书记抓基层党建工作述职报告_16篇书记述职报告 22页

一、省委常委、合肥市委书记宋国权 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是突出以身作则，着力种好“责任田”。认真学习宣传 贯彻党的十九大精神，带头深入基层单位宣讲。主持召开 11 次市委常委会会议、4 次党建工作领导小组会议，研究谋划党 建重点工作。对照基层党建“三个清单”，深入贫困村蹲点调 研。连续 3 年提高述职评议考核结果在年度综合考核中的权 重。 二是突出重点难点，着力打好“攻坚战”。充分发挥党组 织和党员在扶贫开发中的作用，扶持发展村级集体经济。大 力整治基层“微腐败”，落实优化环境十项推禁令和“为官不 为”问责规定，坚决查处影响发展的各类违纪问题。完成 119 个软弱涣散基层党组织整顿。聚焦国企党建“四化”问题， 调整管理体制，配强党建工作力量。 三是突出规范提升，着力推进“标准化”。出台标准化建 设“1+1+3”文件。提升基层党组织带头人队伍素质，培训党 组织书记 6500 余名。抓非公党建促发展，合肥连续 9 年在全 省民营经济发展考核中名列榜首。加大基层基础保障力度， 村、社区平均运转经费分别达 17.8 万元、71 万元，活动场所 平均面积分别达 426 平方米、1050 平方米。 四是突出示范带动，着力培育“新品牌”。总结推广“两 应”基层党组织建设等做法，制定加强城市基层党建“1+2” 文件，组建“高教基地党建联盟”等区域化党建平台，城市 基层党建新格局不断完善。探索加强农民工党建工作，深化 拓展“四联四定”“楼宇党建”“智慧党建云平台”等党建品 牌。 2018 年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹抓好各领域基层 党建工作。 一是聚焦主业强责任。持续抓好党的十九大精神的学习 宣传贯彻。扎实开展县(市)区委书记抓基层党建述职评议考 核工作，强化考核结果运用，进一步压紧压实管党治党责任。 二是聚焦重点抓落实。进一步加强对各领域基层党组织 标准化建设的指导，力争 2018 年再达标 30%以上。推动街道 社区党组织领导作用充分发挥，推动网络信息技术在基层党 建工作中的运用，着力解决新兴领域党建覆盖难题。 三是聚焦问题抓整改。以村、社区“两委”统一换届为 契机，选好配强村、社区党组织书记，按平均每村不少于 2 名的数量储备一批村级后备干部。健全流动党员双向共管机 制。 四是聚焦保障抓巩固。持续推进村、社区党组织书记专 职化管理，围绕实施乡村振兴战略，发展壮大村级集体经济。 继续选派优秀年轻干部到贫困村任职，充分发挥选派帮扶干 部在脱贫攻坚中的积极作用。 二、淮北市委书记黄晓武 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是以上率下抓履职。主持召开市委常委会会议、党建 领导小组会议、党建工作调度推进会等 20 余次，研究部署党 建工作。推行“书记党建项目”工作法，督促各级书记领办 创新项目 73 个。围绕中心抓党建，建立产业一线党支部 286 个，向 22 个贫困村派驻扶贫工作队，183 个有省建档立卡贫 困户的非贫困村“一对一”包保，促成淮北创成全国文明城 市。 二是聚焦问题促提升。开展党建工作明察暗访，带头包 保联系“空白村”，建立机关党建“周末 60 分”开放式党课 制度，成功举办淮海经济区核心区城市“机关党建与发展论 坛”。 三是务求实效强基础。结合市情开展“讲重勇作促”专 题教育和专题警示教育，通过智慧党建平台向 1.1 万名流动 党员、12 万人次本地党员群众宣讲党的十九大精神。实施标 准化建设“争创达标、树亮品牌”三年行动计划。基层党建 投入超 2.3 亿元，每个乡镇均配备 1 名专职组织员，多数乡 镇配备 2 名以上组织干事。 四是注重创新显特色。把握时代脉搏和群众需求，建设 26 所开放式党校。深化入户连心大走访，全面推行街道大工 委、社区大党委制度，实施智慧党建等 24 项智慧工程。推行 以自然村和住宅小区为基本单元的村(居)民自治，把党组织 建到基本单元。在全国、全省城市基层党建工作座谈会上介 绍经验。 五是正风肃纪抓巡察。在全省较早成立市委巡察机构“一 办两组”，从严整改 2016 年巡察全覆盖中发现的问题，给予 纪律处分 115 人、组织处理 28 人，移送司法机关 14 人。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是进一步强化政治引领。深入学习宣传贯彻党的十九 大精神，谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提 升组织力为重点，认真抓好中央及省委各项决策部署落实。 二是进一步夯实基层基础。实施标准化建设“集中攻坚 年”，推动各领域基层党组织标准化达标率不低于 80%。强化 “互联网+党建”思维，以镇或村为单位建立流动党员 e 支部， 建成覆盖全市、联网并播的远教文化广场网络。 三是进一步抓实工作保障。推动资源、权力下沉，领导 干部提拔使用、事业单位职称评定听取社区意见。强化第一 书记和扶贫工作队员管理，实施村集体经济“清零提升”两 年行动计划。 四是进一步压实党建责任。全年开展 2 次基层党建现场 观摩督查，深入镇村调研党建工作不少于 20 天。市委常委、 县区委书记、镇(街道)党(工)委书记至少领办 1 个党建创新 项目、1 个党建重点项目。 三、亳州市委书记汪一光 2017 年履行基层党建工作职责情况： 一是强化主体责任。39 次主持召开市委常委会会议、书 记专题会议研究党建工作议题 99 项，制定学习宣传贯彻党的 十九大精神意见，干部集中轮训实现全覆盖。推进“两学一 做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题教育、专 题警示教育，召开 3 次专题民主生活会。督促利辛县抓好省 委巡视反馈问题整改。到基层调研 90 多次，走访群众 200 多 人。 二是狠抓问题整改。紧抓上年度述职问题整改，严肃处 理挪用秸秆禁烧专项资金问题，开展“三会一课”执行不严、 村干部在职不在岗等专项整治。出台抓党建促脱贫攻坚实施 意见，选派 529 名机关干部驻村扶贫，全市脱贫攻坚培训 29 万多人次。全市安排扶贫资金 12.9 亿元、为上年度 5 倍，其 中市本级 8.6 亿元、为上年度 8.3 倍。设立村扶贫专项资金 1.3 亿元，为每村安排养殖、光伏建设用地各 2 块，投用光伏 电站 1949 个，消除了集体经济“空壳村”。 三是落实重点任务。村级活动场所面积均达 200 平方米 以上。村“两委”正职年均基本报酬达 2.25 万元、增长 9.2%， 副职达 1.64 万元、增长 12.5%。选拔 42 名大学生村官担任村 党组织书记、第一书记。选派 142 名优秀干部到信访重点镇 村挂职。创新开展基层党建季度“对标巡诊”，推动 5589 个 基层党组织达标。完善党员考绩办法，微信党支部参与党员 13.6 万多人。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是明责任、建机制。认真贯彻新时代党的建设总要求 和重点任务，投入更多精力指导基层党建工作。制定基层党 建年度岗位责任目标，加强基层党建专项督查调度，做好县 乡两级党组织书记党建述职评议。 二是讲政治、强功能。抓好党的十九大精神学习培训， 持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘 初心、牢记使命”主题教育。实施乡村振兴战略，选优配强 村(社区)“两委”班子，确保村(社区)“两委”换届成功。 做好基层党建“对标巡诊”，整顿软弱涣散基层党组织。 三是促扶贫、补短板。完善亳州市脱贫攻坚信息服务平 台手机 APP，发挥驻村工作队作用。坚持一村一策，提高脱贫 质量。常态化开展扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”整 治。 四是重创新、求实效。坚持互联网思维，创新党的基层 组织设置和活动方式。抓好巡视整改和巡察工作，强化党员 日常管理监督，推进“两个责任”向基层延伸。 四、宿州市委书记史翔 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是聚焦入脑入心，强化理论武装。常态化制度化开展 “两学一做”学习教育，扎实推进“讲重作”专题教育、专 题警示教育。市委常委带头到扶贫联系点宣讲党的十九大精 神，通过中心组学习、组织报告会、组建宣讲团、开展大调 研、集中轮训等方式，全面学习贯彻党的十九大精神。 二是聚焦主责主业，强化责任上肩。坚持每周党建例会、 每月电话抽查、双月实地督导、季度约谈通报、半年发函反 馈工作机制，出台基层党建追责问责办法，全面开展基层党 建述职评议考核。通过“一报两台”对县区委书记、组织部 长进行专访，严格落实乡镇组织委员市级审批备案制，配齐 配强乡镇组织员、组织干事并强化培训考核，层层压实责任， 推进任务落实。 三是聚焦达标达效，强化组织建设。开展基层党建“万 名干部大调研”，制定“1+1+7”标准化建设意见和农村基层 党建“十三条意见”，实施项目化推进。严格落实“三会一课” “党员活动日”“党性教育十分钟”等组织生活制度。选派县 区扶贫专职副书记，向 873 个非贫困村派驻扶贫工作队，9337 个自然村全部配备扶贫小组长，实行全程纪实管理，强力推 进抓党建促脱贫攻坚。 四是聚焦从严从实，强化问题解决。扎实开展整治村务 管理混乱等四个专项行动、发展党员集中排查整治活动。全 面完成农村基层党建保障工程三年行动计划，村干部正职年 均报酬 2.8 万元，3.67 万名离任村干部生活补助有序发放， 新建、扩建 145 个村(社区)活动场所。制定加强市直单位党 组(党委)工作若干意见和机关党建十六条意见，开展党员远 程教育规范化建设年、非公党建集中推进月活动，统筹推进 各领域党建工作。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是狠抓责任制落实。健全项目化推进、常态化督导、 制度化约谈等机制，严格落实考核奖惩，推动基层党建目标 任务落地见效。 二是狠抓组织力提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育，推进“两学一做”常态长效。坚持分类施策，统 筹抓好农村、城市、机关、国有企业、非公企业和社会组织、 学校等领域党建工作，年底前 80%的基层党组织实现达标。推 广应用“宿州智慧党建平台”，提升基层党建信息化水平。 三是狠抓关键性突破。抓好村、社区“两委”换届工作， 加强村级后备干部队伍建设。建立村干部小微权力清单，配 备村级法律顾问，探索建立村党组织书记退出机制，实行村 干部“专职化”管理。巩固“三年行动计划”成果，持续推 进“百村示范、百村整顿、千村提升”，力争 70%的村集体经 济收入达 5 万元以上。 五、蚌埠市委书记汪莹纯 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是从严从实履行管党治党主体责任。坚持把学习宣传 贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，出台实施意见和“五 大行动”安排方案，全面实施“五个一”活动。召开市委常 委会会议 31 次，研究党建工作重大问题 85 个，制定出台了 一批抓基层党建工作的制度和办法。进一步强化责任落实机 制。 二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组 织实施“讲重作”专题教育、专题警示教育，彻底肃清周春 雨等案遗毒遗风遗痕。开展“一个行动和五个专项整治”，抓 实省委巡视反馈问题整改。全面推行组织生活“5+X”模式， 落实“三会一课”等基本制度，分领域建立党员活动日制度， 实施组织生活全程纪实管理。 三是着力提升基层党组织组织力。以“一本一册一表一 单”的“四个一”推进机制为抓手，扎实推进基层党组织标 准化建设，年内达标率为 51.3%。实施基层党建“小郎中”骨 干培训工程和村党组织带头人“523”工程，对全市 8190 余 名基层党组织书记进行了全面轮训。农村基层党建保障工程 三年行动计划全面完成。75 个软弱涣散基层党组织全部得到 转化。完成省下达的非公企业党组织新单建指标。上年度点 评的问题全面整改落实。 四是持续推进抓党建促脱贫攻坚工作。在 88 个贫困村全 部出列的基础上，向 750 个有扶贫任务的村选派科级以上干 部驻村帮扶，实现包村包户帮扶全覆盖。全面消除了集体经 济“空壳村”，贫困村集体经济年均收入达 10.65 万元。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是抓理想信念教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精 神。持续抓实“五大行动”安排方案的落实，组织实施“不 忘初心，牢记使命”主题教育。 二是抓主体责任落实。进一步提升基层党建考核在领导 班子和领导干部年度目标任务完成情况考核中的比重，强化 监督问责。持续推进基层党建工作“一把手”项目建设，以 项目建设推动责任落实。 三是抓基层基础夯实。以提升组织力为重点，高标准完 成村、社区“两委”换届。实施 2018 年度基层党建“小郎中” 骨干培训工程，持续加强对党员和党务干部的经常性培训。 全面实施党员发展调剂制度。巩固“两个覆盖”专项行动成 果，实现非公企业和社会组织党组织从有形覆盖向有效覆盖 转变。继续按照省标准的 2 倍落实社区服务群众专项经费。 完善“双联双增”活动，高质量完成年度脱贫攻坚任务。 四是以抓基层党组织标准化建设促基层党建达标升级。 年内实现 80%以上基层党组织全面达标。深化党支部组织生活 “5+X”模式，进一步抓实基层党支部组织生活全程纪实管理 工作，为全市所有基层党支部统一配备纪实记录簿。整合各 领域党建工作资源，打造蚌埠市“智慧党建”平台，提升全 市基层党建信息化水平。 六、省人大常委会副主任、阜阳市委书记李平 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是坚持政治引领，推动十九大精神贯彻落实。把学习 宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，带头抓好学习、 开展宣讲、深入调研，全市累计轮训县处级干部 1630 人，开 展微宣讲、艺术化宣讲、末梢宣讲等 1700 余场。 二是强化工作担当，推动党建责任落到实处。制定出台 基层党建“三个清单”以及加强市直机关党建等实施意见， 督促各级领导干部严格履行“一岗双责”。持续推进“两学一 做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题教育、 专题警示教育，深入实施固本强基十大工程。 三是突出工作创新，推动标准化建设取得实效。组织实 施基层党组织标准化建设三年行动计划，4100 个基层党组织 基本达标。大力推广“党内政治生活馆”“小板凳工作室”等 党建品牌，全面完成农村基层党建保障工程三年行动计划， 全年累计拨付经费 1.7 亿元、村均 9.2 万元，村级组织活动 场所平均面积达 395 平方米。 四是注重工作结合，推动脱贫攻坚有力前行。组建 286 个驻村工作队，选派副处级以上领导干部担任贫困村第一书 记，整顿软弱涣散党组织 173 个。开展脱贫攻坚“回头看、 找差距、补短板、促提升”活动。注重培育村级集体经济， 消除“空壳村”830 个。 五是树立问题导向，推动薄弱环节立行立改。针对上年 度述职评议等查摆问题，先后开展两轮基层党组织建设领域 突出问题专项整治。深入开展“严转提促”活动，带头践行 “一线工作法”，集中开展“惩治微腐、规范微权、管好微官” 等活动。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是进一步加强理论武装。把政治建设摆在首位，积极 践行习近平新时代中国特色社会主义思想，结合“不忘初心、 牢记使命”主题教育，推进基层党组织不断强化“四个意识”、 增强“四个自信”。 二是进一步强化主体责任。把抓好党建作为最大政绩， 全面落实党建工作责任制，层层传导压力，加强跟踪问效， 推动形成自上而下抓基层党建的整体合力。 三是进一步打牢基层基础。以基层党组织标准化建设为 载体，统筹推进各领域党建工作，扎实推进党的基层组织设 置和活动方式创新，加强软弱涣散党组织整顿，加大党建经 费投入，着力推动全面从严治党向基层延伸。 四是进一步抓党建促脱贫。坚持基层党建与脱贫攻坚相 融合，完善定点帮扶制度，充分发挥驻村工作队和第一书记 作用，加强深度贫困地区领导班子和干部队伍建设。 五是搞好统筹协调。紧紧围绕“双轮驱动”主战略、“五 大专项行动”主抓手，以党建统揽全局、凝聚人心，奋力谱 写现代化大美阜阳建设新篇章。 七、省人大常委会副主任、淮南市委书记沈强 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是牢记职责使命，亲力亲为强担当。主持召开 12 次市 委常委会会议，11 次听取基层党建工作汇报，研究制定基层 党建“三个清单”。带动市委常委赴基层宣讲十九大精神 35 次，举办 4 期十九大精神集中轮训班，培训干部 1150 名。开 展“讲重作”专题警示教育和“敢担当、有作为”集中教育。 二是聚焦问题短板，立行立改上水平。细化各领域基层 党组织建设标准，打造示范点 400 余个，全市基层党组织达 标率 61.2%。制定《关于对领导干部进行提醒的操作办法》。 向贫困村选派 763 支工作队、2413 名干部，开展“村霸”问 题专项整治。在各级党组织和党员中分别开展“党建工作组 织领导不强、党内组织生活不严不实、执行组织纪律不严、 战斗堡垒作用缺失”集中整治和“对照党章找差距”活动。 三是突出改革创新，用心用力铸品牌。深化网上村(居) 务监督平台建设，村、社区公开各类事项 14.5 万条。全面推 行村党组织书记专职化管理和村干部辞职承诺制度。开展县 区委组织部直管优秀社区书记试点工作。打造非公党建智慧 平台，实施“4+1”行动计划。 四是树立鲜明导向，从严从实抓基础。全市乡镇配齐专 职组织员和组织干事。完成农村基层党建保障工程三年行动 计划。落实村级基本运转经费，村党组织书记年平均报酬达 3.4 万元。建成远教文化广场 120 个，消除集体经济“空壳村” 157 个，市县投入 1500 万元用于集体经济奖补。社区服务场 所全部达标，社区干部年平均报酬达 2.7 万元。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是以更严的要求落实第一责任。牵头制定基层党建“三 个清单”，继续落实“五个一”工作法。加强基层党建考核结 果运用，树立大抓基层的鲜明导向。 二是以更高的标准建强战斗堡垒。2018 年基本完成基层 党组织标准化建设，圆满完成村、社区“两委”换届。积极 扩大基层党组织覆盖面，继续开展村、社区党组织量化考评 和星级创评工作。 三是以更实的措施提升服务水平。持续加大抓党建促脱 贫攻坚工作力度，推动实现 36593 人脱贫，46 个贫困村出列， 国家级贫困县寿县摘帽。持续推进“两学一做”学习教育常 态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 研究制定 2019-2023 年度全市发展党员工作规划。 四是以更大的投入强化基层保障。乡镇、街道均至少配 备 1 名专职组织员和 1 名组织干事。全面消除集体经济“空 壳村”。加大经费投入，规范提高农村、社区、非公企业和社 会组织党建工作经费、服务群众专项经费，继续提升村、社 区干部待遇保障，实现村、社区干部报酬逐年稳步增长。 八、滁州市委书记张祥安 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是强化责任意识，抓好示范带头。出台党委(党组)和 党员领导干部抓基层党建责任制意见，实行“三述两考”制 度，首次召开常委会听取班子成员抓党建述职。制定规范机 关党建 20 条，实行县乡“双百分”考核，推进述职评议考核 全覆盖。 二是强化大局意识，抓好重点推进。学习宣传贯彻党的 十九大精神，扎实推进学习教育常态化制度化和“讲重作” 专题教育、专题警示教育。开展三级书记基层党建走访大调 研。推进基层党组织标准化建设，全市达标率达 51.7%。抓好 党建促脱贫攻坚，构建“X+贫困户”全链条保障体系获评全 国基层党建创新案例。 三是强化创新意识，抓好特色亮点。开展“整乡推进” 提质扩面工程试点，完成村级集体经济“123”工程，771 个 “空壳村”全部“脱壳”。开展“红领引航”工程试点，全市 净增非公领域党组织 256 家。开展“党群连心”工程试点， 探索建立联合党委，组织在职党员进社区。开展“作风引领” 工程试点，评选机关五星党支部 84 个、共产党员 1114 人。 四是强化担当意识，抓好投入保障。完成农村基层党建 保障工程三年行动计划。实行村干部“预任制”，建立人才库 储备 2855 名村级后备干部。机关党委专职副书记按内设机构 正职配备，选派党建指导员 625 名。投入 6770 余万元新建、 改扩建村级组织活动场所。177 个城市社区全部完成“一办四 中心”建设。打造 70 个示范远教文化广场。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是从严从实压责任。深入学习宣传贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神。制定年度个人抓 基层党建承诺书，市委常委每人至少领办 1 个党建项目，常 委会至少听取 1 次班子成员抓党建汇报。 二是精准精确抓贯彻。精心组织“不忘初心、牢记使命” 主题教育。做好基层组织建设五年规划，分阶段分领域推进 实施。紧扣新时代基层组织建设要求，设置党建项目，分地 域分行业抓好试点示范。 三是创新创造树品牌。开展“标准化建设提升年”活动， 力争 90%以上基层党组织达标。推进抓党建促脱贫攻坚，实施 “百村示范”工程，建立壮大村级集体经济长效机制，力争 35%以上村年收入达 10 万元。开展“城市基层党建创新年” 活动，建立四级联动体系，推动街道社区、单位、行业党建 互联互动。 四是用心用力夯基础。提升农村党建保障水平，村级组 织运转经费继续增长 5%。落实社区党组织服务群众专项经费， 加强社区场所阵地建设。落实国企党建“两个 1%”保障要求。 实施非公领域党建“提档升级”行动，对 100 个党组织开展 “五抓五送”，评选 30 个以上“双强六好”党组织。 九、省委常委、六安市委书记孙云飞 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是聚焦问题抓整改。坚持每季度向省委报告一次党建 述职问题整改情况。建立市委常委联系乡镇指导基层党建工 作制度，对后进单位实行重点管理。升级改造不达标村级组 织活动场所 244 个，整顿软弱涣散党组织 120 个，调整不胜 任村“两委”成员 38 名。重点抓实支部建设，对 670 个基层 党组织进行了设置调整。 二是聚焦重点抓推进。扎实推进“两学一做”学习教育 常态化制度化、“讲重作”专题教育及专题警示教育。集中开 展“七主体、七送到”活动，深入学习宣传贯彻党的十九大 精神。扎实推进标准化建设，细化量化标准 570 多个，全市 非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达 64.1%和 67.3%。扎 实推进抓党建促脱贫攻坚，全市 1819 个村全部选派驻村帮扶 干部、配备扶贫专干。创新开展“四联四帮”活动，5.2 万名 农村党员与 4.86 万户贫困户结对，帮助解决实际困难 15.6 万件。 三是聚焦基层抓保障。严格执行村级组织基本运转经费 “579”标准。建立村、社区干部报酬正常增长机制，合理设 置工作补贴，村“两委”干部人均报酬达 3 万元以上，村干 部“三项保险”实现全覆盖。基本消灭年经营性收入 2 万元 以下的“空壳村”，为 5 万元以下经济薄弱村启动 100KW 光伏 电站建设，全市村均集体经济收入达 6.6 万元。通过抓基层 党建，有力地推动了全市经济社会发展。 2017 年，全市主要 经济指标好于预期、高于去年同期。其中，财政收入增长 20.12%，增幅全省第二;工业用电量增长 15.45%，增幅全省第 一。 2018 年抓基层党建工作主要措施：认真贯彻落实党的十 九大精神，以新的理念、新的目标、新的标杆，推动基层党 建工作再上台阶。 一是进一步把基层党建的重点抓得更紧。以学习宣传贯 彻党的十九大精神为切入点，以“不忘初心、牢记使命”主 题教育为抓手，把抓党建促脱贫攻坚作为落脚点，充分发挥 党建工作优势和作用。 二是进一步把基层党建的基础筑得更实。全面开展基层 党建基础性工作“推进年”和农村党组织标准化规范化建设 “提升年”活动，严格发展党员工作，严肃党内组织生活， 着力提升基层党组织的组织力。 三是进一步把基层党建的质量提得更高。深入实施以“党 建强村、产业富村、能人兴村、文明育村、依规管村”为主 要内容的农村振兴五大提升模式。着力培育壮大村集体经济， 支持聘用优秀人才到村工作，规范村级组织工作制度体系。 四是进一步把基层党建的保障建得更强。出台《关于在 农村基层党建中加强抓乡促村工作的意见》，强化乡镇抓村责 任落实。认真抓好村、社区“两委”换届，大力推动优秀年 轻同志进班子，加强村级后备干部队伍建设。健全完善基层 党建经费保障机制。 十、马鞍山市委书记张岳峰 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是聚焦主业主责，深入谋划推进。把学习宣传贯彻党 的十九大精神作为首要政治任务，市委常委带头到基层宣讲， 对市管干部进行集中轮训。研究制定农村、城市、国企、学 校基层党建工作意见，召开农村、城市、国企、非公等党建 工作现场会，推进工作开展。采取市领导分片牵头召开述职 评议会议的形式，带动述职评议全覆盖。 二是积极探索实践，创新基层治理。建设村居工作者管 理平台，公开招聘村级后备干部 234 名，招聘 31 名村居干部 进入事业编制;改进职级管理方式，做到一年一评、能升能降。 建设村居“大管家”服务平台，建立三级调度体系。健全村 居党建工作保障机制，全面建成区、街道党建服务中心，配 备 40 名专职工作者。认真落实“三年行动保障计划”，市财 政每年安排城乡基层党建专项经费 1000 万元。《人民日报》、 中央电视台、中组部《党建研究》对“两平台一机制”建设 进行了宣传报道。 三是落实重点任务，提升整体水平。扎实推进“两学一 做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题教育、 专题警示教育。严格组织生活，市委常委带头参加党小组和 支部活动。扎实推进基层党组织标准化建设，通过一个标准 化手册、一张建设清单表、一本标准化纪实簿、一册标准化 档案，强化达标创建过程管理。加大抓党建促脱贫攻坚力度， 选派一批驻村工作队和扶贫专干。全面推进党员信息库和标 准化平台建设。项目化推进非公企业和社会组织党建工作， 打造“红围巾”等一批党建品牌。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是以更严的要求压实党建责任。抓好党的十九大精神 的学习宣传贯彻工作，研究谋划“不忘初心、牢记使命”主 题教育。健全常委会定期研究基层党建工作和常委班子成员 联系基层党组织制度，强化党建工作考核指挥棒作用。 二是以更大的力度推进标准化建设。建立“1241”质量 管理机制，不断提高基层党组织标准化建设水平。以提升组 织力为重点，充分发挥党支部主体作用和基本功能。 三是以更实的措施严格党的组织生活。分类制定实施细 则，进一步规范和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活 会制度。设立党内关爱基金，帮扶生活困难党员。 四是以更高的标准强化基层保障。设立基层党建工作创 新“书记项目”，重点在发展村级集体经济、党员积分管理、 企业党建、开发园区党建等方面出实招。围绕村居“两委” 换届工作，实行百名优秀村居党组织书记“领头雁示范计划”。 扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作。 十一、芜湖市委书记潘朝晖 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是以市委 1 号文件开篇，树立大抓基层的鲜明导向。 出台加强基层基础工作、提升服务能力的若干意见，取消镇 街招商引资任务，大幅减轻基层经济考核压力，推动基层党 组织回归党要管党、全面从严治党的本位，引导基层党员干 部将主要精力放到加强党建、为民服务上来。 二是以推进扁平管理为抓手，全面激活近万个基层党组 织。利用互联网、大数据，推动全市 9600 多个基层党组织全 部上线，将党员发展、“三会一课”等制度纳入“基本行为” 板块，将组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作纳 入“先锋行为”板块，同步留痕、实时呈现、动态评价，促 使比学赶超。 三是以标准化建设为契机，推动基层党建质量显著提升。 统筹抓好市属国企、农村、非公企业、社会组织等各领域基 层党建工作，建立“一本手册、一个平台、一本党证、一组 制度、一套台账”五大载体，已有 50%的基层党组织创争达标， 有效扩大了党的组织和党的工作覆盖面。 四是以“两学一做”为载体，推动基层党组织政治功能 显著增强。组织各级党组织原汁原味学党章党规、学系列讲 话，多次深入高校、乡村、社区宣讲党的十九大精神，县区、 市直部门成立了学习贯彻党的十九大精神研究小组，形成了 一批高质量的研究报告。五是以全面从严整治为重点，切实 解决群众身边的不正之风和腐败问题。推广“小微权力”监 督制约新机制，全方位公开村级权力运行过程，村委会每一 张发票、每一次会议记录都在网上公开晒出来，村民随时随 地可查可看可监督。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是严格遵循党的十九大部署要求，把基层党建摆上更 加突出位置。认真落实基层党建工作“第一责任人”责任， 带头抓谋划、抓推动、抓督促、抓考核，层层传导压力，逐 级压实责任。 二是突出政治功能，抓好理论武装和战斗堡垒作用发挥。 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神融入基层党员干部的 血液和灵魂，确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起 来、巩固起来。 三是提升服务能力，着力增强基层党组织的群众凝聚力、 社会号召力。千方百计帮助群众解决实际困难，在服务群众 中宣传组织群众、教育引导群众，将党的主张转化为群众的 自觉行动。 四是扎实推进标准化建设，不断提升基层党组织建设制 度化、规范化、科学化水平。通过线上线下考核、随机暗访 督导等手段，进一步推动“三会一课”等基本制度落实，让 基层党支部由“活起来”向“强起来”转变。今年集中打造 1000 个左右基层示范党组织，引领带动全市基层党建质量再 上新台阶。 十二、省政协副主席、宣城市委书记韩军 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是坚持以上率下，层层压实责任。建立年初签订目标 责任书、每季度常委会专题研究、每月党建领导小组调度等 机制，市委召开 25 次专题会议，研究解决问题 56 个。带头 改进市委中心组学习方法、深入基层宣讲党的十九大精神， 到基层调研工作 130 多次，走访群众 210 户。 二是坚持问题导向，切实抓好整改。上年度述职问题全 面整改到位。市委常委带队开展 4 次大调研，研究制定“三 档三案”精准管理、日常细微管理监督等干部管理五个长效 机制文件，探索党员管理“红黄榜”“告诫制”和党建“月记 实”等特色做法。 三是坚持统筹推进，实现均衡发展。全面推进基层党组 织标准化建设，出台“1+7”实施方案和“一单清”“一本通” “一张图”等操作办法。向非公企业和社会组织派驻 666 名 党建工作指导员。选派 291 名党员干部赴贫困村工作，实施 “党员创业带富”工程。创新“党建带群建、合力抓创建” 机制，促进创成全国文明城市。 四是坚持强化保障，激发基层活力。配齐配强乡镇(街道) 组织委员、组织员和组织干事，推进农村基层党建保障工程 三年行动计划达标。加快发展村级集体经济，大力推进农村 “三变”改革。推进机关事业单位、国有企业专职党务干部 配备。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是狠抓政治建设不动摇。把党的政治建设摆在首位， 认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分运用新四 军“铁军”精神、家风家训等优秀文化资源，加强政治生活、 政治生态、政治文化建设。 二是强化首责主业意识不松劲。每季度主持召开一次市 委常委会党建专题会议，坚持带头到基层联系点开展蹲点调 研。出台《基层党建工作问责办法》，明确“为”与“不为” 的界限和标准。 三是增强基层党组织战斗力不停步。扎实推进基层党组 织标准化建设，在城市实施“引领聚力”工程，在农村开展 “四基四力”行动，在非公企业和社会组织实施党建“红领 计划”。加强党小组之家“红色基点”建设，完善党员管理“红 黄榜”“告诫制”等制度。 四是加强基础保障不放松。高质量谋划开展好 2018 年村 (社区)“两委”换届工作，选优配强村(社区)党组织领导班 子尤其是党组织书记。实施远程教育“三个延伸、三个辐射” 工程。强化农村基层党建保障，进一步发展壮大村级集体经 济。 十三、铜陵市委书记李猛 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任 务。抓实“五大一新”，带头组织学习、开展宣讲、抓好轮训， 牵头开展大调研，集思广益完善发展思路和举措。 二是压紧压实主体责任。主持召开市委常委会会议、党 建工作领导小组会研究党建议题 62 个，调研党建工作 45 次， 出台加强国企、园区非公企业、律师行业党建等指导性文件。 实现县、乡、村(社区)述职评议考核全覆盖。扎实开展“讲 重作”专题教育及警示教育，推动上年度述职评议查摆问题 整改到位。 三是全面推进基层党组织标准化建设。谋划制定标准化 建设方案体系，全市 42.8%的基层党组织实现达标。义安区老 洲乡成为全国标准委整乡试点单位。 四是深入推进抓党建促脱贫攻坚。出台“一结双包”和 扶贫队长 2 个考核办法，177 个城乡联合党组织、369 名驻村 干部、2 万名干部实施结对帮扶。查处扶贫领域问题 52 起、 处分 40 人。 五是认真整改突出问题。完成 26 个软弱涣散村党组织集 中整顿、1669 个机关党组织“灯下黑”专项整治。针对省委 巡视反馈意见，开展 9 个市级层面专项治理。 六是提升基层党建整体水平。城市基层党建“四联四促” 工作机制不断健全，推行社区“民情五步工作法”。非公企业、 社会组织党组织覆盖率分别达 58.6%、76.8%。完成农村基层 党建保障工程三年行动计划。 七是强化基层党建保障。城市大社区、其他社区、行政 村年运转经费分别达 22 万元、6 万元和 12 万元。村干部养老、 医疗、意外伤害保险全覆盖。所有乡镇均配备组织委员、组 织员、组织干事。选派社区党建指导员 425 名。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是扛起主体责任，着力提升执行力。扎实开展“不忘 初心、牢记使命”主题教育。坚持市委常委会定期研究基层 党建、党组织书记述职评议考核等工作机制，研究制定党建 工作问效问责办法。 二是强化政治功能，着力提升组织力。认真贯彻习近平 总书记关于纠正“四风”重要批示精神，巩固拓展作风建设 成果。坚持“三会一课”“党员活动日”等制度，持续整顿软 弱涣散党组织，60%的基层党组织完成标准化建设。 三是聚焦脱贫攻坚，着力提升发展推动力。选优配强贫 困村党组织书记，加强村干部教育轮训和培养选拔。抓好第 七批选派帮扶工作。 四是注重改革创新，着力提升影响力。推进区域党建融 合，召开城乡一体化党建工作推进会。培育 30 个非公企业、 10 个社会组织党建示范点。五是突出固本强基，着力提升保 障力。落实经费和报酬正常增长机制。加强党务工作力量配 备，打造智慧党建，抓好基层党组织带头人队伍建设。 十四、池州市委书记王宏 2017 年履行基层党建工作职责情况： 一是突出带头示范，认真履职尽责。研究出台深入学习 宣传贯彻党的十九大精神的《实施意见》和《全面开创现代 化绿色池州创新池州幸福池州建设新局面的决定》，分 4 批轮 训 762 名市管干部，开展宣讲 200 余场次，发布报道 540 余 篇(条)。带头落实抓基层党建工作责任制实施意见，主持召 开 20 余次市委常委会会议、党建工作领导小组会研究基层党 建，制定“三个清单”和整改任务书，到 20 个乡镇街道开展 调研。 二是突出政治引领，紧抓重点工作。扎实开展“讲重作” 专题教育及专题警示教育，以整风精神开好专题民主生活会。 抓好基层党建重点任务，召开全市基层党建工作座谈会，分 领域开展“十大创新项目”评选等特色活动。抓好党建促脱 贫，新选派 142 名帮扶干部到村任职，实现 71 个贫困村扶贫 工作队全覆盖，选派在我市的扶贫干部李朝阳获得“2017 年 全国脱贫攻坚贡献奖”，全市有集体经营性收益的村占比提高 到 91.2%。 三是突出组织力提升，夯实党建基础。扎实推进基层党 组织标准化建设，制发指导性意见、监督检查和考核验收办 法，分 7 个领域编写工作指引并发布“池州标准”，承办全省 学习贯彻党的十九大精神推进基层党组织标准化建设工作座 谈会。全市近 60%的基层党组织实现达标，创建示范点 180 个。研究制定党日活动实施意见，全市开展党日活动 6.2 万 余次。完成农村基层党建保障工程三年行动计划，2017 年度 农村基层党建市级专项奖补 800 万元。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是以上率下，全面落实第一责任。认真学习宣传贯彻 党的十九大精神，落实“一岗双责”，贯彻执行中心组学习会、 联系点等工作制度，建立健全基层党建工作督查通报制度。 二是多措并举，着力提升组织力。开展后进基层党组织 摸排整顿，推行基层党建纪实管理制度，建立积分制考核评 价体系，探索建立基层党建工作激励推动机制。 三是夯实基础，狠抓党支部建设。制定加强新形势下党 支部建设工作意见，着力打造先进党支部示范点，培育党建 品牌，充分利用好电教远教站点，加强宣传推广。 四是持续用力，扎实推进标准化建设。积极开展标准化 建设典型示范行动和晋位提升行动，完成 2018 年度全市基层 党组织达标率 80%以上、示范率 50%以上的目标。五是加大投 入，不断强化基础保障。 2018 年安排基层党建工作专项经费 1000 万元。 十五、安庆市委书记魏晓明 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是抓好十九大精神学习宣传贯彻。制定学习宣传贯彻 方案和常委会组成人员工作清单，注重以上率下，推动大学 习、大宣讲、大培训、大调研、大落实。 二是抓好专题学习教育。出台市委《关于坚持“四个带 头”进一步加强自身建设的意见》，切实发挥表率作用。认真 抓好专题民主生活会查摆问题整改，制定整改清单，公开整 改承诺，市委常委会每季度听取一次整改落实情况汇报。注 重抓实基层支部，建立健全“三会一课”纪实报告、主题党 日等制度。 三是抓好基层党组织标准化建设。制定“1+8+10”安庆 版标准化建设方案，分别出台加强机关、国有企业党建工作 指导性意见。扩大党的组织和工作覆盖，全市非公企业、社 会组织党组织组建率分别提高 12%和 20%。持续加强流动党员 管理，上海安庆经济文化促进会党委受到上海市委表彰。 四是抓好基层党建工作创新。对各县(市、区)和开发区 进行督导式调研，推动党建与发展各项任务落实。建立基层 党建“双调双促”制度，促进解决实际问题、促进基层党建 创新。“黄铺经验”得到省委主要负责同志批示肯定。 五是抓党建促脱贫攻坚。抽调 206 名县级干部担任未出 列贫困村第一书记，制定责任清单和问责办法，打通脱贫攻 坚“最后一公里”。举全市之力支持岳西县在全省率先脱贫摘 帽。 六是抓好基层保障落实。将农村基层党建保障工程纳入 县乡党委书记述职评议考核，三年行动计划全面兑现。大力 发展村级集体经济，消除“空壳村”117 个。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续抓好党 的十九大精神学习培训，实现对全市党员的全覆盖。 二是全面实施“组织力提升行动计划”。以提升组织力为 重点，突出政治功能，分类完善不同领域基层党建工作的标 准。推进“智慧党建”工作，推行党员积分管理和党员“先 锋指数”考评。 三是强化农村党建引领乡村振兴。全面推广党建引领发 展“黄铺经验”，启动实施村级发展“3335”计划，即通过 3 年努力，实现 300 个村经营性收入达到 30 万元以上，基层党 组织达到政治功能强、组织力强、战斗力强、创新力强、服 务力强“五强”目标。 四是抓好城市党建引领基层治理。构建“一纵一横一清 单”体系，推动党的组织和党的工作全覆盖。 五是加强基层党组织带头人队伍建设。抓好村(社区)“两 委”换届工作，选优配强党组织书记。选派优秀村(社区)党 组织书记赴市内外名村(社区)挂职锻炼，培养、选拔、重用 一批机关优秀党务工作者。 十六、黄山市委书记任泽锋 2017 年履行抓基层党建工作职责情况： 一是聚焦主业，扛起党建责任。先后 20 余次主持召开市 委常委会会议等，传达学习党的十九大精神，部署完善党建 考核体系等党建重点工作。推进学习教育常态化制度化，开 展“讲重作”专题教育、专题警示教育，全市排查整改问题 63744 个。认真开展述职评议，实现 745 名村(社区)党组织书 记述职全覆盖。 二是抓实支部，推进标准化建设。将标准化建设纳入市 委、市政府 30 项重点工作，继续从支部入手，开展“建设提 升年”活动，制定支部书记职责清单。实行党员干部选拔任 用考察时听取支部意见制度，制定《乡镇党委书记抓基层党 组织标准化建设工作专项评估制度》，进一步压实责任，全市 基层党组织达标率 51%。 三是突出重点，推动整体提升。持续推进“万名党员干 部帮万户”行动，落实到户资金 2792.1 万元。选派 85 名县 处级党员干部担任贫困村第一书记，提拔第六批优秀选派干 部 28 名。成立市国资党工委归口管理市属国有企业党建，出 台《关于进一步提高社区专职工作人员待遇的意见》，建立社 区工作者薪酬待遇正常增长机制。 四是对标整改，解决突出问题。制定基层党建“五个清 单”，评选“迎客松”党员志愿服务工程等“十佳特色项目”。 全面完成农村基层党建保障工程三年行动计划，整顿 37 个软 弱涣散村党组织。统筹安排财政资金近 3000 万元，实施贫困 村“强村三策”，2017 年底，年经营性收入 10 万元以上村 471 个、占 68%。 2018 年抓基层党建工作主要措施： 一是进一步压实党建责任。健全党建工作领导小组工作 机制，完善考核评价体系，带头开展党建调研，落实常态化 督查机制，以“钉钉子”精神压紧压实基层党建责任。 二是进一步强化政治功能。深入学习宣传贯彻党的十九 大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好 “不忘初心、牢记使命”主题教育。以提升组织力为重点， 制定强化党支部政治功能实施方案，充分发挥教育管理监督 党员的主体作用。 三是进一步推进标准化建设。完善各领域具体建设标准， 确保 2018 年 80%左右的基层党组织达标。认真研究推进乡村 振兴战略，深化农村“三变”改革，推动村级产业发展。抓 好规模以上非公企业单独组建党组织工作，建立一批互联网 企业、创客平台等特色党组织。 四是进一步建强干部队伍。选优配强村、社区“两委” 班子，制定加强村干部管理考核办法，加快建设“一懂双爱” 农村工作队伍。合理提高村、社区组织运转经费和干部报酬， 深化脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动。