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- 2021-04-14 发布
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社区 2020 年党建工作开展情况总结
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社区 2020 年党建工作开展情况总结
为全面贯彻落实市区关于 2020 年度基层党建述职评议考核工作
要求,提高基层党组织的战斗力和凝聚力,X 党工委结合实际,严
格对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务,深入基层全面开
展调研工作。现将具体情况报告如下:
一、经验做法
今年以来,X 党工委高度重视党建工作,将 2019 年度述职评议
整改事项纳入 2020 年党建计划中来,把巩固深化“不忘初心、牢记
使命”主题教育成果、“X 党建计划”、X 党建工程等工作作为办事
处党工委会的重要议题,并明确 X 社区和 X 社区为社区党建示范点、
X 为“两新”党建示范点,紧扣工作需求,创新方式方法,发挥示
范作用,努力打造具有自身特色的党建品牌。
(一)发挥“两个作用”,全面防控疫情。坚决贯彻落实中央、
省市委有关决策部署,把疫情防控工作作为当前压倒一切的头等大
事,积极行动、迅速响应,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党
员干部先锋模范作用,以实际行动扛起“为人民群众筑起疫情防控
安全线”的使命担当,坚决打赢疫情防控阻击战。一是统筹安排,
周密部署。发布《致 X 街道全体党员的倡议书》,号召街道全体党
员充分发挥先锋模范作用,在疫情防控中戴党徽、亮身份、当先锋,
疫情防控期间做到全员到岗,主动参与重点人群排查、卫生清理消
杀、防控物资发放等工作。成立街道疫情防控党员先锋队,组织党
员辖区奔赴疫情防控工作一线,自觉接受疫情防控期间党性锻炼和
实践考验。街道党工委班子成员率先垂范,每人联系包保 1 各社区,
进家入户宣传、查看农贸市场、排查酒店重点人员,为打赢疫情防
控阻击战提供了坚强的组织保障。二是进家入户,安抚人心。在新
型冠状病毒感染的肺炎疫情特殊时期,为照顾辖区年纪大、腿脚不
好,进出不便的老年人,党员干部为辖区老年人群送去白面、鸡蛋、
饺子、新鲜蔬菜等生活日常用品和防控疫情必需的口罩、消毒酒精,
并耐心向老人宣传疫情防控知识及注意事项。板桥社区党支部在板
桥小区进出口设置了党员示范岗,宣传预防知识、口罩正确佩戴方
法及回收注意事项。新街口社区党支部为在家自行观察的返 X 居民
送去口罩、消毒酒精等防护用品,并安抚、鼓励其树立信心,戴好
防控疫情的“心理口罩”。油坊社区党支部积极开展“时间银行”
志愿者服务活动,得到辖区群众广泛好评。三是全面覆盖,广泛宣
传。多管齐下组织发动党员、群众,做到宣传全覆盖,切实增强居
民防范意识。各党支部发动辖区党员志愿者、网格员、楼栋长、物
管员等力量在公告栏张贴《致 X 街道居民的一封信》《致 X 来 X 朋
友的告知书》《致商家的温馨提示》,进家入户发放《关于加强新
型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》等宣传资料 X 份,将
预防疫情的知识覆盖到辖区 X 个居民小区,X 余单元楼。在 X 余个
微信、QQ 群转发各类防控宣传信息,覆盖辖区居民 X 多人。
(二)拓宽社区工作思路,“六化”党建工作法出实效。X 社
区立足工作实际,在 X 社区工作机制的基础上,进一步拓宽工作思
路,充分发挥党建核心引领作用,创新建立“六化”党建工作法。
一是统筹资源,构建区域化党建格局。以社区党组织为核心,吸纳
X 集团等驻区单位同驻共建,吸纳市财政局、区发改委等区外单位
结对共建,吸纳 X 等社会组织专业共建,形成区域党委,实现“组
织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。二是加强管理,凝聚
优质化党员队伍。坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活,
实行“双十规范”积分管理制度,做好老党员、困难党员等特殊群
体的党内关怀工作,开展“亮身份、当先锋”等活动,实现党员管
理规范化、党内生活制度化、党内关怀经常化、服务奉献常态化。
三是精准服务,打造品牌化工作载体。立足不同层次居民多元化需
求,在做好社区常规性服务的同时,精准打造俏夕阳、小太阳、半
边天、“四心”帮扶等特色服务,形成社区“和立方”品牌项目。
四是激发活力,培育专业化“两新”组织。建立“双培四联三帮带”
工作法,积极引导“两新”组织党组织有效发挥作用,激发其内在
活力,形成互利共赢的良好局面。五是规范机制,实现民主化社区
治理。以“一征三议两公开”工作法为抓手,对关系群众切身利益
的热点难点问题实行民主决策;并在居务监督委员会的基础上,建
立社情民意气象站,设立社区“四大员”(党风政风监督员、社情
民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员),将老党员、老
干部、热心居民等吸纳进来,对社区干部履职情况、社区办公经费、
社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。六是转变作风,推动
和谐化社区建设。实行“零距离”工作法,开展“站岗式”服务、
流动居委会、民情档案等特色服务,变被动服务为主动服务,进一
步转变社区工作作风,提升居民幸福指数,切实推进和谐社区建设
工作水平。
(三)搭建联动服务平台,探索多元化服务模式。X 社区结合
社区实际和群众需求,搭建了以区域化党建为统领,以多元化志愿
者服务站和便民服务联盟为支撑的联动便民服务平台。一是进一步
整合社区各类党建资源和社会资源,健全了社区“大党委”,开展
亲子读书会等联创共建活动 X 余次,参与的在职党员达 X 名,协调
解决发电厂小区下水道改造等热点难点问题 X 个,进一步提升了社
区建设和服务的专业化、规范化。二是建立 X 驿站,充分利用“菜
单式”服务、“微心愿”认领、预约服务等有效载体,开展关爱留
守儿童、帮扶困难家庭等活动,实现了居民互助,切实推动和谐社
区建设。三是结合“三社联动”工作,协调建立了由辖区商户、有
专业技能和有服务能力的居民组成的便民服务联盟,为辖区居民提
供上门维修等无偿或低偿的便民服务,使更多居民享受到了更加便
捷高效的服务。
(四)紧扣党员群众需求,构建志愿服务新格局。X 志愿服务
党支部结合居民需求,打造“党群先锋,聚爱和乐”服务品牌,形
成了“一核三擎,服务先行”的基层志愿服务新格局。一是加强组
织建设。充分发挥党建引领作用,根据服务类型和服务群体,划分
了 X 拥军队、X 救助队、“快乐大妈”调解队、先锋圆梦队、红色
萤火虫队、青春韵律队、“草根能人”队等 X 支特色服务队伍,开
展拥军拥属、帮孤助残、专业技能等多类型志愿服务项目,实现志
愿服务的制度化、规范化。二是创新服务载体。实行预约式、菜单
式、组团式“三式”服务法,充分利用“四位一体”综合服务信息
平台、X 党建服务平台、微信公众号等,为党员群众提供救助知识
课堂、矛盾调解、“微心愿”、文化体育等优质志愿服务。三是聚
焦居民需求。充分考虑辖区居民文化生活需求,利用春节、端午、
“七一”等节日,组织青春韵律志愿服务队开展元宵节舞龙舞狮、
“感党恩、颂和谐”纪念建党 99 周年等活动;利用辖区 X、X 等优
势资源,为辖区居民提供爱国拥军、防灾减灾、自救互救、手工课
堂等特色课程,增强居民归属感,提升党组织的凝聚力和战斗力。
(五)丰富惠民服务载体,提升社区服务水平。一是建立“民
情档案”,对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊人群进行
全面的梳理、分类和汇总,建立一份包含个人信息、基本情况、困
难分类、帮扶等级等重要内容的“民情档案”,并根据帮扶等级制
定内容不同的常态化、动态化的帮扶措施。二是建立“草根能人
库”,吸纳社区能讲党课、讲专业知识、有专业技术和艺术才能等
的人才,建立“能人台账”,充分调动一切资源服务于民。三是成
立“党员之家”,依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、
党员“E”家等平台,丰富组织生活形式,充分运用智慧党建,为党
员提供组织生活提醒、学习资料分享、党建信息推送、“两个生日”
祝福等特色服务,增强党员的归属感和使命感,提升党组织凝聚力。
四是建立 X 服务网络,基于民情档案、草根能人库、志愿服务等工
作的基础之上,在每个网格配备 X 名社区干部、X 名网格党支部书
记和 X 名社区协警,将骨干党员、志愿者、在职党员、草根能人等
编入相应网格,并重点围绕“民情档案”中的特殊人群建立一对一、
多对一的“红色帮扶小组”,建立“红色服务圈”,实现服务“纵
到底、横到边”。
二、存在主要问题及原因分析
(一)党建工作发展不平衡。“不平衡”主要体现在党建品牌
特色上。社区党建方面,像 X 社区的 X 工作机制、“六化”党建工
作法、X 服务,以及 X 社区的 X 联动便民服务平台相对而言特色比
较突出,而 X 社区的百姓社团、小马扎工作法等特色有待完善,X
社区和 X 社区的特色亮点则不够突出。“两新”组织党建方面,X
等社会组织的载体比较丰富,而非公企业党组织的党建载体相对比
较缺乏,党员参与率仅有只有 X%,“两新”组织党组织作用未能得
到充分有效发挥。社区党建发展不平衡。通过观摩,整体来讲,基
础资料方面都很扎实,“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。像
X 社区和 X 社区的特色相对而言比较突出,X 社区的特色缺乏系统性,
X 社区和 X 社区特色亮点则不够突出。
(二)区域化党建工作有待加强。X 个社区均建立了区域党委,
但实际工作中,其作用发挥远远不够,尤其是在与共建单位联管共
建方面还有待加强。像好多共建单位的在职党员虽然到社区报到了,
但是参与社区建设和活动的积极性不够高。
(三)党员教育管理有待加强。辖区 X 个社区下辖 X 个基层党
支部,X%的支部班子成员年龄偏大,且文化层次不高,使得在实际
工作中,各基层党支部对党员教育管理办法不是很多,如今年虽然
进行了党员轮训,但方式上,仅传达文件精神、学习党内党规等理
论学习就占了 X%,使得党员学习内容和组织生活形式比较单一,效
果也大打折扣。
经过分析,产生以上问题的原因主要有以下几个方面:一是思
想认识存在偏差。主观上认为党建工作是软任务,没有把抓基层党
建工作作为硬指标抓落实,思想上存在一定经验主义,对党员管理
抓的力度不大,尤其对于“两新”组织党建工作,认为大部分“两
新”组织都没有党员或者党员很少,按要求完成规定任务就行了,
使得很多“两新”组织党组织工作效果不明显,作用发挥也远不及
社区党组织好。二是工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较
多,更注重社区日常服务工作,存在经验主义,对新形势下基层党
建工作的特点缺乏深入系统研究,对一些新思路、新观点、新要求
了解得不够,对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够,党建引
领作用有待进一步加强。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党
建示范点的建设工作,对其他社区和“两新”组织投入相对较少。
社区党建工作中,除了 X 社区和 X 社区外,其他 X 个社区的党建品
牌都叫得不响,亮点都不够突出;而“两新”党建工作中,除了盯
得紧的 X 和“X 驿站”两个社会组织外,其他“两新”组织党组织
党建工作载体都不够丰富,使得基层党建具体工作开展中存在不均
衡的现象。
三、下一步重点工作思路
2021 年,X 党工委将以学习贯彻落实__精神为契机,坚持落实
党建工作责任制,在履职尽责、攻坚克难、突破创新上下功夫,持
续提升基层党建工作水平。
(一)强化责任担当,持续加强保障力度。一是落实党建工作
责任制,完善党建联系点制度,每月召开 X 次专题会议研究党建重
点工作,要求科级干部每周至少到分包社区走访 X 次,每周至少收
集并解决社区问题 X 个,每月走访弱势群体 X 户,通过“看、听、
说、办”四步法,把群众困难放在首位,把问题解决在基层;二是
签订党建目标责任书,建立两级党建工作台账和“问题、任务、责
任”清单,明确具体目标任务。三是健全党建工作考核体系,继续
实行“周总结、月考核、季排名”制度,将排名结果与绩效和评优
评先挂钩;四是加强阵地建设。借鉴 X 社区党群服务中心建设经验,
结合社区实际和党员群众需求,对现有的 X 社区党群服务中心各个
功能室重新规划;将 X 社区搬入已协调到位的 X 小区中,并对党群
服务中心重新规划;为 X 社区协调建立新的党群服务中心,提供工
作保障。
(二)突出重点工作,全面夯实基层基础。一是完善区域化党
建格局。打造 X 个社区共驻共建服务项目,每月开展 X 次共驻共建
活动,增强共建单位和在职党员参与积极性。二是创新党员管理方
式,充分考虑党员年龄、职业和实际需要,利用好开放式组织生活
基地、支部主题党日等载体,针对性开展组织生活;通过评选小区
楼院的党员之星、志愿者之星、五好党员家庭等,发挥党员示范带
动作用,激发党员群众参与社区建设的积极性。三是加大“两新”
组织党建工作力度。培育 X 个“两新”党建示范点,全年开展走访
调研不少于 X 次,充分发挥示范带动作用,以示范点带动辖区非公
企业党组织全面发展。
(三)围绕“三个着力”,全力打造党建品牌。一是着力打响
社区党建品牌。立足 X,做好 X 社区党群服务中心与社会组织对接
工作,至少设立 X 个常设服务项目,实现社区服务的专业化、规范
化、科学化。同时,发挥示范社区作用,带动其他社区打造 X 个叫
得响的党建品牌。二是着力培育惠民服务亮点。在做好联动便民服
务平台、民情档案、草根能人库等惠民措施的基础上,紧扣党员群
众需求,继续深入挖掘提炼惠民服务经验做法,把特色亮点做扎实,
切实提升社区党组织服务群众的水平,全面提高社区党员群众的满
意度。三是着力打造红色文化阵地。充分利用辖区办事处办公场所、
社区党建展厅、楼院优秀党员、广场阵地资源等,打造办事处、社
区、楼院、广场“四级”红色党建阵地,营造更加浓厚的党建氛围。