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- 2021-04-14 发布
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审计局(2020 年)“七五”普法工作总结
2020 年是“七五”普法规划的收官之年,是对各单位“七五”
普法工作成果总结、验收关键之年。我局高度重视,组织专人,根据
《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第七个五年
规划(2016-2020 年)》的精神及县普法办“七五”普法各年度工作
要求,对“七五”普法期间所开展各项普法工作情况进行梳理,现将
相关情况总结下:
一、提高认识,明确目标
通过组织干部职工学习“七五”普法规划、总书记关于全面依法
治国重要论述、各项党内法规及以《宪法》为核心中国特色社会主义
法律体系,促使干部职工更好地认识到法治宣传教育工作对推进依法
治国和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,
全面推进依法治县、加快建设法治,顺利实施市、县“十三五”规划
目标、任务,率先全面建成小康社会营造良好法治环境的重大意义;
明确“七五”普法要进一步健全宣传教育机制和“谁执法谁普法”责
任制,提高法治宣传教育实效性,领导体制和工作机制要进一步完善,
宣传教育体系基本完备,全民法治观念、依法治理能力和党员党章党
规意识明显增强,全社会形成守法光荣、违法可耻的氛围。
二、落实责任,强化领导
局党组将普法宣传教育工作摆上重要议事日程,按“谁执法谁普
法”原则,落实普法工作责任制,把法治宣传、教育、落实工作列入
本单位的工作目标,把各股室普法工作明确列入年度普法工作方案,
与业务工作同部署、同落实、同检查。同时,我局为切实加强对普法
工作的组织领导,成立以局党支部书记、局长任组长,支委成员、副
局长任副组长,各股室负责人为成员的普法工作领导小组,相关股室
根据市县年度普法工作任务,结合审计工作实际,制定年度普法计划
方案,明确主要任务、职责分工、工作要求,保障各项普法工作落实
到位。
三、具体做法,工作成效
(一)加强普法学习宣传。普法的首要工作要知法懂法,知法懂
法要通过不断加强学习才能做到。为加强学法工作,我局由局党组带
头认真学法,把学法用法工作落实到审计工作方方面面,从而推动全
局审计人员深入学习全面依法治国重要论述、宪法及各项法律法规、
党内重要法规及与审计业务相关的法律法规,并积极组织干部职工参
加法制培训、考试,促进干部职工进一步掌握各项法律规章制度,树
立了审计人员将依法行政思维,强化党员遵守党章党规党纪意识,增
强审计人员依法行政能力。法治宣传是普法工作的关键,我局高度重
视,将法治宣传教育与各项实际工作结合起来,融入日常工作中,积
极开展各种形式的法制宣传。如通过县电视台民心桥栏目,向广大市
民宣传审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企事业单
位主要领导人员经济责任审计规定等法律法规,普及审计职责、权限、
审计标准、程序等法律知识;在单位周边设置标语宣传栏、视频等方
式,向广大市民宣传宪法、公务员法、禁毒法、行政违法行为处罚处
分条例、审计法、行政处罚法等法律法规内容;热情为各单位财会人
员及上门群众答疑解惑,解决他们在工作生活中遇到的财经法律难
题。深入推进政务公开;把政府信息公开工作纳入重要议事日程,确
保政务公开真实、及时、安全、有效,确定专人负责,保障了政府信
息公开工作的高效运行,审计行业内的新规章新制度得到及时公布,
提高干部群众对审计工作的认识,增强了干部群众宪法法律至上、法
律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,引导全民自
觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(二)完善体制机制。建立健全会议制度,完善科学民主决策机
制和全体干部职工会前学法制度,切实规范审计行为。一是通过党组
会议研究决定贯彻落实上级有关文件等重要事项的实施意见、审计工
作长远发展战略、党风廉政、干部队伍建设和有关人事工作等,认真
贯彻党的民主集中制原则,充分发挥局党组的集体领导作用;二是通
过局长办公会议集体讨论决定重大行政问题,进一步加强对行政工作
的领导,落实集体领导、分工负责、分级管理的工作规则;三是邀请
纪检组长参加党组会议、局长办公会议,自觉接受监督,真正做到依
法依规。完善体制机制,加强法制机构和法律服务队伍建设。落实《县
人民政府关于建立健全政府法律顾问制度的意见》精神,聘用律师担
任法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政执法以及制度建设等工作
中的积极作用。
(三)加强队伍法治建设。一是提高法治意识。加强法制教育,
增强法治观念,坚持依法履行职责,推进依法审计进程。二是组织开
展行政执法人员法律知识培训,以案件宣讲、审计经验做法交流、邀
请省厅总审计师、业务处骨干进行业务培训等方式,不断增强审计人
员依法审计能力,适应新形势下审计工作的需要。三是严格按照法定
程序实施审计,加大与被审计单位的沟通交流,对审计发现的问题征
求被审计单位的意见,认真听取并合理采纳被审计单位的反馈意见,
将依法审计、文明审计贯穿审计全过程。四是提高廉政意识。全面落
实党风廉政建设主体责任,严格执行领导干部“一岗双责”和述职述
廉述德制度,树立清正廉洁的干部形象。
(四)把普法工作落到实处。一是落实“谁执法谁普法”的普法
责任制,以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传
重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有
关人员作为普法宣传重点对象,充分利用审前调查、召开审计进点会、
现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节,边审计边普法。
二是在审计全过程中宣传国家有关审计及财经各项法规:在审计(调
查)进点会上,向被审计单位宣传审计依据的审计法、审计法实施条
例、中国国家审计准则、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领
导人员经济责任审计规定等审计法律法规,在被审计单位张贴的审前
公示和审计通知书中载明审计法律依据;在审计(调查)中,严格按
照规范政府共同行政行为的综合性法律法规、审计法律法规、财经法
律法规、其他重要法律法规和法律性文件的规定开展审计工作,宣传
相关法律法规,审计的过程就是普法的过程;通过审计发现被审计单
位违反国家相关规定问题,并按照法律法规规定,提出处理意见,普
及法律知识。将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入工作的每个
环节。三是紧贴被审计单位的工作实际,提供系列化、多元化、规范
化的普法服务,把法治宣传教育融于执法各个环节和服务、管理的职
能工作中,不断提高法治宣传教育的针对性、实效性。
(五)依法有效治理。一是积极回应广大人民群众密切关注的热
点难点问题,结合职能开展专项治理活动,年初在安排年度审计项目
计划时结合民生项目开展,同时认真落实政务公开制度,依法将应当
公开的执法依据、执法程序、执法结果予以公开。二是开展审计项目
质量检查及优秀审计项目考核活动。通过开展质量检查发现审计过程
中的质量把控关键点存在的不足,提出改进的方法;通过参加上级审
计机关组织的优秀审计项目评选,推举先进,进一步发挥优秀审计项
目的示范和样板借鉴作用,举一反三,学习先进经验。
三、普法工作成效
(一)健全依法审计制度,提高依法行政意识。根据县普法工作
要求,结合我局审计工作实际,“七五”普法期间,我局制定了一系
列内部规章制度,规范了审计执法行为,提高了审计执法水平。同时,
“七五”普法期间,通过不断学习,审计人员充实了法律知识,增强
了依法行政意识,做到了将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入
工作的每个环节。
(二)提高单位依法理财、干部法治意识。经过“七五”普法工
作的不懈努力,及严格审计执法监督,我县各单位相关人员依法理财、
依法行政意识普遍提高,财政违规违法行为大幅减少,依法依规办事
风气进一步形成。
(三)推动我县各项规范性制度出台,提高各单位财务管理水平。
通过审计,推动县政府、县财政局等部门针对审计发现的具有普遍性、
倾向性的问题出台系列规章制度,如县政府制定的《县县级财政专项
资金管理办法的通知》《关于进一步加强和规范土地征收工作的通知》
《关于加强县投资项目审批中介服务管理的实施方案》;县财政局牵
头制定《县财政局县直行政事业单位资产处理管理办法》、《关于做
好全县财政预算决算信息公开工作的通知》等规章制度,促进我县财
政财务管理的进一步制度化、规范化。
(四)促进人民群众知法懂法用法。通过长期不懈坚持各种形式
的普法宣传教育工作,促进广大人民群众树立法律至上、法律面前人
人平等基本法治理念,以及自觉守法、依法办事、解决问题靠法的意
识。