驻村书记年终工作总结范文2018 6页

驻村书记年终工作总结范文 2018 2018 年以来，我按照市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加 强自身建设为目的，以落实三大任务为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展 和成效。 一、主要做法 (一)调查研究，理清思路。调查研究，把握情况，找准问题，是做好帮扶工作的 前提。为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多 种方式进行调查研究，详细了解了**村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教 育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上，综合分析市人 口计生委班子成员、各科室调研的情况，提出了 1345 的帮扶工作思路，即围绕发展经 济这一个中心，抓好个体经济、结构调整、规模经营三个关键，强化班子建设、基础 建设、文化建设、民生建设四项保障，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、 一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制五有目标，制定了三年帮 扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠定了基础。 (二)健全班子，规范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。 上任时，支部书记因工作被动被免职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主 任、村会计，由于种种原因工作积极性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状 况，我积极入户走访，广泛征求意见，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为 村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方 法，讲求工作实效。通过短信、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期打算怎样 打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通交流，及时进 行提醒引导。该同志工作积极主动，认真负责，勇于担当，很快进入了角色。作为第 一书记，我坚持在村吃住，解决了下得来、蹲得住的问题，而且正确处理指导与领导 的关系，解决了处得好的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。7 月底，为**村成功地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号召力、凝聚 力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注重加强 制度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强化党员的教育管理，完善村两委议事规 则和决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。 (三)解决困难，改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现，有四户五保户 的房子破旧，漏雨严重，存有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了 汇报，提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议，进行专题研究， 决定动员机关干部捐款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。目前，枣 庄市人口计生委干部职工捐款 3 万元，为四户五保户整修房屋 10 间，解决了他们的安 危问题，赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常 生活，一直是群众最关心的问题。长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群 众吃不上水，他们怨声载道、意见很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收 费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒滴 漏严重，造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村干部，专题研究解 决吃水问题的措施办法，提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水 表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目 前，已整修管路 3600 米，安装水表 320 块，实行分路延时供水，有效地解决了群众吃 水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至**村之间的乡间道路，是附近三个村群众进 出的唯一通道。由于年久失修，道路坎坷不平，给群众出行带来不便，特别是给孩子 上学带来隐患。为彻底改变这种状况，建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划， 协调附近三个村同修同享，争取资金 4 万元，用于道路整修。7 月中旬，总投资 40 万 元的 1800 米进村公路和 80 米村内道路的整修工程如期完工，群众出行不便，特别是 孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。 (四)密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保 问题反映强烈。群众说：咱们村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃 了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第 一书记借助 2018 年度低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：村两委严格按照标 准条件，逐一审核，提出初步意见;召开党员和群众代表会议，征求意见;在村内显著 位置进行公示，听取群众意见，接受群众监督;对取消低保人员，逐户登门，说明情 况，解释原因，取得理解好支持。通过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为应该 享受低保的 78 名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村 干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷 等引发的矛盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷 苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合 运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4 个多月来，第一书记已成功处理化 解矛盾纠纷 3 起，达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。 三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记 把 2 位孤儿家庭作为重点帮扶对象，提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。 特别是第一书记，先后自己出资 2000 多元，帮扶救助了 3 户困难家庭和 3 个孤儿，六 一节期间给 3 个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励我们树立信心，快乐生活。 (五)狠抓落实，搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严重，而 这时正是小麦返青时节，必须尽快浇水，否则，小麦收成就会减少。我就发动村干 部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，及时进行浇地。在浇地过程 中，先后有三台机井因常年失修出现故障停机，我立即组织人员，连夜加班维修。在 修井现场，我和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两 天的艰苦奋战，三口机井全部修好，及时把 800 多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦 的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研 究，倾听群众意见，制定了夏收工作实施方案。先后组织 7 部收割机，利用 5 天时 间，800 亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众非常满意。三是认 真防火。按照镇党委、政府的部署要求，**村成立了由我任组长、村两委成员和村民 骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置 3 处防控点，组建了有 20 人组 成的防火小分队，昼夜 24 小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我村没有发生一 起火情，保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年 旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两委会议，专题研究夏种工作，制定了包括 种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工 作。截至 6 月底，**村 800 多亩玉米夏种工作全部结束，是全镇夏种工作进展最快、 效果最好的村，得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。 (六)着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是 发展现代农业的必由之路，是解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重 要途径。基于这种认识，我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济 结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合 作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了总支倡导、支部牵头、党员带头、 群众参与的土地合作社工作思路，积极探索，勇于实践，初步形成了土地变资本，产 权变股权，农民当股东，保底加分红的农村土地合作社模式，不仅推动了农业结构调 整，而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照 土地合作社的要求，坚持三不政策，即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土 地农业用途、不损害农民土地承包权益的三不政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞 活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引 导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不 愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播 介绍等多种形式，广泛宣传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短 期利益和长远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意识，提高群众土地入社 的积极性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排 查、反复考虑，筛选了 5 名合作社发起人，制定了合作社章程，组建了合作社机构， 成立了滕州市御宿种植专业合作社，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户 的利益加上双保险，走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社 合同。在确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土 地认定股东股权，并提前兑付了保底金 1000 元/亩，农户的利益得到了有效保障，使 农户更放心的入社。目前，已有 220 户农民与合作社签订了入社合同，占全村农户的 68%;入社土地 200 余亩，占全村土地的 20%;兑付保底金 20 万元。五是确定种植项 目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴 安徽亳州进行了 3 天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技 术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术 100 亩、丹参 85 亩，白术育苗 15 亩。预计总投资约 5560 万元，预算纯收入在 70 万元左右。目前，合作社各项工作全 面展开，为村长远发展奠定了基础。 二、存在问题 (一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情 热情很高，但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年 龄老化。**村现有党员 19 名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲 半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识 的女党员少，年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在 38 岁以上，最大的 85 岁。其中 3840 岁的 1 人，仅占 5.6%;4050 岁的 1 人，仅占 5.6%;5060 岁的 7 人，占 38.9%;60 岁以上的 9 人，占 50%。其中女党员 1 人，仅占 5.6%。三是发挥作用不够。 多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会;有的村干部责 任意识不强，不能够积极作为;有的党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信 服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济 条件落后，45 岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老 人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981 年以来的 30 多年间，该村仅 发展 1 名党员。五是派系纷争。派系复杂，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难 度很大。 (二)经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口 1421 人，总户数 350 户，集 体经济上不仅没有任何项目，没有任何收入，而且欠债 50 多万元，发展的包袱相当沉 重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户 2 户、养殖户 5 户、代销点 4 个，拖拉机、收割机等生产设备 4 台(套)。三是农业结 构单一。该村村耕地 814 亩。主要农作物是小麦、玉米，仅有 4 户种植不足 5 亩的金 银花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞 后。虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生产; 虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井，但由 于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众 生活困难。由于收入少、条件差，农民增收缓慢，2018 年实际人均纯收入 3600 元， 群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭 生活更加困难。目前，**村有孤寡老人 11 人、孤儿 3 人、五保户 10 人，享受低保人 数 78 人，困难家庭 8 户，群众盼望发展增收的愿望强烈。 (三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思 想混乱，村风民风较差，干群关系紧张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不 稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。 三、下步打算 (一)以提高干部发展能力为重点，加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会 管理体制机制入手，坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加强 以党支部为核心的村级组织建设，把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各 环节，做到有章可循，有法可依，切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和 村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层 组织建设，增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。 (二)以完善水利灌溉为重点，加强基础设施建设。健全水利灌溉管网，完善农村 社会化服务体系，推进农村信息化，培养农村实用人才，加强农业农村基础设施建 设，为农村发展奠定扎实基础。 (三)以创办土地合作社为突破口，加强经济建设。一是以调整农业结构为手段， 努力促进农民增收。加强宣传引导，组织外出参观学习，开阔视野，启发思路，积极 推进农业结构调整，种植经济作物，帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重 点，积极发展个体经济。坚持因势利导，积极协调有关部门，加大场地、资金、信 息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农民收入。三 是以创办土地合作社为突破口，推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展 的理念，强化宣传引导，落实资金投入，加强过程控制，规范公司治理，建立经营管 理激励机制和风险规避机制，健全利益分配机制，进一步抓好土地合作社建设，推进 土地流转、规模经营，帮助村集体和广大群众增收致富。 (四)以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。加强农村精神文明建设，用社 会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工 程，建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传，努力提高农民群众市场观念 和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。 实施农民体育健身工程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农民群众身体 素质和健康水平。 (五)以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅基地整合置换，扎实推 进新农村建设;实施村庄环境综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度， 改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育两免一补政策，提高农村义务教育水 平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，增强农村医疗服务能力;加强农村计划生 育工作，稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体 系，提高群众生活质量和水平。