县人社局xx工作总结及XX年工作计划 15页

县人社局 xx 工作总结及 XX年工作计划 xx 年，在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的指导下， 我局认真贯彻落实县委县政府的工作部署，以保障和改善民生为出发 点，突出抓好全民就业创业，完善社会保障体系，强化劳动监察与保 障，规范工资福利和津贴补贴工作，切实做好人事人才管理工作，各 项人社保障事业有序开展，现将我局各项工作任务的完成情况及 xx 年汇报如下： ㈠目标任务完成情况。 1. 城镇就业工作。 截至 9 月底， 全县城镇新增就业 3503 人，其中： 少数民族 1745 人，女性 1682 人；完成全年任务 3700 人的 94.67%； 就业困难人员就业 456 人，完成全年任务 500 人的 91.2%。城镇登记 失业率控制在 3.6%。 2. 农村富余劳动力转移工作。截至 9 月底，全县通过各种途径累 计转移农村富余劳动力 21929人次，完成全年任务 22000人次的 99%， 实现劳务创收 19871.11 万元。 3. 促进大中专毕业生就业。 积极做好大中专毕业生就业创业工作， 截至 9 月底，全县实名制登记 xx 应届毕业生 351人，通过各种途径 实现就业 273 人，就业率 77%。 4. 职业技能培训工作。截至 9 月底，开展电工、电焊工、管工、 中式烹调、工艺编结等职业技能培训 5106 人次，其中农村富余劳动 力培训 1915 人次，城镇失业人员培训 1176 人，企业在岗职工培训 1715 人次，创业培训 300 人次；完成全年培训任务 5700 人的 89.5%。 5. 社会保险工作。截至 9 月底，全县基本养老保险参保 14056 人 （在职参保人数 7405 人，领取养老金人数 6651 人），完成 xx 年计 划任务 7495 人的 98.8 %；征缴保费 4241 万元， 完成年计划任务 7148 万元的 59%;基本医疗保险参保人数 15840 人( 在职职工 12158 人, 退 休人员 3682 人) ，完成年计划任务 16321 人的 97%,征缴保费 6292 万 元 , 完成年计划任务 6582 万元的 96%;工伤保险参保人数 12610人（其 中农民工 2737 人），完成计划任务 13458 人的 93.7%,征缴保费 348 万元 , 完成年计划任务 309 万元的 113%。享受工伤保险待遇 45 人， 其中：直系供养亲属为 18 人。生育保险参保人数 10732 人（其中： 女性 4930 人），完成 xx 年计划任务 11100 人的 96.7%，征缴保费 149 万元 , 完成年计划任务 146 万元的 102%；享受生育保险待遇 252 人。 失业保险参保人数 9369 人, 完成 xx 年计划任务 9470 人的 98.9%;征 缴保费 443 万元 , 完成年计划任务 594 万元的 74%，发放失业保险待 遇 95 人次。 ㈡各项工作推进情况： 1. 全面推进就业服务，就业质量有效提升。一是以创业引领，不 断推进自治区级创业型县创建工作迈上新台阶。结合 ** 县实际制定 《** 县创建自治区级创业型县实施方案》。为搭建创业平台，鼓励有 创业意愿和创业能力的人员创业带动就业， 制定 《** 县创业孵化基地 促进创业带动就业的实施方案》，明确目标任务，制定准入标准，为 创业者提供“进—管—帮—出”的综合管理服务。加快电子商务平台 和公共服务平台建设， 围绕** 智慧物流电商产业园区、 智慧物流电商 产业园，建设 ** 电子商务培训孵化基地。积极开展电子商务培训，激 发群众创业热情， 优化电商发展环境， 为** 县电子商务产业跨越式发 展提供智力保障。 大力推动农民创业， 加快农村电子商务服务业发展， 引导青年运用电子商务实现创业带动就业。 二是加强援助， 切实提高 就业困难人员就业率。 以高校毕业生和农村富余劳动力、 零就业家庭 和城镇困难人员为重点服务对象， 在全县范围内开展了的 “就业援助 月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务 月”和“高校毕业生招聘周”等专项活动，促进各类就业困难人员实 现就业。截至 9 月底，全县各级劳动保障机构举办招聘会 12 场次， 参加招聘会人数 1628 人，达成就业意向 721 人，发放宣传材料 7680 份。扎实开展“一对一”的职业指导，帮助就业困难人员树立新的就 业观念，逐步增强了就业困难群体自谋职业、自主创业的意识。落实 灵活就业人员社保补贴 207 人，补贴金额 108.68 万元。三是拓宽就 业渠道， 促进大中专毕业生就业。 不断完善以实名制为基础的就业帮 扶体系，开展档案托管、就业指导、就业见习和就业援助等公共就业 服务。 按照参加见习毕业生的专业和需求， 开发与之相适应的见习岗 位。扎实开展 “三支一扶”招聘考试，将“三支一扶”工作向各个 领域延伸。为应届毕业生提供职业指导 52 人次，发布岗位信息数 95 条，提供就业推荐 30 人次，提供档案托管服务 433 人。组织应届毕 业生参加就业见习 20 人。今年共招募三支一扶大学生 25 人，其中应 届毕业生 11 人。为 60 名有创业意愿和创业能力的大中专毕业生提供 创业贷款 383 万元。 四是积极开展扶贫帮困， 力促贫困劳动力劳务创 收。为做好 __ 工作，我局按照“工作到村、扶贫到户、精准到人” 的原则，把贫困有转移就业需求的农村劳动者作为帮扶重点， “送信 息、送政策、送岗位下乡入村入户”，使他们都能及时获得有针对性 的政策信息和就业服务， 促进他们转移就业。 对有创业能力和创业意 愿的，符合条件的贫困劳动力给予小额担保贷款扶持创业。 五是主动 做好企业用工培训服务， 搭建供需平台。 采取多种方式开展培训工作， 加大企业就业技能培训资金扶持力度。 为疆外培训学员统一购买往返 火车票并提供往返路程的伙食补助， 每个学员每月发放 800 元生活费， 在本地企业培训学员每月发放 500 元的生活费。 全力做好培训人员组 织工作，县委县政府抽调专人成立了管理组，抓学员日常管理，组织 学员在业余时间开展文体活动和技能竞赛。 同时， 聘请少数民族厨师 随队前往内地企业，保证少数民族学员可以放心食宿、安心学习，保 证疆外培训工作顺利开展。 落实企业岗位信息定期发布制度。 每两月 对园区企业近期招聘岗位信息进行收集汇总， 发放到全县各乡镇场劳 动保所、各村队及社区劳动保障服务站。六是拓宽转移渠道，提升农 村富余劳动力转移组织化水平。 积极培育劳务输出组织， 加大有组织 转移工作力度。通过组建专业劳务输出队，成立劳务派遣公司，培育 发展经纪人队伍，多渠道带动农村富余劳动力转移就业。目前，全县 有劳务经纪人协会 4 个、组建劳务输出队 23 支，培育劳务经纪人 75 人，树立劳务经纪典型 8 个。在充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人 传帮带作用的同时，全方位、多层次组织劳务对接，突出宣传农村富 余劳动力转移就业的成功典型， 鼓励引导农民进城定居创业、 兴办家 庭服务业， 多渠道促进农村富余劳动力就近就地转移就业。 截至目前 全县通过各种途径累计转移农村富余劳动力 20195 人次，其中长期性 转移 6435 人次，季节性转移 13760 人次。 2. 推进全民参保， 提高社会保障水平。 进一步以抓扩面、 重服务、 强管理、塑形象、广宣传为重点，切实抓好各项社会保险工作，确保 队伍稳定、业务有序、纪律严明、效果突出。一是进一步扩大社会保 险扩面工作，加大工作力度，通过抓重点、抓大户等措施促进参保续 保和扩大覆盖面工作， 全面完成州局下达的各项目标任务。 二是继续 确保各项社会保险待遇按时足额支付，以待遇及时足额发放为抓手， 完成扩面征缴任务。 三是继续加大社会保险稽核工作力度， 认真组织 开展日常稽核、专项稽核工作，推进社会保险稽核工作制度化、规范 化、 经常化， 做到各项保险应保尽保、 应收尽收。 四是强化基金监管， 确保基金安全。 一方面严格保险待遇审批手续， 另一方面提高监管能 力，规范发放程序，严格审查领取资格和发放标准，通过有效细化工 作，促进社会保险待遇支付的安全、有效、合理、公正，确保社保基 金安全。 3. 加大劳动保障维权工作力度，努力建立和谐稳定的劳动关系。 一是不断加大劳动保障监察执法力度， 大力开展清理整顿人力资源市 场秩序、 用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查， 切实 维护劳动者的合法权益。 截至目前共开展专项检查 3 次，参加专项行 动 12 人次，共检查用人单位 79 户，涉及劳动者 3405 人。责令补签 劳动合同 368 份、补缴社会保险 139 人。二是注重预防为先，开展用 人单位书面审查活动。共审查了全县各类用人单位 78 家单位，涉及 劳动者 4952 人，合同签订人数 4837 人，合同签订率为 97.67%。三 是认真做好投诉举报和案件的调查处理。 截至 9 月底， 共接待投诉来 访者 223 人次，受理解决拖欠民工工资案件 66 件，为 693 名劳动者 追发拖欠工资 735.7 万元。 四是积极宣传工伤保险， 认真做好工伤调 查。利用劳动执法检查期间， 做到实时实地的向用人单位和劳动者宣 传工伤保险法律法规知识， 全年发放工伤保险宣传资料 150 余份， 调 查取证工伤事故 39 起。五是加大劳动争议调处力度。截至 9 月底， 共受理劳动争议仲裁案件 13 件（其中：确认劳动关系 6 件，社会保 险类 7 件），涉及劳动者 13 人，受案标的 90.4577 万元，已结案 13 件，结案率为 100%。 4. 突出以人为本，不断优化人才人事公共服务。一是加强公务员 日常管理，完善绩效考核机制，认真做好考核奖励惩戒工作。完成了 全县科级以下 4429 名（包括事业单位工作人员）干部考核工作；严 把人事调动关，严格按照人事调动程序办理各类人员人事调动手续。 截止目前共办理公务员、 事业单位等人员调动手续 103 人次，办理因 私出 guo 手续 82 人。二是规范流程，工资福利与离退休管理工作得 到加强。 截止 9 月底， 审批工资变动 1007 人，办理确定工资手续 289 人，警衔及各类岗位津贴审批 399 人，工龄更改审批 31 人。顺利完 成全县机关事业单位工作人员在职及离退休人员 xx 年艰苦边远地区 津贴行调标审批，共审批核算 7390 人，人均月增资 86.33 元；审批 xx 年机关晋升级别（档次）工资、事业单位正常晋升薪级工资 4366 人，人均月增资 78.57 元；审批机关事业单位干部退休 73 人，机关 事业单位工人退休 16 人，企业退休 468 人。机关事业单位退休人员 调整基本养老金审批 1862 人，人均月增资 265.19 元。 三是进一步推 进事业单位管理工作。 严格职称申报手续， 认真审核各级别职称申报 手续。截止目前共为 146 个事业单位 704 位工作人员办理了岗位等 级变动手续。 做好全县事业单位摸底调查工作。 办理事业单位工作人 员辞职手续 16 人 。四是全面推行人事档案规范化建设。 落实档案管 理制度， 做好干部职工档案的保管流转工作。 进一步完善干部职工人 事档案， 为干部职工办理各项事务提供依据。 对干部人事档案进行复 核和认定， 截至 9 月底， 出具干部人事档案专项审核工作专用干部任 免表及干部人事档案审核认定表共 910人次。办理查阅共 1431人次， 借阅 341 人次，转递档案 65 册。 5. 加强作风建设，提高人社系统服务水平。一是积极开展机关效 能建设，提升服务水平。认真贯彻落实中央八项规定，切实把群众路 线教育实践活动当成长期任务坚持不懈， 针对前期查找出来 “四风” 方面存在的突出问题，立查立改，长期坚持。同时，大力开展治庸、 治奢活动， 切实改进工作作风， 提升人社干部队伍尽职履责和服务群 众的能力。狠抓制度建设， 建立改进机关作风的长效机制，制定完善 了局各项制度和各科室具体工作程序，要求全局人员严格依法办事， 按制度办事，按规定办事。统筹做好公安协警招考、信息宣传、人大 代表建议、政协委员提案办理等其他各项工作。加强日常管理，确保 机关高效运转。 进一步加强内部管理， 对制度执行情况进行严格督查。 二是加强维稳相关知识学习， 切实提高群众大局意识。 充分利用各种 会议、集体活动等机会加强学习，开展民族团结、维稳、宗教等相关 知识测试和知识竞赛。 今年我局领导开展了为期 3 天的集中学习 “稳 定工作重要文件”精神活动。学习主要采取由 __ 带头领学、宣讲， 分析形势，讲解政策等方式进行。通过学习，干部职工对于 __ 的思 想认识提高了。 同时， 把学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近 平 __ 关于 ** 工作总目标再动员会议上的重要讲话精神，作为一项重 要政治任务来抓，精心组织，周密部署，认真制定学习计划，开展集 中学习 7 次，办公室充分利用局 QQ群、微信群等载体，营造浓厚的 学习宣传氛围。 坚持以出租房屋为抓手， 严格出租房屋登记备案制度 和签订房屋租赁合同制度，认真落实 3366 工作机制，做到底数清， 情况明。扎实有效开展“两学一做” “双创”和“”工作，组织民 族团结知识竞赛 1 次，开展精神文明、民族团结、维稳、等知识测试 20 余次。三是大力开展优质服务活动，树立良好的部门形象。在县 人社系统深入开展民主评议政风行风工作， 深入开展本系统创建 “优 质服务窗口”活动，进一步提升服务水平和工作效能，主动听民声、 察民意、访民情，着力解决突出问题，不断优化服务环境，提高人社 系统服务质量和工作效率。 全面推行政务公开和办事公开。 通过电子 政务网、 局公开栏和制作桌牌等各种形式主动将工作机构、 工作人员、 主要职责、办事程序、政策法规、群众关注的热点问题、行政效能投 诉电话等 __ ，主动接受社会监督。 完善了县人力资源服务大厅功能。 建立“一站式”服务窗口，认真落实窗口一次性告知、服务承诺等制 度，进一步提高办事效率。工作人员实行挂牌服务、微笑服务。认真 开展干部赴基层转变作风服务群众和社区共建等活动。 ㈠在经济增速放缓、 下行压力持续加大、 产业结构调整的情况下， 我县大中专毕业、 农村富余劳动力转移就业压力也逐步显现， 且部分 求职者就业观念没有得到充分转变， 不愿吃苦， 不愿意在企业就业或 长期性稳定就业， 薪酬期盼偏高，不愿意到一些就业门槛较低的行业， 如纺织服装和餐饮服务等行业就业。 ㈡企业用工需求大，企业熟练工人缺口较大。随着我县工业企业 的迅速发展，以自治区纺织服装产业“三城七园一中心”规划重大机 遇和我县大力发展纺织服装产业的有利时机， 我县工业园区落地投产 企业剧增， 特别纺织服装企业落地投产比例有较大幅度的增长， 用工 需求增大。同时， 从目前农村富余劳动力转移摸底调查来看，我县有 转移意愿的农村劳动力 4466 人，但愿意在企业转移就业人数不多， 无法满足企业用工需求，还需要从州内其他县市和州外输入劳动力。 ㈢部分农村富余劳动力 “季节性” 较强。冬闲时愿意到企业就业， 但开始农忙或是到枸杞、棉花采摘季节，因枸杞、棉花采摘虽然周期 短，但每天的收入在 150 元左右，远远高于企业平均水平，部分转移 到企业就业的工人就转而去从事农业生产， 造成农村富余劳动力稳定 转移难度较大。 ㈣目前，全县就业信息系统和农村劳动力资源定点监测系统应用 进展缓慢， 基层劳动保障协管员流动性大人员更换频繁， 业务人员政 策及操作能力不高。 ㈤基本医疗保险按照博州社会平均工资缴纳医疗费用，对自由职 业者、个人缴费负担过重。 中断缴费人员较多，大多选择参保城乡居 民医疗保险。 ㈥征缴企业养老保险扩面困难。因企业下岗人员和自由职业者在 缴费资金困难下，放弃连续缴纳养老金，缴费在 15 年后中断缴费。 后续新增企业的缴费积极性不高。 xx 年，我局将紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，坚定 信心、攻坚克难，为服务全县经济及各项事业发展做出积极贡献。 ㈠加强宣传，积极搭建就业平台。以自治区纺织服装产业“三城 七园一中心” 规划重大机遇和我县大力发展纺织服装产业为契机， 积 极宣传园区纺织服装企业的发展前景和就业优势， 及时发布用工信息， 鼓励和引导本地有就业愿望的城乡劳动者特别是少数民族劳动者在 本县纺织服装企业就业。积极打造用人单位与劳动者供需互动平台， 继续做好招聘活动和乡镇场专场劳务招聘会，为企业提供用工服务， 促进劳动者与企业有效对接。 ㈡充分做好县内劳动力引导就业工作。一是充分挖掘本县劳动力 潜力。通过乡镇场、住村工作组、扶贫部门沟通协作，相互配合，进 一步强化宣传动员， 引导动员农村富余劳动力、 贫困户中有劳动能力 人员和城镇低收入人员到企业就业。 对进入企业就业的贫困人员和城 镇低收入人员继续保留其原来的低保待遇。 二是积极开发企业就业见 习岗位， 引导动员本地未就业大中专毕业生在企业就业见习， 促使到 企业就业。 ㈢充分做好州内劳动力引导就业工作。一是加强与州人社部门的 对接， 通过州人社部门统筹安排， 在州内开展 ** 工业园区企业的宣传、 招聘工作。二是加强与州内其他县市、团场的对接，通过宣传园区、 介绍企业、发布企业岗位信息和培训、社保、子女就学等优惠政策， 开辟更多、 更稳定的劳务输入基地， 引导动员周边县市劳动者到我县 园区企业就业。 三是加强与州职业培训院校对接， 组织园区用工企业 到职业院校开展招聘活动，引导动员毕业生到 ** 工业园区企业就业。 ㈣充分做好州外劳动力引导就业工作。一是加强与伊犁州劳务对 接。 动员伊犁州相关县市富余劳动力来我县园区企业就业， 发挥前期 与伊宁县、察布查尔县、伊宁市、特克斯县的劳务对接成果，有效组 织伊犁州相关县市富余劳动力到我县工业园区企业就业。 二是加强与 其他地州的劳务对接。 加大园区企业宣传力度， 开辟新的劳务输入基 地，引导动员其他地州富余劳动力到我县工业园区企业就业。 ㈤落实优惠政策，提高服务企业能力。在落实好社保补贴、培训 补贴等再就业优惠政策基础上，加强对园区各企业的用工指导服务， 切实帮助企业改善用工环境， 引导企业降低招工门槛， 依法缴纳社会 保险，树立良好的企业形象，增强企业的发展潜力。 ㈥有的放矢，进一步做好职业技能培训工作。提高全县各类就业 人员的职业技能水平和就业创业能力， 根据县内用工需求和市场需求， 深入开展多专业、 多层次的订单、 定向、 定岗培训， 采取师傅带徒弟、 集中培训等形式开展岗前培训。 选择一批生产经营规范、 管理有序的 企业建立实训基地， 组织求职人员进入企业进行培训实践活动。 切实 抓好 “80·90”后劳动力就业培训工作，从就业观念转变、就业技 能提升、搭建服务平台入手， 在职业技能培训过程中强化以弘扬正气。 开展纺织服装、地毯、电子商务、创业培训、电工、电焊、保安员等 市场需求大、易转移就业技能培训工种，实现 “80·90” 后人员充 分就业和稳定就业。 ㈦加快电子商务平台和公共服务平台建设。紧紧围绕 ** 智慧物流 电商产业园区、 智慧物流电商产业园， 建设** 电子商务培训孵化基地。 积极开展电子商务培训，激发群众创业热情，优化电商发展环境，为 ** 县电子商务产业跨越式发展提供智力保障。 大力推动农民创业， 加 快农村电子商务服务业发展， 引导青年运用电子商务实现创业带动就 业。 “十三五”期间，把目前自治区级电子商务进农村示范县打造为 国家级电子商务进农村示范县。 ㈧健全完善社会保障体系建设。通过再宣传、再动员，做好深入 细致的政策宣传和解释工作，增强下岗人员、自由职业者、个人等没 有稳定收入的 __ 参加企业养老保险的积极性。营造全民参与的良好 氛围。进一步明确各相关单位责任， 加强与相关单位联系， 做好协调、 配合，组成工作组，定期、不定期深入乡（镇）、村督促检查社会保 障卡信息采集工作和新农保工作开展情况， 并进行业务指导， 全面推 进各项目标任务的完成。 ㈨加强劳动合同、集体合同管理，重点抓好非公有制企业、中小 企业劳动合同签订工作， 巩固提高劳动合同签订率和履行质量。 充分 发挥协调劳动关系三方机制作用， 推进和谐劳动关系创建活动。 进一 步加大劳动保障监察执法力度， 认真开展各项日常巡视和定期检查达 到 5 次以上。加快推动劳动保障监察“网格化、网络化”管理。加强 与相关单位的联系，做好协调、配合，建立劳动保障案件协查机制和 联动机制， 着力做好农民工工资清欠工作。 加强劳动人事争议调解仲 裁和信访 __ ，加大信访隐患排查力度和工作突出问题的分析研究力 度，从源头上化解矛盾。 ㈩继续加强领导班子和干部队伍建设。 严要求， 讲学习， 讲政治， 不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关 建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习的良好氛围。深入学 习人力资源和社会保障政策法规， 增强业务知识水平， 不断提高工作 人员的整体素质和做好群众工作的能力。 内容仅供参考