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- 2021-04-14 发布
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小学依法治校创建工作总结
一、创建基础
依法治校作为依法治教的重要组成部分,是现代学校管理的理性追求,是教育改革与发展的必然要求,也是实现教育为人民服务宗旨的重要保障。因此认真贯彻党的十九大精神,实行依法治教,把教学管理和办学活动纳入法治轨道,是深化教育改革,推动教育发展的重要内容,也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。在学校办学实际中,还存在着法制观念和依法管理的意识比较薄弱,依法治校的制度和措施还不健全,依法治校还没完全成为学校的自觉行为等差距。为此,学校积极响应教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》提出的“全面启动依法治校示范校创建活动”、“到2020年,学校要全面达到依法治校的基本要求”的总体部署,根据《上海市教育法治建设“十三五”规划》和《上海市教育委员会关于开展本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》、《普陀区教育治理体系建设“十三五”专项规划(2016—2020年)》的任务要求,紧扣一个宗旨,即践行法治理念,夯实法治根基,培育法治文化,致力于提高学校依法办学、自主管理、民主监督和社会参与水平,使办学更科学化、民主化、制度化、规范化和法制化。开展了为期一年的创建工作。
普陀区回民小学有着良好的依法治校创建基础。学校始创于1933年,是一所有着悠久校史的公建配套学校。自建校以来,学校建立了健全的规章制度,形成了“学生乐学,教师善教,和而不同,乐而不怠”的学校文化。特别是自2012年9月迁入叶家宅路77号新校舍以来,
学校以“基于民俗文化教育活动的学生多元发展实践研究”项目为抓手,以管理文化、德育文化、课程文化、教师文化四条路径开展五年的实践、探索,较圆满完成五年规划设定的发展目标。民俗文化教育渗透在学校教育的方方面面,学校文化的特质已经融入环境、课程和教师队伍建设之中。学校先后荣获联合国科教文组织中国可持续发展项目示范学校、“中国环境教育发展联盟”理事单位、2018全国生态文明教育特色学校、全国网球特色学校、上海市安全文明校园、上海市平安示范校、上海市青年文明号、上海市中华优秀传统文化研习及非遗进校园第四批优秀传习基地、上海市“关心下一代”工作先进集体、上海市“城市少年宫”、上海市心理健康教育达标校、上海市无烟学校、普陀区首届文明校园、区民族工作先进集体、区科研先进集体、区少先队红旗大队优秀集体、区行为规范五星学校、区艺术特色学校、区绿色学校、区体育传统项目学校、区学科德育试点校、区艺术素质测试试点校、区小学体育兴趣化试点校、区一级图书馆等多项荣誉称号。
二、主要工作与做法
(一)建章立制,奠定法治校园基石
依法治校就是对学校各项工作实现依法管理,用法律法规来规范广大师生员工的言行,规范学校的办学行为,其关键是建立、健全各种规章制度,在学校形成有法必依、有章可循、照章办事,违章必究的约束机制,奠定法治校园的基石,使学校逐渐步入法治轨道,从而保障依法治校文化建设的规范长效。
学校高度重视依法治校创建工作,制定创建依法治校标准校工作计划,成立学校依法治校标准校创建工作组织架构,完善学校规章制度体系,共梳理出各类学校规章制度136个,其中党建工作制度(13)、校务制度(6)、教育教学类(10)、资产财务类(25)、人事管理类(7)、学生招生类(3)、后勤保障类(23)、安全管理类(12)、安全预案类(15)、卫生保健类(22)。
学校坚持依法治校党政齐抓共管,充分发挥党支部政治核心和战斗堡垒作用,对依法治校、依法治教工作,校园创安工作及普法教育工作非常重视,并将其摆在学校工作的重要议事日程上,将依法治校工作纳入学校发展规划、年度工作计划与总结之中;由党支部、校长室牵头,教导处负责师生的法制教育、学生行为规范养成教育等各项工作的落实与评比;由德育教导落实学科渗透法制教育,主抓法制课程学习;由人事干部协助,完成教职工聘用和考核等工作,形成了党政共负责,行政各司其职、各负其责的领导体系。此外,学校积极依托校外法治力量,聘请长寿路警署的王玥警官担任校外法制辅导员,协助学校进行校园及周边环境安全的综合治理,开展了警官进校园为学生讲解如何进行自我保护的法制安全教育。
(二) 依法办学,稳固法治校园步伐
学校严格执行“三重一大”事项集体决策,扎实开展党务、校务、财务“三公开”,凡有涉及学校重大事项如:基建招标、职称评定、教育收费、大宗采购、较大支出等,须由集体议事讨论,从源头上预防和治理腐败,提高办学效益和管理效率。
学校党组织不断完善和细化党风廉政健身和师德师风建设,制定《普陀区回民小学党风廉政建设工作责任书》,与各位老师签订《普陀区回民小学师德承诺书》和《教师拒绝违规补课有偿家教承诺书》,严格落实 “谁主管,谁负责”、“一级抓一级,层层抓落实”等原则,将党组织的政治核心作用落实落细。明确规定全体教职员工不睬红线和禁令,将违背师德禁令作为教师评优、岗位晋升和职称评定的“一票否决”。
学校严格贯彻执行国家法律法规,全面贯彻党的教育方针,依法治校,全面育人。全面落实国家、市区教委的各项要求和规章制度,坚决做到“不碰红线、确保底线”,依照市教委颁布的课程计划,开足开齐各类课程,落实“四课/三课、两操、两活动”,保证“学生每天校园体育锻炼一小时”,严格实行学业等第制评价,落实课程计划。学校严格依法招生,认真执行教育局招生实施方案和要求,成立了以书记校长为组长,副校长和学校行政为组员的招生入学工作领导小组。设立了专人负责接待和处理家长的来电、来访。按市教委要求,改革一年级招生入学方法,做好校园开放日活动,启用“上海市义务教育入学报名系统”,实施招生入学工作管理,严格入学工作程序,建立公开透明的工作制度,落实人民群众的知情权,做到公开、公正、公平。
学校非常重视信息公开工作,设有信息公开工作小组,书记校长担任组长,保障信息公开工作的顺利推进。学校结合实际不断完善学校信息公开工作,对信息公开的各类材料进行规范的收集与整理。《普陀区回民小学信息公开制度》规定了信息公开的目录和内容,明确了利用橱窗、学校公众号、教职工大会等宣传阵地,依法依规公开学校基本情况、规划计划、财务管理、教育教学等事项及时向教职工公布;将学校的招生规定、公办义务教育收费项目与标准等事项及时向学生、家长和社会公布,从而保障教职工、学生、家长、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。
(三)民主管理,助推法治校园有序
依法治校需要推进民主决策、民主参与以及民主监督,尤其是要加强学校、家庭、社会(社区)三方互动。为此,学校搭建各类议事平台,有效调动了广大师生“知校情、议校事、监校务”的积极性和主动性,拓宽教职工代表参与学校管理的渠道,促进教职工爱校、治校的积极性,创建公平、公正的依法治校氛围。
教职工:学校充分发挥工会和教职工大会民主管理、民主监督的作用。坚持实施教代会制度,听取教职员工对学校工作的建议与意见,及时调整优化管理流程,推进学校依法自主发展。坚持校务公开制度,重大事项全员参与,做到集思广义,反复论证。学校坚持定期召开教职工大会,认真听取、审议学校年度工作总结、财务预决算;讨论教师疗休养、科研等方面的重大决策。结合上级部门的最新要求及学校实际,组织广大教职工对规章制度进行修改完善,使制度能紧跟教育改革的步伐,为学校的可持续发展积极助力。
学校发挥共青团组织的作用,明确共青团职责权限与议事规则,鼓励青年教师参与学校的民主管理与监督。党支部利用民主生活会契机,广泛听取党员教师对学校的意见和建议,搭建党员建言献策的平台,充分发挥党员教师的主人翁精神,不断探索民主管理与民主监督的有效途径。
学生:学校少先队组织为了培养少先队员规则意识,实施民主权利,使每一个少先队员的综合素质得到锻炼和提高。少代会每位代表根据学生关心的话题和发现学校急需解决的实际问题、不定期的上交提案。
家长:学校建立健全家长委员会工作机制,明确家委会工作制度及工作职责。学校《章程》中明确规定了家庭教育在育人工作中的重要地位,确保家长对学校办学活动和管理行为过程中拥有知情权、参与权和监督权。学校建立家委会会议制度,定期召开家长委员会全体会议,听取学校相关工作通报,研讨家校合作事宜。凡涉及学生的重大事项做专项交流,及时听取家长对学校教育的要求和建议,保证家长对学校工作的参与度,强化办学民主监督。
学校建立了教职工聘用及职务评聘、继续教育、奖惩考核等制度,保障教职工合法权益。为及时化解各类矛盾纠纷,解决教职工和学生工作和学习中的困惑,学校建立校内教师、学生申诉调解等救济制度,依法妥善处理学校内部的各种矛盾和争议,维护教师、学生的合法权益。学校无上访、校内外纠纷和不稳定事件。
学校行使维护教职工权益的基本职责,时刻关心教职工的生活、学习和工作。学校坚持开展送温暖活动,对生病住院的教师,工会及时进行慰问,将“温暖”送到手心;每逢在职教师生日,学校送上生日祝福;寒暑假时对离退休老教师倾注爱心,组织冬送暖、夏送凉活动;丰富在职教职工的文化生活,开展回小教师文化巡游活动。
(四)学法用法,促进法治校园内化
依法治校是一个系统的管理体系,它对师生的法治素养要求也很高。学校深入推进普法工作,注重对全校教职员工和学生进行法制宣传,开展了分层次、有计划的法制知识的宣传教育。
1.提升教师“育法”能力
学校建立了党政领导学法制度和教师学法制度,党政领导带头学习法律,定期开展法制培训,研究学校依法治校创建工作,利用中心组、党员组织生活,在党员中积极组织学习,要求党员率先带头学法,并在师生中起模范带头作用;通过全体教师会议,组织教师学习《两保一条例》、《新时代教师职业行为十项准则》、《教育系统教师“六要六不”师德师风规范》等,不断提高教师的依法治教水平和师德师风建设。
深入的学习,强化了全校教职工的法律意识,提高了大家的法律素养,广大教师以良好师德来教育、熏陶和感染学生,严格按照有关法律法规的要求,自觉将依法办事理念贯穿于学校的各项工作中,提升了校园法治文化建设的自觉认同。
2.增强学生法制意识
学校以活动为载体,以课堂为主阵地,坚持做好学生的普法教育工作,形成课内外、校内外紧密结合的学校法制教育网络。学校根据学生的年龄特点和认知水平,把学生的法制教育和学科渗透教育相结合,和行为规范教育相结合,和实践活动相结合,和弘扬美德相结合,和加强学校精神文明建设相结合,通过一系列的活动,提高法治教育工作的实效。
充分利用宣传阵地:学校充分利用各种宣传阵地,开展普法宣传教育活动。发挥学校橱窗与教室黑板报的作用,营造法制宣传的氛围;利用校园广播,宣传心理健康知识,增强学生承受挫折、适应环境的能力;利用升旗仪式主题讲话渗透遵纪守法教育,增强守纪守法意识;定期举办法制讲座,有针对性地做好法制辅导。
发挥课堂主渠道作用:学校鼓励教师主动挖掘教材中的法制教育内容,对学生进行法制观念的渗透教育,长期坚持,潜移默化。班主任认真上好主题班会,每期的班会,都要提前确定主题,联系实际,从交通安全、人身安全、禁毒教育、国家安全教育、廉洁教育、预防青少年犯罪、扫黑除恶等方面开展法制教育工作,向校园欺凌、校园霸凌说不。
学校定期组织生命教育、禁毒教育、防火防震安全演习等活动,把普法宣传搞活搞实,让学生在多个场馆参观、社会实践中丰富法律知识,提高法律素养。
(五)显著成效,扩大法治校园影响
学校坚持依法治校、依法执教。学校办学行为规范,办学规模不断扩大,办学条件日益改善,教学质量稳步提高,学校领导、教师、学生法制意识明显得到提高。学校教学秩序好,校风正、教风严、学风好,学校品牌逐步形成,影响力向周边辐射,社会声誉良好。依法治校工作结出累累硕果:本年度学校先后荣获 “中国环境教育发展联盟”理事单位、2018全国生态文明教育特色学校、第四届上海市中小学(中职)民族教育工作先进集体、上海市心理健康教育达标校、上海市无烟单位、普陀区首届文明校园、区优秀少先队大队部、区消防安全标准化管理达标校等多项荣誉称号。
三、后续思考与推进
学校始终将未成年人保护工作作为学校工作重中之重,这也是教师师德建设和家庭教育指导的重要内容,让教师们依法从教,让家长依法教养。学校通过家、校、社合作,充分利用社会优质资源开展未保工作,促使学校未保工作向专业化、规范化、实效化方面发展,基本形成了全员育人、全程育人、全方位育人的未保工作格局。
通过此次依法治校标准校创建也发现了不足,1、在普陀区教育局基础教育机构信息公开专栏上的学校信息公开与更新还需更加全面与及时。2、对校外法律资源的挖掘还需要进一步加强。
下一年度,学校在继续做好普法宣传的基础上,将充分发挥好新聘任的校外法制副校长的作用,设专人主动与校外法制副校长、法制辅导员加强联系、加强和区内学校、教育主管部门和校外法律顾问的沟通,在学校管理、教师权益保护、师法制教育以及规范合同签订等方面提供法律支持,进一步完善学校依法治校建设。