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- 2021-04-14 发布
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XXX 党工委书记 2020 年度抓基层党建工作述职报告
2020 年来,在区委的正确领导下,在区委组织部的认真指导下,
X党工委认真履行抓基层党建主体责任职责,基层组织建设水平全面
提升。
一、主要工作
(一)凝聚合力迅速行动,全面吹响疫情防控阻击战的号角。一
是强化组织领导,凝聚疫情防控“向心力”。成立了新型冠状病毒感
染的肺炎防控指挥部,制定了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区、
村防控工作方案》,明确工作要求、体系职责、防控措施和疫情报告
等制度,为科学有效防控疫情提供标准制度流程和依据。二是发挥堡
垒作用,织密疫情防控“阻击网”。以网格为单位,实行社区(村)
党员干部分片负责制,通过走访摸排、电话回访等方式,公开街道和
村居电话,接收群众提供疫情线索,全面做好摸排工作。以小区为堡
垒,联合物业公司对辖区内小区进行封闭式管理,只留一个出入口,
对进出人员进行登记。组织新发地市场党支部对新发地市场等重点区
域进行重点防控。以融合党建单位为堡垒,动员融合党建成员单位积
极组织党员,支援社区疫情防控工作。三是党员行动在前,彰显疫情
防控“战斗力”。广大党员佩戴党徽、亮明身份,站在一线、干在一
线;在社区人员紧缺的关口,有这样一支队伍,他们协助街道社区认
真做好社区人员摸底排查、重点人员隔离服务、重点部位消毒防护、
小区出入口值守、防控政策宣传、人员流动管理引导等相关工作。共
有 X余名党员主动参与到疫情防控工作中来,发挥了疫情防控的主力
军作用。
(二)压实责任强基固本,推动全面从严治党扎实落地。一是强
化主责主业意识,层层落实党建责任。认真履行党工委主体责任和书
记第一责任人职责,全年召开党建专题会议 X 次。班子成员每周 X次
到社区办公,调研指导社区党建工作。层层落实党建责任,对社区党
委书记抓党建情况进行述职评议考评 X次。每月召开 X 次支部书记例
会。二是抓好党建重点任务精准落实。针对 X 年述职存在的问题,建
立三单台账,逐条整改落实。调整合并非公党支部,探索建立了网格
员兼任支部书记工作方式。开开辟建巡回观摩两次,查找问题 X 个,
制定整改措施 X 条。组织集中宣讲 X次,专题研讨 X 次,知识竞赛 X
次,印发学习手册 X余本。对区委巡察组反馈的 X个方面 X项问题细
化整改措施,已整改完毕。三是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主
题教育成果。严格落实“三会一课”、主题党日等制度,开展党员干
部讲党课、学党史 X次;丰富学习载体,组织 X 开展专题讲座、参观
X展览馆等主题活动 X次,采取党员亮身份当先锋、设立党员志愿服
务岗等方式,开展走访慰问、义务劳动等活动。制定“五查五改五促”
整改方案,查找问题 X 个,逐条对照整改措施 X 项。
(三)夯实基础强化保障,推动基层党建全面进步全面过硬。一
是强化基础保障。落实党建经费 X万元,投入 X万元推进社区组织活
动场所规范化建设,筹建办事处综合性党群服务中心,按照各支部人
数合理设置经费额度,分别给予 X 人以下、X 人以上、X 人以上、X
人以上党支部活动经费 X 元、X 元、X 元、X%,有效激发基层党建活
力。二是加强组织建设。按照“X 党建计划”巩固提升年和“X”党
建工程要求,打造社区党建示范点 X 个,“两新”党建示范点 X 个;
严格落实“一征三议两公开”和三务合一工作法,解决问题 X个;党
旗下的邻里情、关爱每一天等党建品牌持续推进,开展了第 X 届邻里
节、第 X届百家宴;在职党员进社区参与社区共建活动 X 人次,充分
发挥党员的先锋模范作用。三是严格党员管理。严格落实组织生活会、
民主评议党员、党费收缴等基本制度;培养入党积极分子 X 名,发展
党员 X 名,党员结构进一步优化;组建 X人的后备干部队伍,培训社
区党委、支部书记 X人次;依托社区微信公众号、党员微信群等打造
党员群众学习渠道。
(四)强化核心统筹推进,构建城市基层党建新体系新格局。一
是搭建地企党建联盟。依托 X展览馆建立 X办事处开放式组织生活基
地,已接待参观者 X 余批,X 余人次。联合 X 医院、X 经营部等 X 家
企事业单位建立办事处“区域党工委”,每季度召开 X 次党建联席会
议,开展专家义诊、厨艺课堂等特色活动 X次,实现资源共享。二是
带动团建妇建。健全党组织领导下的群团带动机制,依托妇女之家、
少儿图书馆活动阵地,建立了快乐的 X小小志愿者服务队,发展了 X
名志愿者,开展了“向日葵手工坊”、“小桔灯”亲子阅读、“邻里
守望、姐妹互助”等群团活动 X次。三是引领社会治理创新。强化基
层党组织的政治引领功能,在地铁拆迁安置、大气污染防治、平安建
设等重点工作中,由社区党员担任信息员、宣传员,及时发现化解不
稳定因素,开展政策宣讲、平安巡逻等 X 次。
二、存在的主要问题及原因
(一)党员思想教育不够深入。对党员思想教育工作存在方法不
活,思想意识形态引导力度不够,党员干部教育入耳不入心,没有达
到党性锻炼和提高认识的目的,学习教育实效性还需进一步提升。比
如平时组织机关支部党员学习多采用党员大会集体学习的形式,学习
方式以讲授为主,党员之间交流互动少,学习积极性不高。社区党员
学习方式单一,多是以会议的形式开展集中学习,党员自主学习意识
有待提高。
(二)党建工作发展不平衡。在抓基层党建工作上,对党建工作
的推进力度不均衡不全面,部分社区党建特色不够鲜明、载体不够丰
富,对“两新”组织党建工作指导力度不够。比如 X 社区党委在 X 年、
X年先后荣获“全国先进基层党组织”、中华妇女联合会“巾帼文明
岗”称号,但其他社区党建示范点工作推进缓慢、“两新”组织党建
工作偏于弱化。
(三)“两新”党组织发挥作用不明显。“两新”组织人员构成
比较复杂,党员人数少且流动性强,整体工作偏于弱化。X社区“两
新”党组织党建工作与企业发展结合不紧密,除目前与社区结合的
“厨艺课堂”“知识讲座”等,党建工作突破点不多;“两新”党组
织开展党建活动少,党建氛围不浓厚。如老 X党支部党员人数少且分
散在各个店面,党支部组织生活时间不固定,党员示范引领作用弱化。
(四)社区党建资源缺乏有效整合。社区党建资源利用率不高,
共驻共建活动内容单一,形式不丰富。X社区除与英语学校、启蒙幼
儿园等学校开展活动较多外,其他的党建资源没有得到充分挖掘和利
用。X 社区没有发挥辖区内小微企业的资源优势,与共建单位中信医
院开展共驻共建活动不多。谷水东社区与中州西路小学共驻共建活动
中活动内容比较单一,活动吸引力不足。社区阵地建设有待加强,党
建阵地利用率不高。
深刻剖析以上问题,存在以下原因。一是抓基层党建投入力度不
够。作为党建工作第一责任人,没有把每个领域、每个环节抓具体、
抓深入。工作当中重安排部署、轻落实检查,重阶段性工作、轻制度
执行。对党员思想教育、监督管理不到位。学习教育中往往只注重政
治理论学习的量变,而忽略了党员思想教育的实效性,导致部分党员
干部综合素质不高、责任意识不强。二是履行党建职责还不到位。对
班子成员指导把关不够严格。对个别班子成员重事务、轻党建、指导
分管社区党建工作不深入的现象纠错纠改力度不够,更多采用批评教
育的方式,重约谈轻问责。对基层党建调研力度不够。与群众沟通交
流少,对基层情况掌握不够,对于党员群众关心的热点难点问题整合
并非公深入具体。三是党建创新意识不强。抓党建工作思路不开阔、
观念不新,工作中习惯于落实上级各项部署要求,对二社区党建工作
投入精力较多,其他社区党建品牌建设相对滞后,创新性手段不多。
对于如何发挥党建在社会治理中的作用把握不够、方法措施不多,对
于各社区处理复杂问题的能力引领不够,党建引领基层社会治理的格
局需进一步扩大。四是考核结果运用不充分。虽然每季度对社区党建
工作进行考核,半年和年底开展了 X次社区书记抓党建述职评议,但
缺乏相应的考核机制,差异化考核不明显,考核结果不能充分发挥传
导责任、传递压力、激发活力的作用;对党建工作机制落实不到位、
职责履行不彻底等问题,缺乏行之有效的问责手段,致使党建考评的
权威性打了折扣。
三、下步工作思路和主要措施
(一)增强管党治党意识,落实全面从严治党责任。一是带头履
行党建责任。全年指导调研社区党建不少于 X 次。发挥自己作为 X市
党代表作用,密切联系普通党员和群众,使党代表真正成为党联系群
众的桥梁。二是抓好思想教育这个根本。组织辖区党员系统学习党章
党史,深入学习十九大精神,推进“两学一做”常态化制度化,巩固
深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。聘请专家到辖区“三新”
讲习所讲习,促进基层党员干部群众全面系统、科学准确的理解掌握
党的十九大精神。三是抓好党务工作队伍建设。全年组织集中培训不
少于 X 次,提升工作能力和业务水平。健全激励考核机制,强化考评
结果运用,激发党务干部内在积极性。
(二)强化基层组织建设,加强城市基层党建工作。一是深化党
建品牌建设。持续推进二社区“党旗下的邻里情”品牌建设,对其他
社区各推出 X 个主题鲜明、内涵丰富的党建品牌,示范带动辖区党建
全面提升。二是加强对“两新”党建的调研指导。加强“两新”组织
流动党员服务管理,创建“两新”党建示范点 X个,提升“两新”组
织党建水平。三是打造办事处综合性党群服务中心。加快涧水宜家党
群服务中心的建设,成立党群服务中心建设工作领导小组,切实发挥
党群服务中心引领作用和阵地作用。四是做好社区“两委”换届选举
工作。广泛宣传社区“两委”换届的重大意义、政策程序、选人标准
和纪律要求等,营造良好换届舆论氛围。深入群众开展走访座谈,注
重调查摸底,掌握社情民意。选优配强干部队伍,进一步优化年龄、
学历结构。
(三)强化政治引领功能,增强统筹协调能力。一是拓宽党组织
服务网络。实现支部建在楼栋,党小组进入楼门,党员服务全覆盖,
发挥辐射带动作用。二是健全党组织领导下的居民自治机制、群团带
动机制、社会参与机制。全年开展各类群团活动不少于 X 次。三是推
动党建工作和中心工作深度融合。在信访稳定、地铁拆迁、环境治理
中注重发动党员,依靠党员群众群策群力,推动基层党建工作全面加
强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展。
(四)做好领办党建项目,推进“X 党建计划”全面进步年有效
落实。一是整合基层组织党员资源,领办功能型党支部建设。各社区
依托不同类别、形式和功能的“两新”组织和群众性组织建立 X个不
同特色的功能性党组织。二是深度利用区域内各类资源,领办区域化
党建建设,实现资源联享。成立区域化党建工作领导小组,每季度召
开区域党建联席会议,组织 X 次主题活动,加强区域互联互动,推动
机关事业单位、国企、“两新”组织等各领域党建全面加强。三是持
续提升基层党组织能力。严格落实各项组织生活制度,强化支部思想
建设。提升党员干部队伍素质水平,选优配强基层党组织书记,加强
基层党务工作力量。实现保障能力全面进步,逐步加大经费投入,确
保基层组织阵地规范化建设全面完成。