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- 2021-04-14 发布
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坚决打赢脱贫攻坚战实施方案
根据《中共**县委、**县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》文件精神,结合我镇实际,现就坚决打赢脱贫攻坚战,制定如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻县委扶贫工作会议精神,认真落实坚决打赢扶贫攻坚战的要求,牢固树立创新、绿色、协调、开放、共享发展理念,坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进、坚持扶贫开发与社会保障有效衔接、坚持扶贫措施与建档立卡精准识别相结合、坚持把扶贫开发作为政治任务和第一民生工程,聚全镇之力、集全镇之智,全力打赢攻坚战。
二、基本思路
全镇2个重点贫困村和8个非重点贫困村同步实施扶贫开发工作,成立1个扶贫工作站,配备7名工作站成员,10名村扶贫专干,抽调国家公职人员联户包扶,建立四项清单。以精准扶贫、精准脱贫为主线,以产业扶贫为重点,以“整村推进”为抓手,以光伏、教育、健康、基础设施、金融扶贫为着力点,增强“造血”功能,增加贫困村和贫困户收入。
三、目标任务
按照省、市、县三级党委和政府“确保如期脱贫”工作目标,依托“扶贫对象和需求清单”内容,进一步再理清工作思路,瞄准脱贫任务、需求、投入和相应措施,实事求是地研究好脱贫“摘帽”目标任务。结合我镇具体实际而言,今后我们将重点抓住**村和**村两个建档立卡贫困村和全镇1149户2208人的贫困人口,争取在2017年底完成**和**2个村脱贫任务,2019年全面完成五保和低保户(无劳动能力)之外的脱贫任务。确保人均纯收入接近全县平均水平,贫困村年集体经济收入达到5万元以上,贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”,同步迈入全面小康社会。
四、重点工作
(一)实施产业脱贫工程。1、支持**村和**村扶贫专项资金参股企业,采取参股分红的方式,增加村集体收入,提高贫困户收入。2、加快105国道周边整治,推进会馆、**等美丽乡村建设,围绕二道河水利风景区,积极开发生态体验、观光采摘、垂钓休闲、农家乐等旅游产品,引导贫困人口通过乡村旅游脱贫。
(二)实施光伏脱贫工程。积极申报光伏基地集中建设项目,支持无劳动力、无项目、无资源、无稳定收入来源的贫困户积极参与共同管理,共同收益。解决300户贫困户脱贫,同步辐射周边村、解决贫困村集体经济收入。
(三)实施就业脱贫工程。积极配合上级主管部门开展“雨露计划”实施方式改革,全面掌握贫困户子女在中、高职院校就读情况,申报资金补助,组织有劳动力的贫困户参加技能培训。
(四)实施智力脱贫工程。搞好教育扶贫,做好建档立卡贫困家庭子女各学习阶段的教育资金补助,深化文明创建,倡导真善美,传递正能量。
(五)实施健康脱贫工程。建立贫困人口健康卡,实施乡村医生免费签约服务,建立健康档案,强化医疗救助扶贫,重点推进贫困人口医疗和大病保险制度全覆盖。使贫困人口大病医疗得到有效保障。
(六)实施社保兜底扶贫工程。民政办与扶贫办建立数据联网,建立低保户与贫困户信息共享,开展低保户家庭经济状况再核查,实行动态管理,应保尽保。2017年底全面实现扶贫线和低保线“两线合一”,共同推进贫困户危房改造。切实保障贫困户基本住房安全。
(七)加强实施金融扶贫工程。全面落实扶贫再贷款利率优惠政策,支持贫困村发展特色产业和贫困人口就业创业,协调农商行做好扶贫贴息工作。
五、保障措施
镇党委统一领导全镇扶贫开发,落实包村责任,指导扶贫工作队开展工作,帮助贫困村制定规划及制定措施,强化动态管理,确保扶贫对象精准识别,做到时时清、事事清、人人清、镇扶贫工作站做好扶贫工作队与村协调,形成上下联动,合力攻坚。