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农业农村半年度工作总结 半年来，县农口系统深入贯彻十九大精神，启动实施乡村振兴战略，坚持以农业 供给侧结构性改革为主线，真抓实干、开拓创新，强力推进农业高质量发展，XX 农业 农村各项工作顺利开展。现将上半年工作总结如下： 一、上半年经济形势分析 总体上看，我县农业农村经济形势保持基本稳定。上半年，预计农业总产值 23.3 亿元，同比增速 3.0%，农业增加值 14.1 亿元，同比增长 2.1%。分行业看： 1.种植业形势总体较好 一是油菜籽量价齐升。全县油菜种植面积 59.51 万亩，总产油菜籽 7.44 万吨，按 照 4.8 元/公斤计算，总产值 3.57 亿元。油菜籽价格同比上涨 0.1 元/公斤，亩产增加 3.5 公斤，机械化耕种每亩纯收入 378 元，同比增长 8%。二是蔬菜面积增长、产量下 降、效益稳定。上半年我县蔬菜播种面积 13 万亩(其中设施蔬菜 0.6 万亩、水生蔬菜 约 5 万亩)，同比增加 10%;蔬菜总产量约 9.4 万吨，同比减少 12%。产量降低主要受冬 季霜冻灾害影响，其中榨菜因灾损失 60%以上。冬瓜、南瓜面积同比减少 40%、20%， 辣椒、茄子、豇豆、水生蔬菜面积等增长 20%以上。分类型看，设施蔬菜效益好于露 天蔬菜，设施蔬菜单季亩产值 4000 元左右。 2.养殖业形势有喜有忧 家禽和龙虾量价齐升，常规水产效益下滑，生猪养殖出现亏损。 从去年 7 月开始，家禽养殖摆脱禽流感影响，亏损逐渐减小，市场行情走高，家 禽生产呈恢复增长态势。上半年，全县家禽出笼 281.07 万羽，同比增长 8%，蛋品产 量 3.75 万吨。养殖效益较为可观，肉鸡盈利 5-8 元每羽，每斤鸡蛋盈利 1.2 元左右 (去年每斤鸡蛋亏损 0.2 元)。 随着我县 4+X 生态种养模式的推广，目前我县稻虾面积近 12 万亩，正朝着一县一 特产业规划发展。截至目前，我县小龙虾亩产量约 320 斤(同比增长 28%)，均价 13 元 (同比增长 18%)，龙虾亩产值 4200 元(同比增长 56%)。 水产养殖面积稳定在 30.8 万亩(其中精养鱼池 22 万亩)，常规水产主要品种有草 鱼、鲫鱼、白鲢、麻鲢。当前，常规水产养殖亩产值 12335 元(同比下降 9.6%)，亩纯 收入为 2940 元，同比减少 1600 元。5 月份草鱼收购价 13.6 元/公斤，同比下降 29.4%。 生猪行情一路走低，近期已达四年来最低水平。统计显示，上半年全县出栏生猪 26.98 万头，同比略有下降。当前，生猪价格 11 元/kg，同比下降 30%，加之饲料价格 上扬，养殖户每出栏一头猪亏损 200 元左右。 3.农资价格整体稳定。相比去年，农资价格上涨势头有所减缓，复合肥、农药有 所上涨，种子、磷肥、尿素、农药等农资价格基本稳定。目前，尿素出厂价 2150 元/ 吨，NPK 含量(15-15-15)的复合肥 1900 元/吨，每吨上涨 200 元左右。以草甘膦为代 表的农药，价格上涨 10%左右。饲料价格上涨。当前饲料价格为 3500 元/吨，比去年 上涨 500 元左右，接近前年水平。 4.新型农业经营主体数量增长。截止 6 月底，全县工商注册合作社 445 家，入社 成员 21850 户，农民成员 21325，带动农户 53600 户，合作社流转土地 8.6 万亩。农 经部门认定家庭农场 520 家，工商注册 268 家，家庭农场流转土地 12.3 万亩。国家级 示范社 2 家，省级示范社 11 家，市级示范社 5 家。 5.土地规模有序流转加快。截止 6 月底，全县土地流转面积 40.3 万亩，占全县家 庭承包面积的 57.9%，100 亩以上规模流转 668 宗，其中 100-500 亩 515 宗，500-1000 亩 66 宗，1000-2000 亩 52 宗，2000 亩以上 35 宗，土地规模流向合作社 8.62 万亩、 家庭农场 12.3 万亩、企业 3.26 万亩。 6.农产品加工业形势良好。全县已发展农产品加工企业 368 家，其中规模以上 54 家，省级农业产业化龙头企业 5 家，市级农业产业龙头企业 23 家。初步预测，上半年 规模以上企业农产品加工产值完成 43.2 亿元，上缴税金 2402 万元，同比增长 9.6%， 规模以上企业农产品加工产值与农业总产值的比为 185%。 7.劳务经济保持稳定。务工人数基本稳定在 10.5 万人左右。离土离乡省外务工的 工资略有下降，离土不离乡的人数持平，工资稳定，但不离土不离乡的季节性务工人 数略有上涨，农村劳务经济整体稳定。本地劳动力价格区域性不平衡，女工 70100 元/ 天，男工 100-150 元/天。社会化服务价格稳定，稻田施药 10 元/次/亩。 二、重点工作 1.组织召开会议部署了农业农村工作 十九大提出乡村振兴战略后，全局组织了集中学习解读，并通过微信公众号、农 业信息网、农业科技报等进行广泛宣传。为了乡村振兴战略尽快在落地生根，XX 率先 召开了乡村振兴动员大会，以乡村振兴为统领，对全县农业农村工作进行了系统部 署。县里成立了以县委书记任政委、县长为指挥长的乡村振兴指挥部，指挥部办公室 设在县农业局，进一步加强了党对三农工作的组织领导。 2.牢牢抓住了产业立县这个根本性任务 XX 积极贯彻开放强县、产业立县战略，确立了产业立县 8 个专项小组，其中现代 农业及一二三产业融合发展专项由农口系统实施。为加快专项实施，XX 县农业局成立 了三产融合办公室，牵头制定了《XX 县现代农业及一二三产业融合发展三年实施方 案》，集中实施产业项目 14 个，完成投资 2 亿元以上。《方案》实施以来，我县农业 发展质量稳步提高，农业生产和经营方式产生积极转变。优质稻面积迅速发展到 15 万 亩，4+X 生态产业模式面积扩展至 23 万亩。 3.一如既往开展了春耕备耕指导 为确保全年农业生产目标顺利完成，农业局积极开展春耕备耕调查，全面掌握农 户种植意愿和农资准备情况。联合质检等部门，开展农资打假保春耕行动，对全县农 资经营网点进行拉网式检查。为落实新修订的《农药管理条例》、《农药经营许可证 管理办法》等有关规定，规范农药经营人员行为，农业局积极组织农药经营人员培 训，逐店核查经营门店资质，预计 8 月可完成经营许可发证。 4.持续开展了秸秆禁烧工作 在全面禁止露天焚烧秸秆第二年，农业局提早着手，加大宣传教育和巡查督查力 度，有力巩固了秸秆禁烧成果，全年禁烧工作开展奠定了坚实基础。上半年，全县出 台宣传车 38 台，张贴标语 600 条、公告 3000 张，发现火点 12 个，执法处罚 30 多 起。在 66 万亩夏收面积中，实现秸秆粉粹还田 63 万亩，堆制沤肥 1.5 万亩，秸秆回 收利用 1 万亩，秸秆综合利用率达到了 99%。 5.创新推动了脱贫攻坚工作 XX 始终把产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的根本，积极引导贫困农户发展优势 特色产业。全县确立了优质稻、蔬菜、水产三大主要产业，花卉苗木、特色水果、乡 村旅游三大辅助产业。为提高贫困户农村实用技术水平，农业局整合的培训资源，多 次组织开展农村实用技能培训，已在 11 个村开展了产业扶贫技术培训。为壮大贫困村 集体经济，全县有 17 个贫困村通过光伏发电、渔池延包、经济林出租、收取土地流转 服务管理费等，实现年收入 4 万元以上。截至目前，我县采取公司(合作社)+基地+贫 困户模式，引导新型农业经营主体在贫困村建立基地，已落实产业扶贫面积 8.6 万 亩，带动贫困户 4099 户。在扶贫点村，积极发展荷田+400 亩，联系神农大丰与四分 村签订了 1500 亩优质稻订单收购协议。 6.全面启动了乡村振兴战略的实施 根据中央一号文件和省市相关文件要求，结合 XX 农业农村实际，农业局牵头草拟 了全县《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《安康乡村振兴示范片建设方案》，明 确了全县各相关单位的建设任务和要求。XX 乡村振兴战略实施按照 1155 机制推进。 即 1 个乡村振兴示范片、每乡 1 个乡村振兴示范村、50 个乡村振兴先进村评选、50 个 农业特色产业园建设。 7.集中精力做好了招商引资工作 农业局瞄准亿元招商目标任务，积极对接意向客商，搜集价值线索，已完成招商 任务 4000 多万，包括夹港村稻虾基地和旭鸿达蔬菜加工。当前在跟进的，尚有粤旺集 团羊肚菌项目;南方电网天然气能源站、生物质发电厂、垃圾发电厂等项目，投资规模 在 11 亿元左右;湖南佳宴食品加工项目，投资总额在 5000 万以上。 8.及时进行了农业抗灾救灾指导工作 近几年，我县农业灾害频发，县农业局及时发布灾害预警和农业救灾补损意见， 组织抗灾救灾专家团奔赴受灾一线指导灾后生产，积极向省市汇报灾情争取支持。元 月底的冰雪灾害和 5 月下旬的暴雨渍灾，在农业部门的正确指导下，农业灾害损失降 到了最低。 9.积极创建市级文明单位和参与全省文明县城创建 在成功创建县级文明单位的基础上，县农业局更进一步向市级文明单位创建努 力，积极融入省级文明县城创建工作。具体开展了六个两的创建活动。包括政治理论 和文明礼仪两学，网格管理和交通劝导两包，节日活动和道德讲堂两办，卫生整治和 六大秩序两治，典型宣传和经验推介两大，三农工作和创文工作两特。定期组织单位 职工参与志愿义工活动，开展双联工作。在农口系统组织创省级文明县城大家谈主题 演讲比赛，营造讲文明、树新风的浓厚氛围。 10.全力保障防汛安全工作。为全力做好防大汛、抢大险、救大灾备汛工作，XX 着力抓了防汛抗灾安排和部署。一是按期抓了水利工程。去冬全县冬修水利建设共投 入建设资金 6.58 亿元。全面完成蓄洪垸堤防加固扫尾工程、垸内 5363 公里沟渠疏 洗、机电排灌常规维修。二是提早抓了宣传发动。及时召开了全县防汛抗灾暨河长制 工作会议，研究部署了防汛抗灾工作。积极组织防汛知识培训，开展了防汛抢险实战 演练。三是突出抓了基础准备。抓紧对防汛体系中的组织机构、各种方案和应急预 案、抢险责任制、后勤保障等进行了进一步调整、充实和完善。四是重点抓了清隐整 险。做到了 420 千米堤防全部到达，每处电排全部到达、每个大垸及水管站全部到 达、每个器材点及仓库全部到达，形成隐患整改清单。 三、特色工作 1.继续保持了舆论氛围浓厚特色 XX 县农业局高度重视农业新闻舆论工作，形成了全员动员、全员调研、全员撰稿 的外宣工作机制，信息报送工作始终处于省市前列。上半年，我们已发布信息稿件 562 篇，省三农网采用 450 篇，农业部官网采用 6 篇，各类党报党刊上稿 5 篇，省红 网上稿 12 篇，撰写科普论文 15 篇。无论是稿件数量还是质量，都一直保持领先。 2.不断擦亮了农旅融合节会特色 继去年官保油菜花节之后，我县安享田园万亩花乡第二届油菜花节在大鲸港安庆 村浓情开幕，开幕当天吸引了上万游客前来观赏，50 余家农产品展销商，销售额达到 200 多万元。活动聘请了湖南世外桃源旅游公司精心策划，安排了歌舞、露营、拔 河、捉鱼、自行车赛、打糍粑、编织稻草人、非物质文化遗产文艺汇演等节目，活动 时间持续 1 个月时间。作为省油菜花儿开三湘等您来系列活动的重要景点之一，我县 油菜花节是全省面积最大、规划最整齐、布置最精简的油菜花节。7 月 15 日，我县第 二届荷花节将在仙桃、黄山岗、合兴隆重开幕，荷花美景+民谣美乐+特色美食，将让 游客乘兴而来、尽兴而游、满载而归。 3.主动承接了全省示范村支书培训现场的典型特色 6 月 7 日，长株潭的 100 多名省级美丽乡村示范村支部书记，到我县仙桃村参观 学习。在了解仙桃村的产业布局和发展历程后，学员们对仙桃村党群融合、村企融 合、农旅融合的发展经验高度评价，认为该仙桃典型为乡村振兴提供了鲜活样板。 4.抢先出台了乡村振兴示范片实施方案的快捷特色 按照省市乡村振兴要求和我县实际，确立了安康乡村振兴示范片，建立了县委政 府统一领导、乡村主体、县农业部门协调的乡村振兴示范片工作机制。县委书记张 阳、县长王兆铭挂帅联系安康乡村振兴示范片工作。目前，我县示范片建设方案已经 制定，明确实施产业发展、环境改善、乡风塑造、基层治理、民生普惠五大工程，按 照环型走廊设计要求，着力打造以仙桃为重点的乡村旅游特色村、以安兴为重点的产 业富民特色村、以向阳为重点的生态宜居特色村、以大洲为重点的乡风文明特色村。 5.积极参谋了乡村振兴先进村奖励的举措创新特色 乡村振兴关键是激发村一级组织的内生动力。农业局积极参谋出台乡村振兴工作 激励机制，县委政府计划安排 500 万元在全县奖励 50 个乡村振兴先进村。对三整洁长 效保持好、土地规模有序流转好、特色园区创建好、无上访自治好的村，按照每村 10 万元的标准给予奖励，并给予涉农项目倾斜。注重整体推进的做法，全市少有。 6.总结推介了乡村振兴 1155 推进机制的亮点特色 乡村振兴战略提出后，XX 县委政府迅速动员、系统谋划、全面部署，明确了县乡 办点、村村创建、梯度推进的工作思路，探索了乡村振兴实施的 1155 机制。1155 指 1 个示范片、其它 11 个示范村、50 个先进村、50 个农业特色园区。在全省乡村振兴先 进典型推介评选工作中，全市推送 5 个典型村，XX 县报送了仙桃村产业振兴典型和梅 家洲人才振兴典型。 7.成功通过了部级渔业健康养殖示范县的创建特色 近年来，XX 县紧紧围绕农业农村部渔业健康养殖示范县的创建要求，扩规模、抓 示范、促转型、强监管、优服务，着力提升水产健康养殖水平，取得了一定成绩。目 前，全县集中连片池塘标准化改造面积达 12.5 万亩，标准化率达 83.3%;散养户改造 面积 5 万亩，标准化率达 66.7%。4 月，通过国家农业农村部验收组全面审核、现场考 察，逐条评价和充分讨论，XX 县创建工作无一票否决项，达到创建标准，验收结果合 格。 8.率先启动了河(湖)警长制的机制特色 为切实维护 XX 县境内河流、湖泊生态环境安全和社会治安稳定，XX 在全市率先 设立河湖警长，以配合同级河长、湖长履职，依法打击涉河湖环境违法犯罪。境内 8 条主干支流分别由县公安局 8 名班子成员担任河警长，河流沿线乡镇派出所警力作为 补充，切实担负起打击涉河违法犯罪行为职责。制度推行以来，有效震慑和打击了涉 河违法犯罪行为，成效显著。河警长强力执法，对全县 61 处河道沿岸砂砾码头堆场砂 砾去存量 20 多万吨，促进了河流、湖泊保护和水生态环境整体改善。 四、下半年工作任务 1.持续巩固秸秆禁烧的成果。我县秋收面积大，持续时间长，禁烧任务依然艰 巨。下半年，将以一季晚稻、玉米、棉花秸秆为重点抓好禁烧工作。 2.加快建设安康乡示范片。示范片建设方案已经制定，各项工作任务的落实还需 要按照时间节点督导跟进。 3.调度推进产业立县。按照 2018 年《XX 县现代农业及一二三产业融合发展三年 实施方案》目标任务，督导各相关单位工作落实，特别是 4+X 生态模式 4 个 10 万亩目 标落实。 4.加大品牌创建与推介。大力推介 XX 特色优质农产品，尤其是做好珊珀湖鱼、汤 家岗米、黄山头鸭、玖源有机米等特色产品的品牌宣传。 5.抓好防汛抗旱工作。突出抓好砂砾码头整治、堤防管养、河长制工作，确保安 全度汛，将农业因灾损失降到最低。 6.全面完成土地确权，推进两区划定工作。做好数据整合建库，启动档案整理招 投标，完成档案整理工作。加快启动推进两区划定工作。 7.稳妥推进机构改革。稳妥推进农村集体经济产权制度改革、农场改革、三权分 置改革。 8.集中完成农业招商与争项任务。与上海、北京 XX 商会对接招商，跟进掌握的招 商线索。 9.不断提升四季节会举办水平。承办好荷花节、龙虾节、葡萄节等农事节会活 动。