深化“放管服”改革和落实“六稳”“六保”（审计局）工作报告供借鉴 4页

深化“放管服”改革和落实“六稳”“六保”（审计 局）工作报告供借鉴 今年以来，市审计局严格贯彻落实党中央和省、市有关减轻企业 负担的决策部署，按照推进供给侧结构性改革、深化“放管服”改革 和落实“六稳”“六保”要求，围绕优化营商环境、清理拖欠账款等 重点任务，揭示问题，提出建议，切实发挥审计监督在减轻企业负担 工作中作用。现将有关工作情况报告如下： 一、明确目标，精心组织 为优化营商环境、稳定经济增长提供审计支撑，加强对新冠肺炎 疫情惠企减负政策、巩固和拓展减税降费成果、限期清理拖欠民营企 业中小企业账款等方面的工作力度，将减轻企业负担工作融入到经济 责任审计、政策措施落实跟踪审计等审计项目中，全方位、多维度、 深层次地开展审计监督，督促各项减轻企业负担政策的落实，切实帮 助企业渡过难关，实现减负工作规范化、制度化。 二、强化监督，发挥实效 根据 2020 年审计工作计划，主要从以下方面开展监督检查： （一）政策措施落实跟踪审计方面 1.重点防控物资保障企业专项贷款情况。 对纳入全国疫情防控重点物资保障企业名单的友邦、新世登经 贸、奥米斯医药 3 家企业获得人行专项（抗疫）再贷款 3600 万元到 位和使用情况进行了审计监督。 2.推动企业复工复产情况 为了加快企业复工复产速度，中共市委办公室、市人民政府办公 室联合颁发了《市应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助企业纾难解困的 “十条”政策措施的通知》（广办发〔2020〕10 号），并组织相关 单位开展“大走访”活动，深入企业了解企业复工复产所面临的困难。 通过抽查部分政府投资重点项目和部分企业，发现疫情期间，企业复 工复产面临企业投资意愿不强、上下游产业链尚未完全恢复、原材料 跨省调动等原因、企业生产不饱和等问题。 3.发放稳岗补贴情况 2019 年，市就业局发放 229 家企业稳岗补贴 543.99 万元，向 8 家企业发放社会保险补贴和适当岗位补贴 286.25 万元，向 28 家企业 发放失业保险稳岗政策补贴 2467.08 万元。 4.支持企业稳定发展情况 2019 年，市就业局为 4 家企业提供小微企业创业担保贷款贴息， 恒隆机械有限责任公司、盛丰印务有限公司、港益食品有限公司、美 萨门窗有限公司 4 家企业各自获得贴息贷款 300 万元。 5.减税降费政策落实情况 在落实减税降费政策方面，市财政局多种形式开展减税降费政策 宣传工作，开展外资外贸企业受疫情影响调研工作，会同国税总局市 税务局下发《关于开展非营利组织免税资格认定的通知》，公开了市 涉企行政事业性收费、考试考务费、行政事业性收费、政府性基金收 费目录清单。今年以来为应对疫情防控，我市共有 24 家企业获得了 税收优惠申报资格。市西城粮油食品站、京运物流有限公司等企业获 粮油储备费用补贴、疫情防控专项补贴、电费补贴等各类补贴。 6.政府采购相关指标整改措施落实情况 市财政局将市公安局 DNA 检验服务采购项目等 7 个单位的 7 个政 府采购项目作为一季度营商环境政府采购指标测评样本进行测评和 进行了通报，并对各单位提出加强采购合同管理、优化采购流程、加 强履约支付管理等整改要求。审计抽查市自然资源局、市发改局等 12 个相关部门，2020 年 6 月以后，未发现政府采购合同不按期公告、 备案等情况。 7.拖欠民营企业中小企业账款清偿情况 今年重点对政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款清 偿情况进行了跟踪审计，督促被审计单位及时清偿保证金、工程款等 民营企业、中小企业账款。 （二）经济责任审计方面 今年在开展领导干部经济责任审计时，重点审计和关注了被审计 单位和领导是否存在违规设立、变相设立或者擅自保留已取消的行政 许可事项，清理拖欠民营企业中中小企业账款、涉企收费等情况。 三、优化环境，深化服务 今后，将持续加大减轻企业负担政策措施落实的审计监督力度， 把深化“放管服”改革、清理拖欠账款和减税降费、促进优化营商环 境政策落实情况等作为重点内容，大力推进落实纾困惠企政策，充分 发挥审计在中央和省市重大政策落实中的关口防线作用，促进健全支 持民营经济发展的法治环境，推动完善中小企业发展的政策体系，增 强微观主体活力，为提振发展信心，助推我市经济高质量发展贡献审 计力量。