全民参与谋划。其次，深刻理解“三创”就是“严”和“实”的精神，它既是社会的需求，也是团队的需求，更是个人实现价值的需要。广阔的田野和山林为我们林业工作者提供了充分展示自我才能的舞台，尤其是专业人员，干工作要把握高度，做到高瞻远瞩，力求技术创新，更要俯下身子抓好落实，这个“实”要体现在工作中的每个环节。再次，“三严三实”和“三创”是恒久命题，要久久为攻，长抓不懈。继承和发扬优良传统，组建实力雄厚的团队，保持斗志旺盛的精神，用“互联网+”的思维，丰富创新工作手段，逐步建立古树名木志愿者信息平台、生态监测信息发布平台，建设信息化数据化收集处理中心等等，进而形成现代林业综合信息平台，促进智慧林业体系建设。 　　（二）常抓不懈，持续推进“五大提升，十大工程”。 　　1.继续推进植树造林。进一步提高思想认识，增强做好造林绿化工作的责任感、紧迫感，在确保超额完成年度造林任务的基础上，把造林成活率、保存率作为重点，将检查结果与年度考核直接挂钩。利用雨季全面完成年度造林任务，严格按要求完成国家林业局下达的沿海防护林建设任务。 　　2.突出做好森林抚育和林分改造。坚持尊重自然、顺应自然、保护优先，充分依靠大自然自身的力量，自然修复与人工修复相结合，加大森林抚育、封山育林、林分改造提升力度，我局具体措施是：一要按照“因地制宜、适地适树、多彩、混交”的原则，结合防火、病虫害防治、林业惠民功能等需要，选择优良适宜乡土树种；二要栽植小苗或容器苗。选择小苗、矮壮苗或容器苗进行栽植；三要高腰抚育管护。抚育管护要求连续3年，按2～1～1四次进行抚育。对新造林地要进行封禁保护，防止人、畜危害。 ‎ ‎　　3.扎实抓好森林绿化成果管护和保护。按照“谁造谁有谁管护”的原则，认真落实管护主体和管护责任；加强森林防火快速通道等基础设施建设，实现重点区域扑火无障碍通行；突出抓好森林消防专业队伍建设，强化装备配置，提高扑救能力；严格执法，严厉打击非法林地用火、捕猎和经营野生动植物等违法犯罪行为；严格保护我市188.7万亩湿地，尽快出台《湿地保护利用规划》，划定保护红线，重点对胶州湾大沽河河口湿地、灵山湾湿地实施保护和修复；加强林业有害生物防控和预测预报，对重点林区建立有害生物防控长效机制，做好松材线虫病和美国白蛾的攻坚治理；加强全市林木种质资源保护，建设优良林木种质资源异地保存库及繁育基地，为开展林木优良品种培育提供广泛的基础资源。对因管理责任不到位造成重大造林质量责任事故的，依规进行问责。 ‎