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- 2021-04-14 发布
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窗口服务工作专项整治工作方案供借鉴
仅供参考
进窗口服务工作便民化、效率化和透明化,建立健全跨越式发展
保障机制为主要内容的效能建设工作体系,现结合我局工作实际,特
制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导,加大转变政府职能和简政放
权力度,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,围绕直接面向
企业和群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,推动审批服务
理念、制度、作风全方位深层次变革,着力打造“宽进、快办、严管、
便民、公开”的审批服务模式,解决行政审批环节多、材料多、前置
条件多,办事繁琐、办结时间长,互相推诿扯皮,“多头跑、多次跑”
等问题,最大限度减少企业和群众跑政府的次数,让企业和群众办事
更便利、更快捷、更有效率,不断优化办事创业和营商环境,切实增
强政府公信力和执行力,推动政府治理体系和治理能力现代化,建设
人民满意的服务型政府。
二、工作措施
(一)开展主题教育活动。按照第二批“不忘初心、牢记使命”
主题教育活动安排部署,组织窗口工作人员集中学习习近平新时代中
国特色社会主义思想,省委省政府、州委州政府和县委县政府关于深
化“放管服”改革优化营商环境有关政策文件,强化宗旨意识、改进
工作作风,将坚持以人民为中心的发展思想落实到行政审批和政务服
务具体工作上。
(二)要优化服务流程。优化再造流程、提高服务标准,改作风、
优服务、提效率。将在政务服务服务大厅试点推行服务受理零推诿、
服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”承诺
服务创建工作。
(三)加强窗口队伍建设。结合本轮机构改革过程中心部门职能
和人员划转情况,在全县范围内对政务服务大厅窗口人员身份再进行
一次摸底调查,原则上要求政务服务大厅窗口审核人员应当是行政机
关公务员,或依法授权承担政务服务事项的事业单位正式工作人员,
窗口工作人员在进驻政务服务大厅期间,不再承担本部门行政审批及
公共服务以外的其他工作。县行政审批局要加强对窗口人员的业务培
训和管理,严肃考核评优机制。
(四)深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”为目
的标推进业务流程再造,归并、整合、精简办事环节。进一步压减审
批承诺时限,能做到当场办结的要当场办结,无法做到当场办结的要
做到提前办结 2019 年 11 月底,审批承诺办理时限比法定时限平均减
少 50%,以企业和群众办事“少跑腿”为目标,动态调整县级必须到
现场办理事项的“最多跑一次”目录,公布“四办”(马上办、网上
办、就近办、一次办)清单,精简办事环节和材料,编制办事指南,
加快建设和完善含一体化政务服务平台、投资项目在线监管平台等在
内的网上政务服务平台体系,推动政务服务“一次登录、全网通办”,
大幅提高政务服务便捷性。为行政审批减材料、减环节、减时限、减
次数提供技术支撑保障。
(五)强化办事大厅建设。提升大厅“一站式”功能,除对场地
有特珠要求的事项外,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实
现“应进必进”。科学合理设置前台综合受理窗口,有序推进“前台
综合受理、后台分类审批、统一套口出件”审批模式。提升各级办事
大厅便民化水平,全面检查办事大厅便民服务设施运转情况,重点控
查复印机、排队叫号机是否配备.便民设施是否损坏或损坏后是否有
人维护等。加强办事大厅管理,严格抓好规章制度落实、从到岗在岗、
着装、纪律秩序、精神面貌、服务态度、行为规范等方面提升窗口作
风。
(六)建立完善“好差评”机制。建立政务服务“好差评”评价、
反馈、整改、监督全流程工作机制,对企业群众办事中的好好差评和
堵点问题及时处理反馈。
三、组织实施
(一)提高政治站位。各窗口要切实承担起专项整治工作主体责
任,牢固树立宗旨意识,以群众满意度衡量工作成效,精准施策推进
工作,要加强领导,强化统筹协调,形成整洽合力,确保问题整改落
实到位。
(二)注重工作实效。坚持边学边查边改,敢于直面问题,以刮
骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治,以实实在在的整改落
实推动主题教育真正见到实效。
(三)建立巡查制度。不打招呼、不定具体时间进行巡查,对巡
查中发现的问题严格按照相关制度执行。着力革除“管卡压”、“推
绕拖”和官僚主义、部门本位主义等“四风”新表现形式,对不作为
的,将抓住典型,严肃问责。
(四)做好上下结合。建立健全攻关机制,对企业和群众反映突
出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑以及行政不作为、慢作为和乱
作为等重点难点问题,集中攻关,尽快实现突破。