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- 2021-04-14 发布
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2778 2020年x市xx地方公路管理站四好农村路高质量发展事迹工作总结情况汇报经验做法
党的十八大以来,习近平总书记高度重视“四好农村路”发展,先后作出多次重要指示批示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路,对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望,为农村公路发展提供了根本遵循和行动指南。
近年来,x市xx地方公路管理站党员干部职工牢记习近平总书记的嘱托,紧密结合乡村振兴、精准扶贫、区域旅游、产业集聚、生态环保等总体部署,主动作为,攻坚克难,在全县组织开展了农村公路建设攻坚战,以高标准建设好、高要求管理好、高品质养护好、高效益运营好农村公路,推进“四好农村路”建设,为实施乡村振兴战略、全面建成小康社会提供强有力的农村交通保障。x中,x了解到,截至目前,全县农村公路总里程达到xxxx.x公里,xx个乡镇xxx个行政村全部通达油路(水泥路),实现了行政村通畅率xxx%,为促进农村社会经济发展注入了新活力。一条条“四好农村路”的建设,搭建起城乡之间快速通行与交流的桥梁和纽带,同时也密切了党和政府与群众的联系;一条条“四好农村路”犹如“珍珠”一样,被串成了“项链”,把乡村装扮得越来越美丽;同时,一条条“四好农村路”也把xx地方公路管理站干部职工的为民初心镌刻在了x大地上。
一、多层级重视,“四好农村路”具有最优秀的“基因”
推进“四好农村路”建设,对实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战具有重大的战略意义。
x中,x了解到,为给百姓创造一个良好的交通环境,便于百姓出行,近年来,x县委、县政府高度重视农村公路工作,相继制定出台了《xx“四好农村路”建设实施方案》、《xx关于实施农村公路“路长制”的实施方案》,有效保障了“四好农村路”工作的开展,成立了以县主要领导为组长、副组长的农村公路建设工作领导小组,负责农村公路项目建设和协调项目资金工作;成立了以县主管领导为组长,政协副主席为副组长,公安局和各乡镇抽调一名专职副职干部为成员的拆迁工作领导小组,负责协调解决项目拆迁占工作,多次组织召开县委常委会、四大班子联席会、政府常务会、县长办公会,明确指出农村公路规划、重点建设项目要结合县域旅游发展和民心工程,以补齐农村公路建设短板为抓手,积极创建“四好农村路”、“美丽公路”。
为保证农村公路的工程质量,x县县长每月调度,副县长每周调度,并经常深入一线检查、指导,现场协调解决项目实施中的难题。政府督查室每周对公路建设、养护工作进行督查通报,县委督考办不定期进行督导,以此确保农村公路建设发生质的改变。创建“四好农村路”示范县是一项系统性工作。x县相关职能部门明确职责分工,做到部门联动、鼎力配合,各乡镇人民政府及县直各部门在项目前期审批及拆迁占工作中给予大力支持和帮助;x县交通运输局局长每周调度农村公路建设、养护工作,分管副局长专职负责,地方公路管理站具体实施;制定并下发了《农村公路管理养护办法》、《推进“四好”农村公路实施方案》等一系列文件,使农村公路工作的开展有章可循。全县xx个乡(镇)均成立了乡村公路管养所配合支持农村公路管理工作,配备了x名兼职工作人员,制定了《乡村公路爱路护路村民公约》,对农村公路管理相关工作进行宣传和安排部署,有效推动了“四好农村路”各项工作落实。
二、以创新举措建好农村路,让美丽乡村更通畅
xx地方公路管理站紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标,深刻领会农村公路发展为了谁、干什么、怎么干等重大问题,“从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战”的高度,以机制创新、政策创新、方法创新激发农村公路发展新活力。
xxxx年,x县实施农村公路改建项目xx个,总里程xx.x公里,总投资x.x亿元,累计完成投资x.x亿元。其中:x、县道峪三线板城至半壁山段改建项目,全长xx.xxx公里,总投资x.xxx亿元。x、乡道宝清线湾子至清河口段改建项目,全长x公里,总投资xxxx.x万元。x、乡道大青线都山国防战备公路,全长x公里,投资xxxx万元。x、乡道宽塌线尖宝山至椴树洼段改建项目,全长x.x公里,总投资xxxx万元。x、乡道大唐线东沟至唐山界段改建项目,全长x.x公里,总投资xxxx万元。x、亮甲台至大汉沟旅游路,全长x.x公里,总投资xxxx万元。x、东川乡高锶矿泉水厂专用路建设项目,全长x公里,四级公路,总投资xxx.x万元。x、北三线北苇子沟至杨三线改建项目,全长x公里,四级公路,总投资xxx万元。x、xxxx年村组路建设xx.xx公里,总投资xxx.x万元。xx、乡道炮沙线炮岭至沙窝店段改建项目,全长x.x公里,三级公路,总投资xxxx万元。
百年大计,质量第一。在农村公路建设过程中,xx地方公路管理站积极落实项目公开制度,成立农村公路建设质量监督站,实行设计、施工、监理工程质量终身负责制,一次性交工验收合格率达xx%以上。
三、引入PPP建设模式 ,高质量建好农村路
思想有多远,路就能走多远。
xx地方公路管理站始终坚持“大投入、大发展”理念,保持农村公路基础设施建设资金投入力度不减,为有效破解资金难题,探索新途径、新办法,创新融资模式,以新担当推动“四好农村路”高质量发展。
xxxx年,x县紧紧抓住PPP项目相关国家政策文件精神,启动了县级公路峪三线、乡级公路炮沙线改建工程打捆采用PPP模式建设。利用PPP建设模式,x县在县级公路峪三线板城至亮甲台段和乡级公路炮沙线炮岭至沙窝店段改建项目中,共融资x.x亿元,有效缓解了两条线路的资金压力。
x县利用政策窗口期,使国土收储资金“物尽其用”。拆迁占问题一直制约农村公路建设,要想项目开工建设,就必须先解决征占土地、拨付资金问题。由于建设项目可以依据相关政策争取资金支持,而项目拆迁占资金无专项资金来源,只能靠地方配套解决。为保证“四好农村路”顺利建设实施,x县政府将x园区、旅游规划土地出让和闲置土地回收出让所得部分资金划入xx土地收购储备中心,利用县土地收购储备中心的收储资金支付农村公路建设拆迁占费用。
近年来,x县共计筹集国土收储资金xx亿元,确保了峪三线小新甸至半壁山xx.x公里,小龙须门至柳树底下x公里,大唐线大地至东沟xx公里,安唐线碾子峪至唐山界x.x公里等xx个改建项目、共计x.x亿元拆迁占资金及时到位,提前开工建设。
为解决农村公路基础设施建设资金难题,x县抢抓政策机遇,积极采取政府债券、农业产业引导资金等多种方式筹集资金。近年来,x县共争取省级政府债券x.xx亿元,农业产业引导资金x亿元,其中用于农村公路建设共计x.x亿元,修建了峪三线、宝清线、大青线、宽塌线等xx个改建项目。
xx地方公路管理站负责人表示,站在新的历史起点上,展望x农村公路前景,到xxxx年底,全县将全面落实农村公路县级政府主体责任,全面建立权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理机制和财政资金主导、社会力量支持的资金保障机制,构建城乡交通运输服务体系,形成城乡交通一体化格局,明显提升农村公路服务水平,实现建好、管好、护好、运营好农村公路的总目标,更好满足人民群众对美好生活的需求,为美丽x做出更大贡献。