金融服务中心2019年上半年工作总结 4页

金融服务中心 2019 年上半年工作总结 上半年，市地方金融服务中心在市委、市政府的正确领导下，始终把意识形态建 设放在首位，以加强资本市场建设、防范金融风险为主线，全体干部不忘初心，牢记 使命，推动金融更好的为实体经济服务。现将 2019 年上半年工作总结报告如下： 一、工作完成情况 (一)加强党建引领，确保思想到位行动对标。一是加强思想政治建设。把学习贯 彻学习平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，及时组织全体干部深入领会精 神实质;利用三会一课、中心组理论学习、周五固定学习日等机会进行学习，坚决做到 四个自信四个服从两个维护。二是严肃党内政治生活。共召开党组会 22 次，召开支委 会 6 次、党员大会 6 次、组织上党课 2 次、组织主题党日活动 8 次，每周五集体学 习，开展学习关于抓落实讲话 4 次、中心组理论学习 6 次，意识形态工作专题会议 2 次、召开民主生活会、组织生活会。三是夯实党建基础管理。开展党建标准化活动、 完善五型五星档案资料、开展扫黑除恶专项斗争，每月按时上报相关活动及总结，撰 写 1 篇调研报告，走访农商行、天骄银行、益兴小贷等地方金融机构，约谈了行长、 总经理及相关高管人员;开展领导班子遍访活动 3 次，走访贫困户 9 户，每月督促帮扶 责任人开展扶贫走访活动;对接经济薄弱村 XX 口康家村，经全面考察，制定包村扶贫 方案;对重点工作实行挂图作战，确保重点工作及时跟进落实。四是推进反腐倡廉建 设。规范三重一大制度，邀请市纪委派驻组同志监督指导三重一大会议 6 次;开展防金 融诈骗党员在行动活动开展了天价烟自查、杜绝酒驾警示教育活动及财务账目自查 等。 (二)拓展金融服务，稳步推进资金脱虚向实。一是推广小微企业增信基金。落实 《XX 市小微企业增信基金管理办法》，与建行、邮储银行、XX 农商行合作为我市小微 企业发放总额达 1 亿元的信用贷款，今年以来已为 12 家企业发放贷款 2300 万元。二 是开展科技支行贷款业务。经多方协调，今年我市被纳入威海科技支行政策覆盖范 围，并推进了在 XX 农商行信贷服务中心设立科技支行。三是引导贷款投放。今年对银 行保险考核细则进行数次修订，将信用贷款、无还本续贷、支持 3+3 产业体系建设等 业务纳入银行考核范围，将支持地方产业发展的险种创新纳入保险考核范围。四是拓 宽应急互助基金使用范围。截止 6 月底，XX 市应急互助基金会员单位共有 10 家，共 完成 22 笔业务，累计借出款合计 34,883.95 万元，实现收益 66.91 万元。 (三)强化综合服务，加快资本市场建设步伐。一是推动企业改制挂牌。今年对挂 牌上市融资奖励政策进行了修订，已为 2 家企业出具了挂牌推荐函，7 家企业启动挂 牌程序，确定 17 家企业进行规模化企业规范化改制。二是加强企业家培育。走访企业 近 50 次，组织 25 家企业人员参加政银企对接暨金融风险防范工作会议，为企业解读 科技支行、小微企业增信基金、资本市场缓释基金政策。三是推动挂牌企业融资。协 调出台《XX 市资本市场缓释基金管理办法》，拟由市财政出资 1000 万元作为风险补 偿金(首期出资 500 万元)，由合作银行给予放大，为我市资本市场挂牌企业提供信用 贷款，为资本市场优质企业开辟新的融资渠道。 (四)提升防范理念，扎实有效防控金融风险。一是风险动态管理。每月向威海市 金防办报送金融防控简报，对发现的风险企业和潜在风险企业实行动态管理;重点关注 大 XX 公司和 XX 造船公司破产涉贷银行和地方金融组织，进一步强化责任、明确分 工，稳步推进破产重组进程。二是风险常态排查。开展了涉众性、系统性金融风险排 查以及辖内区域性重点企业排查，共摸排了授信额度 7000 万元 1 亿元的企业 3 家(其 中 1 家注册地为荣成)、授信额度超 1 亿元的企业 8 家、公司债券存续 4 只、规模较大 的区域性集团企业 5 家，均不存在风险;常态化组织地方金融领域风险隐患排查，及时 掌握金融风险动态趋势;市金融风险化解专门工作小组长期集中办公，分享风险线索。 三是强化地方金融监管。采取现场检查、委托专业中介机构专项检查相结合的方式对 8 家地方金融组织进行年审和分类评级，结合发现的问题督促其按照要求整改。继续 调度信用互助业务试点开展信用互助业务。截止 6 月底，累计发放互助金 218 笔，互 助金额 746.51 万元，新增发放互助金 25 笔，互助金额 105 万元。 (五)提高思想认识，扎实开展处非各项工作。一是开展风险排查，推动专项整 治。在全市范围内共开展重点时期涉众风险企业、网络中介、广告咨询、P2P 网络借 贷等专项整治活动 4 次。开展中安普惠、东方国际养生园、上海纳觅、济南经科、嘉 投、悦赢等风险线索摸排工作共计 9 次。联合市公安局、市场监督管理局、民政局等 相关部门开展联合执法 3 次。二是强化宣传教育，优化金融环境。在全市开展携手助 网共同防治宣传月活动。组织集中宣传活动 47 次、七进集中宣讲活动 400 余次，发放 传单、宣传册等资料和购物袋等宣传品 3.4 万余份，悬挂宣传标语横幅 200 多个，报 刊杂志、电视台、网络媒体等新闻报道 9 条，微信自媒体、微博宣传 73 次，发送短信 20 万余条。三是积极调度，配合做好案件善后处置工作。根据威海市 e 租宝案件善后 处置工作调度会议要求，我中心组织市委宣传部，市法院、检察院、公安局、信访 局、发改局、地方金融服务中心以及相关镇区工作人员形成工作专班，目前我市登记 工作正在进行中，登记现场井然有序，登记工作平稳运行。 二、存在问题和不足 (一)财政资金杠杆作用发挥不明显。对企业挂牌后正向激励不足，挂牌后融资效 果不明显;小微企业增信基金业务进展缓慢，预计规模为一亿元的信用贷款，目前仅投 放 27.3%。 (二)资本市场后备资源深挖程度不够。在资本运作上，利用中介机构资源帮助本 地企业上市做的不够到位，一对一指导服务偏少，目前仅 3 家企业在新三板挂牌，18 家企业在区域股权市场挂牌，无主板上市公司。 (三)风险企业处置进展不快。我市风险企业历史遗留问题较多，虽然成立了化解 工作组及专班，但因风险企业处置缺少有迹可循的经验，仍处于摸着石头过河的探索 阶段，只能按部就班地根据破产程序推进，无法高效完成破产清算。 (四)防范非法集资宣传方式不够灵活。普法教育过多地投向了城区居民，对城乡 结合部以及农村居民的普法教育倾斜不够，过于注重宣传数量，忽略了宣传形式，没 有针对群众的文化水平、接触金融知识的频率分门别类地设置宣传方式。 三、下步工作建议 (一)稳妥提升党建质量。加强理论学习，继续把学习贯彻党的十九大精神、习近 平新时代中国特色社会主义思想放在首位，扎实推进两学一做学习教育常态化制度 化，落实好三会一课;强化一岗双责意识和规矩意识，落实全面从严治党主体责任，抓 紧抓实抓好省委巡视整改工作;拟定包村扶贫工作计划助力乡村脱贫;开展扫黑除恶专 项排查尤其是地方金融组织涉黑涉恶风险排查;丰富支部生活，在完成好规定动作的基 础上创新自选动作，进一步创新活动方式，引导党员干部立足岗位服务群众。 (二)持续优化融资环境。协同建设银行、邮储银行、农商行做好小微企业增信基 金业务的拓展，根据各合作银行的业务量调节 1000 万元风险补偿金的存储比例，为更 多小微企业提供信用贷款支持;联合市科技局、工信局积极与威海对接，争取将我市更 多企业纳入扶持企业名单，对我市开展科技支行业务的合作银行及科技型中小微企业 进行风险补偿和贷款贴息;组织企业参加 XX 市民营经济政策宣讲暨金融专场活动，为 企业解读优惠政策。 (三)创新发展资本市场。宣传推广政府奖励政策，对重新修订的企业挂牌上市融 资奖励政策进行解读，着力打造我市首家国内 IPO 企业;继续深入重点型、成长型企业 走访，推进规模企业规范化改制工作，储备更多后备资源;推广 XX 市资本市场缓释基 金，协同合作银行对我市在新三板、齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心挂牌 企业发放信用贷款提供增信。 (四)常态防范金融风险。常态化开展两类企业排查，在确保大 XX 风险不升级的基 础上，争取早日推动造船公司风险降级或退出风险类企业名单。同时针对不同目标人 群做好区别式的贴近基层、贴近群众、贴近生活的宣传教育送知识活动，补齐监管短 板，加强对属地金融风险的监控和处置力度，及时发现线索，打早打小。