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- 2021-04-14 发布
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县民族宗教局 2020 年的工作总结及 2021 年工作计划
2020 年,县民宗局紧紧围绕中心,维护稳定,服务发展,为全县
的民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定做出了积极贡献。
一、2020 年工作回顾
1、完善民族宗教工作机制,夯实民族宗教领域工作
一是县民族宗教工作领导小组定期不定期先后 5 次听取民族宗教
工作汇报,研究解决涉及民族宗教的重大事项 3 项。二是把民族宗
教稳定工作列入到各乡镇街道年度目标综合考评内容,对十九个乡镇
街道进行了 2 次阶段性考核。三是进一步完善和利用好民族宗教四
级工作网络,在已健全的民族宗教工作网络组织的基础上,形成了县、
乡镇办、民族聚居村(宗教活动场所)分工负责,事事有人管、处处
有人抓的良好局面。
2、扎实开展民族宗教政策法规宣传教育活动
一是全县各级领导高度重视。县民族宗教工作领导小组先后 5 次
听取工作汇报,研究解决涉及民族宗教的重大事项 3 项;
将宗教工作纳入 2020 年村两委换届联审,先后组织 2 次阶段性考核。
二是贯彻《宗教事务条例》。采取不同形式对全县民族宗教工作干部
进行全方位立体式业务培训;
其中对乡镇宗教干部集中培训 6 次,对宗教活动场所教职人员培训
20 次,以乡镇为单位共计 38 次对新当选的村(社县)支书和主任(村
长)进行轮训,开展了为期三天的“两委”主职干部暨第一书记共计 600
多人进行宗教法律法规专题培训;
组织宗教界人士、宗教场所负责人、教职人员专题学习;
组织宗教界人士参观桐柏叶家大院,开展红色教育;
邀请中国国学院专家对宗教界进行传统文化教育培训等;
开展“教育与宗教相分离”主题教育,在全县教育领域深入开展“五个
一”活动,筑牢防范宗教进校园防线。
3、践行群众路线,积极办好事办实事
为我县争取上级少数民族发展基金 38 万元,用于蒲山镇和安皋
镇道路建设,两个项目均已开工。加强对全县民族村建设,靳岗街道
的邵沟村今年被评为全省民族团结进步示范村,下一步加大力度,争
取创建国家级民族团结进步示范村。加强民族工作建设,维护民族领
域的稳定和发展,做好清真食品的规范管理,维护市场的有序经营,为
广大穆斯林群众的生活提供优良的环境保障。
4、以宗教界开展各项活动为载体,维护宗教秩序
一是在全县宗教界继续开展宗教政策法规学习活动。要求各宗教
团体扎实开展学习活动,把握宗教工作基本原则,确保我县民族团结、
宗教和睦、社会和谐稳定。二是继续加强对宗教活动场所的管理,在
宗教活动场所悬挂了各项规章制度 400 余块,坚持用制度管人管事,
实现了宗教活动场所的管理规范、民主、公开、透明。三是扎实开展
佛道教乱建寺庙、乱塑宗教造像清查治理工作,排查并取缔“借教敛
财”、“以教牟利”和“烧高价香”现象。四是开展依法对基督教的规范管
理工作。根据我县实际,在不影响信教群众过正常宗教生活的前提下,
基督教活动场所由原来的 18 个压减 13 个,剩至现在的 5 个。五是
提高警惕,积极抵御宗教渗透,共配合相关部门参与活动 4 次。开
展抵御宗教渗透工作调研,针对抵御渗透工作中出现的新情况、新问
题制定并落实领导干部联系宗教活动场所和与宗教界人士谈话制度,
分解任务、落实责任。经常教育、引导少数民族群众和信教群众自觉
抵御国外、境外敌对势力利用宗教名义所进行的各种渗透。六是持续
整治宗教乱象。加大对假僧假道、乱建乱塑宗教场所和造像、宗教团
体和宗教活动场所违规办班的治理力度;
依法关停未登记开发清真寺 2 个,解聘未备案外省籍阿訇 1 名,治
理沙化阿化现象 4 处;
抵御宗教领域渗透,不断提升宗教工作水平。七是密切配合县委做好
了 2020 年农历“初一”和农历“三月三”独山宗教场所安保工作。
5、专项行动工作效果显著
突出培训:对县乡村组干部进行宗教政策、法律法规等培训 49
次,增强县专干队伍的战斗力和凝聚力;
组织宗教活动场所负责人、宗教界人士培训 5 次,统一思想和行动。
突出宣传:设置宗教政策法规宣传台 20 个,宣传墙 678 幅,宣传板
100 余幅,宣传横幅 185 条,发放宣传彩页 8000 余份;
在卧龙广播电台开设《宗教法规之窗》专栏,利用卧龙电台微信公众
号对《宗教事务条例》进行宣传解读,精心编排民族宗教法律法规宣
传节目在各乡镇、行政村巡回演出,受到好评。突出引导:在所有宗
教活动场所悬挂国旗;
每周日上午在宗教任务重点村开展“颂党恩、听党话、跟党走”群众活
动日活动,通过参加活动发放积分,凭积分到同心超市兑换商品,以
此教育引导信教群众脱离宗教。止目前,共开展各类“同心”活动 370
余场次,受益群众 47000 余人。突出整治:集中整治医疗领域、教
育领域、文化领域的宗教渗透;
实名登记备案基督教传道员 37 人,信教群众 3612 人,新旧摸排登
记比例居全市之首;
压减基督教开放场所 13 处,压减比 72.2%,清除并销毁场所内非法
出版物;
清理更换具有宗教色彩春联 1200 余幅、门头瓷砖 28 处、门店招牌
9 处、高音喇叭 7 个;
设置宗教活动场所未成年人禁止入内标牌 96 个,杜绝青少年进入宗
教活动场所现象;
安装摄像头 96 个;
拆除宗教活动场所霓虹灯十字架 13 个,指引牌 5 个;
利用基督教礼拜日,由县委常委、统战部长和县政府分管领导带队,
采用现场办公等形式深入到全县各乡镇街道(景县)对基督教私设聚
会点、家庭教会等进行拉网式排查,对排查发现的 23 个私设聚会点
和 24 个家庭聚会点全部依法取缔并清空,并逐级签订防止反弹责任
书,在省专项督导中受到充分肯定;
联合县财政局、审计局,培训宗教动场所财务人员,审计财务,建立
2 个基督教会计站,在蒲山教会和岗东村教会设立对公账户。
6、天主教工作扎实有效
张有成等七名地下神甫于 2019 年 3 月份向中国天主教爱国会组
织提出申请,12 月份通过备案。2020 年 3 月地下主教靳禄刚提出申
请,同意坚持独立自主自办、接受爱国会领导,同意到办宗教部门备
案,11 月份省民宗委审核通过,目前获得信息,中央已同意此备案
申请。我县天主教工作将从此开辟新的工作局面。
二、2021 年工作打算
以深入学习贯彻落实十九大会议精神为主线,在县委统战部的统
一部署下,以创建省级文明单位为载体,加强机关自身建设;
稳步推进精准扶贫各项工作,具体计划如下:
1、争取民族发展资金,打造 2 个项目,2020 年底筛选项目入库,
2021 年逐步实施。
2、巩固邵沟省级民族团结先进村创建,申请创建国家级民族团
结先进村。
3、进一步完善民族宗教四级网络两级责任制。
4、根据省市统一安排,持续开展专项行动后续工作,预计 2021
年 5 月结束。防止反弹,建好长效机制,迎接评比检查。
5、进一步巩固天主教教育转化成果,对备案教职人员继续深入
培训,2021 年计划 2 次外出学习。
6、着力治理伊斯兰教“三化”问题,全面排查摸底,发现问题,及
时处理。治理佛道教商业化问题,乱建寺观问题。
7、规范管理场所,持续深入开展“四进”活动,规范场所财务管理,
计划 2021 年 1 月统一培训财务制度,规范场所记账。
8、完成市、县领导交办的临时中心工作任务。
三、存在问题
基督教整治工作取得了很大成效,但私设聚会点、家庭聚会点反
弹隐患的风险依然存在,基督教私设聚会点,治理成果有待进一步巩
固,遏制反弹压力大,引导信教群众到正规场所开展活动办法不够灵
活多样。
四、工作意见
下一步建议加强基层党委对宗教工作的投入,建立健全乡镇办统
战(民族宗教)干部队伍,加强县宗教工作执法力量。由于各乡镇办
工作力量和工作任务差距较大。工作力量配备不到位,客观上导致工
作落实不到位,也导致责任传导落实不到位。