民政局上半年工作总结及下半年工作计划 4页

民政局上半年工作总结及下半年工作计划 我县民政工作在市民政部门和县委政府的坚强领导下，以习近平总书记系列重要 讲话、脱贫攻坚工作等会议精神为指导，以改善民生和坚持以人为本、为民解困、为 民服务的工作宗旨，树立创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，求真务实，认真 落实城乡低保、特困人员供养、社会事务、养老服务体系建设等工作，切实发挥民政 职能作用，现将上半年工作情况和下半年工作谋划汇报如下： 一、上半年工作总结 (一)强化政治担当，践行两个维护。 局党组始终站在践行两个维护的高度，把落实全面从严治党主体责任作为是政治 责任、政治担当，作为党要管党、从严治党的一贯要求，始终保持政治定力，真管真 严、敢管敢严、长管长严，推进全面从严治党向纵深发展。推动责任落实，突出问题 导向和效果导向，深入开展党组书记抓党的建设工作述职评议，推动党组抓、书记 抓、股室抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对党风廉政建设和反腐败工 作的全程领导。定期召开局党组会议，分析反腐败形势、研判政治生态，及时研究解 决重大问题，认真履行书记第一责任人职责，班子成员落实一岗双责压紧夯实全面从 严治党政治责任，努力营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态。 (二)强化责任担当，深入开展扫黑除恶专项行动。 局机关成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，制订了《县民政局开展扫黑除恶专项 斗争实施方案》。按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，深入贯彻落实中央、省委督 导指导反馈问题整改意见，扎实开展整改工作。全力推进民政领域扫黑除恶专项斗争 向纵深发展。印发《XX 县民政局深入开展扫黑除恶专项斗争致全县广大干部群众的一 封信》600 余份。切实加强农村基层治理，开展农村低保、殡葬领域突出问题专项整 治，大力推进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。 根据省市统一部署，对村两委换届进行一次回头看，坚决把受过刑事处罚、存在 村霸和涉黑涉恶等问题的村两委班子成员清理出去。对全县 340 名新任村委成员逐人 过筛子，进行二次体检。筛查出曾受过刑事处罚的村委成员 7 人(6 个主任，1 个委 员)，正受到刑事追究 1 人。同期个人原因主动辞职 3 人(1 个主任、2 个委员)，在深 入调研的基础上，并根据《安徽省村委会选举办法》，对选举工作的方法步骤和时间 安排作了细致的部署，实行村民选举委员会初步审查、乡镇全面审核、县级组织县法 院、检察院、公安、纪委等县直 17 家部门对村委会补候选人进行全面审查，补选工作 于 2 月 28 日全面完成，有力的净化了村两委干部队伍。 (三)强化责任落实，做好脱贫攻坚和社会保障兜底工作。 根据省、市、县扶贫开发脱贫攻坚工作总体部署，民政部门作为社会保障兜底牵 头部门，举民政救助保障能力，全力以赴投入到扶贫攻坚战役，并紧紧围绕贫困对象 两不愁、四保障目标，以五个一批、六个精准为主要抓手，落实扶贫政策，并充分发 挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱 贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基 础，通过走访入户，民主评议等方式对符合条件的困难人群纳入低保进行兜底保障， 登记造册，建档立卡，实行规范化管理机制。 1、孤儿救助工作。采取多种形式，实行动态管理，应保尽保，并制定了《XX 县 2019 年孤儿基本生活保障实施办法》。全县现有孤儿保障对象 38 人，其中集中供养 4 人，分散供养 34 人，共发放孤儿保障金 20.6 万元，投资完成率达 51.5%。 2、《制定了 2019 年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》。共发放居 家养老服务补贴 13.17 万，计 2204 人;80 岁以上高龄津贴 135.36 万元，计 4787 人; 其中 90 岁以上 51.45 万元，计 435 人。 3、全县现有公办养老机构 18 所，床位 689 张。目前全县居家养老服务三级中心 已建成 42 处，其中：县级指导中心 1 处，社区服务站 5 处，乡镇服务中心 18 处，村 级服务站 18 处，完成城乡居家养老示范点选址工作。 4、对生活无着人员社会救助坚持分级负责，属地管理原则。共接待和劝导救助人 员 63 人次，开展寒冬送温暖、传递温暖，关爱救助宣传月等活动，共发放棉被 15 床、棉衣 21 套、宣传手册、宣传手袋、救助小名片等近 3000 余份。 5、农村五保对象应保尽保，全县现有农村五保对象 938 人，其中分散供养 801 人，每人每月 450 元，集中供养 137 人，每人每月 550 元，共发放农村五保供养及运 行维护资金 290.1 万;六是临时救助标准稳步提高，修订了《XX 县城乡居民临时救助 实施细则》，进一步明确救助对象范围，规范审核审批程序，共救助 146 人次，累计 救助资金 26.3 万元，人均 1801 元;发放残疾人护理补贴 94.85 万元、发放残疾人生活 补贴 115 万元。 (五)加强社会组织管理，深入推进城乡社区治理创新。 1、严格社会组织监督管理，落实双重管理体制，加强登记审查，强化综合监管能 力，创新管理方式，打击和取缔非法社会组织。上半年取缔 1 起社会团体在我县非法 设立的分支机构。新登记社会团体 1 个,同意筹备社会团体 1 个，登记成立民办非企业 2 家。开展社会组织年度检查，全县 46 个社会组织(社会团体 21 家，民办非企业单位 25 家)，目前通过年审的 27 家(其中社会团体 14 家，民办非企业单位 13 家)。 2、提升城乡社区治理水平，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，今年 1 月 县委县政府印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，深入开展城乡社区 治理体系创新工作，积极推进村规民约修订完善工作。 二、存在的问题 我县民政工作虽取得较好成绩但还存在一些薄弱环节。一是乡镇基层民政干部调 整频繁，干部队伍力量薄弱;二是农村公益性公墓建设工作推进缓慢，多数乡镇积极性 有待提高。 三、下半年工作计划 (一)按照省市民政部门统一部署和县委、县政府《关于加强和完善城乡社区治理 的实施意见》(祁发〔2019〕2 号)要求，开展一次全县村规民约大体检工作，完善乡 村和社区治理体系，充分发挥村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，进 一步增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力。 (二)根据省、市公益性公墓建设要求，督促各乡镇加快建设进度，补齐殡葬基本 公共服务短板，满足群众殡葬需求，针对前期排查出的违规建设的殡葬设施，按照已 制定的分类整治方案,督促各乡镇加大整治力度，认真做好全县殡葬领域突出问题专项 整治情况回头看和违法违规私建大墓、豪华墓等突出问题专项摸排整治工作，编制 《XX 县殡葬事业发展规划(2019-2024)》。 (三)完成 2019 年居家养老服务三级中心建设任务，打造完成祁山镇北街社区、历 口夕阳红养老服务站、渚口乡渚口村养老服务站三个居家养老示范点。 (四)继续落实中央、省、市督导反馈问题整改工作，按照有黑扫黑、有恶除恶、 有乱治乱的要求，深入推进民政各个领域扫黑除恶专项斗争。深入推进农村涉黑涉恶 问题线索，特别是把持侵蚀基层群众自治组织的涉黑涉恶问题线索排查工作，深入推 进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。 (五)紧紧围绕贫困对象两不愁、四保障目标，以五个一批、六个精准为主要抓 手，落实扶贫政策，充分发挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的 社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推 进脱贫攻坚工作打下坚实基础。 (六)严格履职尽责，打赢脱贫攻坚。扶贫先扶志，扶智先扶心，将扶志扶智作为 重要抓手，激发群众内生动力，全方位宣传脱贫攻坚政策，教育群众摒除依赖思想， 树立勤劳人能过上好日子的信心。强化包保责任，真正做到人员到位、责任到位、投 入到位、措施到位。同时抓准基础数据，做好痕迹管理和基础数据的收集整理工作， 以严实作风保证工作质量，确保打赢脱贫攻坚战。