2020年人大建议办理工作总结（五篇） 19页

2020 年人大建议办理工作总结 （五篇） 2020 年人大建议办理工作总结（五篇） （篇一） 《**县人民政府办公室关于办理 2020 年县人大代表建议和政协委员 提案的通知》（宜政办函〔2020〕33 号）文件办交县民政局办理的 县十七届人大四次会议县人大代表建议、批评和意见 2 件（均为主 办件）。我局高度重视，将建议办理工作列入重要议事日程，迅速 安排部署，强化工作调度，全部高标准、高质量办结，办复结果 C 类 2 件，代表评价办理态度和办理结果双“满意”2 件，已按文件 要求将答复函分别抄送县人大联工委和县政府督查室。 一、办理情况 （一）建议 49：“关于健全养老服务体系，促进我县养老事业健康 发展的建议”。 1.办理情况：县民政局聚焦主责主业，以需求为导向，高起点规划、 高标准建设、打造特色亮点，养老服务体系建设日臻完善。全县特 困人员 2306 名特困人员，集中供养 226 人（其中：失能和半失能特 困人员 207 人，集中供养 130 人，供养率 62.8%）。一是“三管齐 下”构筑养老服务新格局。①乡镇敬老院布局大调整。**年出台乡 镇敬老院调整改革方案，全县按“4+1”布局，即按东部、南部、中 部、西部各建设 1 所区域性护理中心，另改造 1 所精神障碍特困人 员供养中心。现已完成梅田、玉溪、五岭等 3 个敬老院改造，**、 里田中心养护院因规模调整，尚在规划、设计等项目前期工作。其 中，五岭敬老院是**首家挂牌的精神障碍特困人员供养中心。迎春、 黄沙、浆水、长村、赤石、瑶岗仙、一六、关溪、莽山、天塘、笆 篱等 11 个乡镇敬老院先后关停撤销。“4+1”改革方案的推进从根 本上解决了过去乡镇敬老院点多面广、入住率低、投入不足、安全 隐患突出等固疾。②支持社会力量兴办养老机构。支持**广慈医养 服务有限公司建成 1 个 600 张床位的医养中心（医院床位 200 张、 养老床位 400 张），现已入住老人 77 人；支持**颐安养老服务有限 公司建成 600 张床位以上的康养服务中心，今年 5 月 12 日试运行， 目前入住老人 8 人；支持**民安养老服务有限公司建成 150 张床位 以上医养服务中心，现已入住老人 90 人。③持续改善养老服务设施。 实施明厨亮灶清房行动，完成了梅田、玉溪、五岭等敬老院厕所、 澡堂、厨房、老人房间等设施改造，添置了热水系统，安装了无障 碍设施和消防喷淋系统及监控。实施家庭和公共设施适老化工程， 将对城市特困供养、低保对象及高龄、失能、残疾老年人等困难家 庭及公办养老机构，按照《无障碍设计规范》实施适老化改造。202 0 年投资 25 万元，共完成改造 50 户（5000 元/户）。盘活闲置资源， 对已关停撤销的敬老院，将逐步改造作为居家和社区养老服务设施。 二是推进“三大工程”全面提升养老。①推进智慧养老工程。建成 了县养老服务指挥中心、中心福利院智慧养老服务平台、锁石村互 联网+智能居家养老等。其中县中心福利院智慧养老服务平台，通过 线上线下相结合，采用人工智能和大数据技术精准匹配和对接供需 两端智慧化养老服务，实现养老服务综合信息平台对城区及周边乡 镇社区（村）全覆盖。②推进医养结合发展工程。鼓励基层医疗卫 生机构进一步完善老年病、康复、中医等专业科室设置，为老年患 者提供全方位的医疗康复服务，建成了广慈医养、颐安养老、精神 障碍特困人员供养中心等 3 个医养结合养老服务示范中心。③推进 农村居家和社区养老提升工程。探索新形势下农村居家养老模式， 将开展留守老年人关爱服务纳入政府购买服务范围，扶持和引导农 村养老服务设施和为老组织优先为农村留守老年人提供定期探访、 生活照料、生产帮扶、精神慰藉等养老服务，开展农村互助养老， 全县建设村级老年活动中心 186 个、农村幸福院 20 个、社区日间照 料中心 12 个，并打造了梅田镇梅溪社区养老服务站、关溪东源村阳 光苑（全托与日托床位 12 张）、南京洞社区 5A 级城区街道养老服 务中心（全托与日托床位 16 张）等居家和社区养老示范项目。三是 紧扣“三大环节”推进运营机制创新。引入社会力量和企业参与运 营，支持社会力量托管运营居家和社区养老服务设施，为老年人提 供助餐、助洁、助行、助浴等适合老年人的多样化服务项目。我县 福利中心以及梅田、五岭、**、玉溪、里田等 6 所养老机构均已实 行托管运营。同时，还将老年人能力评估工作以及敬老院管理和服 务质量的督导和评估两项工作也分别向社会公开采购了第三方服务。 通过运营、评估、督导三个环节的社会化运行，全县养老服务向标 准化、精细化大踏步迈进。今年重点支持的南京洞社区正是依托社 会力量（**颐安养老服务有限公司）打造的机构养老、居家养老、 社区日间照料三级养老有机结合的综合服务体系。 2.下步工作思路。一是要持续推进养老基础设施建设。进一步跟进 《**县乡镇敬老院调整改革工作方案》（宜政办函〔**〕128 号） 的落实，加快**中心养护院、里田中心养护院建设项目，争取五岭、 梅田、玉溪敬老院再提质；跟踪推进广慈医养中心、民安养老院、 颐安生态康养中心等医养结合项目。二是大力推进养老服务提质增 效。深入推进特困人员供养服务机构提质三年行动计划（2020—202 2 年），至 2022 年，县域范围内养老机构护理床位占比 50%以上， 社会运营床位占比 50%以上养老床位数较快增长，有集中供养意愿 的特困人员全部实行集中供养，分散供养特困人员委托照料服务全 面落实；所有老年人福利机构和中心敬老院都能提供医养服务，安 全隐患整改到位。着力提升养老服务水平。开展好老年人能力评估 工作，加强养老服务人才培训，深化公建民营改革力度。巩固深化 敬老院公建民营模式、第三方机构督导和评估机制。三是进一步完 善和落实养老服务政策。提高高龄老年人福利标准，落实好老年人 福利制度，按季度足额发放高龄补贴，继续开展好基本养老服务补 贴。 （二）建议 50：“关于**县城设立街道办事处推进基层治理现代化 的建议”。 1.关于设立街道办事处的办理情况。我县分别于**年、**年实施区 划调整改革。其中**年合并乡镇 5 个；**年合并乡镇 3 个、合并建 制村 101 个，现全县共辖 19 个乡镇，建制村 246 个，村民小组 335 0 个；社区 20 个，居民小组 276 个。 关于设立街道办事处，基本原则有五条：一是有利于行政管理；二 是有利于城镇布局、规模和结构的优化；三是有利于城市建设；四 是有利于服务群众和基层；五是有利于民族团结。原则上不增加所 辖乡级政区总数，如确需增加，全县总人口需达到 85 万人以上（我 县属半山半丘类县，平均每个乡级政区人口不低于 4.5 万人），拟 设街道人口不低于 5 万人，面积不低于 30 平方千米，25%以上辖区 面积属于城市规划建设用地范围，15%以上辖区面积属于建成区。 经与市民政局、省民政厅相关处室领导汇报对接，我县城区设立街 道办事处条件尚不成熟。我局将适时跟踪上级区划调整工作动向， 积极汇报，争取上级支持，一旦条件成熟，将及时启动设立街道办 事处的申报工作。 2.关于推进基层治理现代化的办理情况。我局高度重视宜常发〔202 0〕1 号文件，执笔起草了《落实〈**县人大常委会关于加强城乡社 区建设推进基层治理体系和治理能力现代化的决议〉工作方案》， 已正式发文，文号为宜政办函〔2020〕36 号，向县政府提出了落实 《县人大常委会关于加强城乡社区建设推进基层治理体系和治理能 力现代化的决议》专项工作领导小组建议名单，切实加强了城乡社 区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。主要工作开展 情况如下：一是保障社区运转经费。合理制定社区运转补助标准， 足额预算保障运转经费，并建立动态调整机制。**年社区运转经费 255 万元，**年社区运转经费 356 万元，**社区运转经费 444.1 万 元，2020 社区运转经费 560 万元（年度追加经费未计）。二是进一 步明确网格小区责任体系。县城目前划分为 23 个网格。网格内小区 按照“街巷型”“楼院型”“单位型”等类型，网格边界明确，四 至线（即东、南、西、北界线）清晰，确保了不漏栋、不漏户、不 漏人。目前，社区、网格、小区楼栋微信平台均已建立，楼栋长选 配基本完成，并积极履职。三是全面修订村规民约。指导所有村、 社区普遍制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约，全县 20 个社区已完成居民公约制订（修订）18 个（马耳冲、安康两个新建 或迁移社区未完成），修订率 90%。四是推进基层（社区）公共服 务（一门式）全覆盖。协同县委组织部对全县进行逐村逐社区摸底， 村级由组织部负责，社区由民政局负责。经摸排共 10 个社区服务平 台需改扩建，按照“办公面积最小化、服务面积最大化”原则已制 定原址改扩建方案，并完善水、电、路、网等配套设施。五是全面 推行村（社区）党组织书记、村（居）主任实行“一肩挑”试点工 作。目前我县支书主任“一肩挑”试点工作基本完成，共完成 216 个村（社区）支书主任“一肩挑”，占比 81.2%，超过省里要求 60% 目标的 20 多个点，为 2021 年村(社区)“两委”换届工作打下坚实 的基础。 下步工作思路。目前，在社区四级微信平台建设、楼栋长选配等方 面取得了明显成效，对马耳冲、安康社区服务平台建设进一步加大 了协调推进力度。下一步将突出抓好 5 项重点工作：一是全面加强 工作督查调度，突出落实工作措施，实现工作效果。二是继续推进 基层公共服务（一门式）全覆盖工作。三是进一步加强村规民约制 定和修订工作、村（居）务公开栏“亮栏”行动。四是积极配合筹 划社区工作者薪酬体系建设。五是筹备 2021 年村（社区）“两委” 换届选举工作。 二、答复情况 2020 年 7 月 6 日我局与人大代表王铭鑫电话进行了沟通，就如何解 决征询了代表意见；7 月 27 日上午与人大代表王铭鑫第二次电话沟 通建议案的问题；7 月 29 日县人大常委会黄多跃同志一行对该建议 办理进度专题调研；8 月 7 日，向 50 号建议代表进行了当面答复； 8 月 18 日，向 49 号建议代表进行了当面答复。 三、主要做法 （一）领导重视。2020 年 6 月 19 日，局长欧阳华召集相关领导、 股室负责人专题安排部署人大代表建议和政协委员提案办理。各股 室在办理过程中，积极主动与人大代表、政协委员对接，争取了建 议和提案办理的主动性。 （二）责任明确。6 件建议提案分别按照责任分工，明确了责任领 导、责任股室，落实了“五定三包”责任制（定领导、定人员、定 时间、定责任，包落实、包回复、包满意），要求与代表、委员至 少见面 3 次。 （三）倒排工期。我局将建议办理分为四个步骤：要求在 6 月 26 日 前，主动与建议提案人对接，全面深入了解其建议和提案的具体想 法；7 月初，提出建议提案办理的具体方案，并把建议提案的领衔 人请到局里进行会商；8 月初，争取办结，形成正式报告，对联名 提出建议提案的代表、委员逐一答复；8 月 20 日前，形成书面总结 分别报送县人大联工委、县政协提案委和县政府督查室。 （篇二） **年，**区卫健局共收到区十八届人大三次会议提案 8 件。接到提 案后，我局高度重视，迅速组织部署，落实专人，采取有效措施狠 抓落实，圆满完成办理工作，代表委员对服务评价、办理评价满意 率均达 100%。现将办理情况总结如下： 一、领导重视，责任落实 我局高度重视建议提案办理工作，成立了由分管领导任组长、各业 务科室负责人为成员的办理工作领导小组，由局办公室牵头负责。 结合各科室、医疗卫生单位工作的具体情况和职责，对承办或协办 的各项政协提案进行了仔细梳理、分类整理。落实了承办科室、明 确了工作任务、制定了办理方案，落实专人具体负责综合协调、督 办，确保办理工作如期完成。 二、深入调查，认真办理 在办理建议提案工作前，承办人员对每一份提案进行了深入研究， 上门向代表委员了解详细情况。我们深知调查研究是提高提案办理 质量的重要环节，承办人员深入调查，积极收集、整理第一手资料， 形成初步办理答复意见。并再次征求提案人意见，查漏补缺，充实、 完善办理答复意见，提高了办理工作的针对性和实效性。 三、加强督促，定期检查 在建议提案办理过程中加强督促检查，严把“三关”。即严把答复 关，对提案答复实行科室负责人、分管副局长、局长三级审核，确 保回复的准确性和规范性；严把进度关，对承办数量多、任务重以 及进度慢的科室，加强督促指导，及时通报进度；严把落实关，对 办理难度大涉及多单位的热点、难点问题，坚持跟踪督办，保证每 件提案落到实处。 四、加强沟通，认真答复 在与代表委员面复及交流过程中，耐心细致地宣传、解释有关政策、 规定。同时，对能够解决的问题迅速给予解决，不能及时解决的， 作好解释，取得了委员的理解和支持。 五、几点体会 一是在思想上高度重视。代表委员所提出的各项建议和意见， 反映了人民群众的呼声，同时也是对我们工作的监督和鞭策，促进 我们及时发现和改进工作中存在的问题和不足。今后我局将一如既 往把提案办理工作作为重中之重认真对待。 二是对提案人的回复具有针对性，不敷衍了事。应本着实事求是的 工作态度，每项回复都建立在调查、研究基础上，不能未经调查、 分析，草草办理，造成文不对题、办理粗糙。 三是在工作中应不断总结经验，转变工作方式和工作方法，变被动 服务为主动服务。要积极主动地征求提案人的意见，尽量满足提案 人的愿望。对能够解决的提案，争取做到尽善尽美；对一时无法解 决的提案，应做好解释说明，并保证督促办理；对无法解决的提案， 应认真分析原因，取得委员的理解和支持。 （篇三） 市政府办： **年，我局共承办市人大建议、政协提案共 5 件，其中人大建议 3 件，政协提案 2 件。另外还有 3 件协办件。局党组高度重视建议提 案办理工作，将此项工作摆上重要日程，我局下发了《关于做好** 年度市政府系统人大建议提案办理工作的通知》，按照工作职能划 分至各科室，明确办理工作任务和完成时限，确定专人办理。截至 5 月 2 日，已全部办结，实现答复率 100%，满意率达 100%。具体办 理情况如下： 一、 审核把关，提高质量。 对市政府交办的建议填，按照职能分工划分至各科室，各科室安排 专人进行现场勘查，并与相关部门积极沟通。经过认真的讨论研究， 起草答复意见，交由主要领导审核后，形成正式答复。加强协调配 合，对协办件都及时进行了意见反馈，及时答复给主办单位。 二、加强沟通，搞好面商。 在办理建议工作中，我局把与人大代表、政协委员面商作为办理工 作的一项重要内容。积极主动与代表联系，主动征求他们的意见， 共同商讨解决问题的办法和措施。代表、委员所提建议已全部列入 计划逐步解决，代表满意率为 100%。 三、明确时限，按时办理。 严格按照市政府文件要求，在规定时限内完成主办意见答复和协办 意见的函。对于不属于本单位职责范围的建议，按照通知要求及时 向市政府汇报，未延误时机。对难度较大的建议，我局积极协调有 关部门和省水利厅，积极争取资金解决，最大程度地办理好建议提 案，确保代表委员满意。 四、 存在的问题和不足。 主要是存在解决代表委员建议意见的工作措施周期比较长，有些工 作列入计划晚，存在不及时的问题 五、 下步工作打算。 按照于代表和委员反馈的答复意见，做好跟踪服务，积极向上争取 资金项目和政策，确保兑现工作承诺，达到代表和委员满意。 （篇四） 县政府办： 县五届人大六次会议以来,在县委、县政府的坚强领导下，在县人大 的监督指导下,我局对人大代表建议高度重视,严格按照县政府对人 大代表建议办理的时限要求,认真对待人大代表建议的办理,圆满完 成了人大代表建议办理工作。 2020 年我局共承办县人大建议 16 件，其中主办件 6 件（重点件 1 件）、协办件 10 件；**年回头看的人大建议 7 件（主办 6 件、协办 1 件）。内容主要涉及面源污染、园区建设、农田水利基础设施、 产业发展、人居环境整治等诸多方面。我局在总结往年好做法和好 作风的基础上,针对新情况、新要求,依托各方力量,聚积群众智慧, 进一步在办理环节上下功夫,见实效。 一、高度重视,全力做好承办建议 我局认真研究办理办法和措施,及时分解任务，把建议办理工作纳入 目标考核,每件建议均明确了责任领导、责任股室、责任人、办理时 限和办理要求,形成了主要领导负总责、分管建议领导牵头抓总、股 室分管领导和责任股室具体抓实的责任体系，做到每件建议落实到 业务股室和责任人。同时，为保证高质、高效完成办理工作,各承办 股室把建议办理工作列为重要工作来抓,及时研究办理意见提出切实 可行的落实措施，加强办理过程中的动态管理,并根据建议办理的新 变化,及时提出规范化的办理要求,纠正存在的问题,督促有关股室把 解决问题的措施落实到体工作中。 二、务求实效，加强沟通联系 我局始终把加强与代表的联系、与县人大、县政府督查室、相关协 办单位等部门的联系作为提升办理实效的关键。对于我局主办的建 议,不但要求各股室认真阅读提案原文,深刻领会提案的原意,加强与 委员协调沟通力度，还主动与其它协办单位沟通联系,努力争取达到 代表的满意；对协办件给予密切配合,在定时间内向主办单位提交答 复意见；对涉及两个以上股室办理的建议,主办股室积极主动联系, 协办股室及时将相关资料交主办股室,并由主办股室将意见综合整理 后及时办复。同时认真把好承办人员的拟稿关、股室负责人的审稿 关、办公室的文字审核关、分管领导审批关和局长签发关。对每件 提案的答复,努力做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳， 力求委员满意。 三、规范程序，确保建议件件有落实 一是办理过程力求规范。我们从建议的分发、起草、审核到印制、 发文、报送等各个环节,都明确了规范的办理程序,以责任制为核心, 答复内容讲求充实,文件印发讲求细致,对每一个环节都力求做到一 丝不苟、严谨有序。二是办理结果力求满意。通过动态化管理,有效 监督建议办理过程中的每一个环节,人性化地处理各种复杂事项,确 保建议高效、高质办理,力求代表对办理结果满意。一时难以解决的, 主动上门沟通,做好解释说明,特别是对限于现实情况,暂时无法解决 的问题,耐心细致地向代表解释,取得代表的理解,嬴得支持。 以上代表的建议均已被采纳落实,采纳率 100%。 虽然我们对人大代表承办工作取得了一定成绩,但工作中也还存在一 些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作 出特色、出水平、出成效,推动我局建议办理工作再上新台阶,为我 县农业农村工作做出更大的贡献! （篇五） 市人大常委会人事代表工作委员会： 我局**年共办理人大代表建议 1 件，已按照有关规定全部办结。现 将有关工作情况汇报如下。 一、办理基本情况 今年，我局办理的人大代表建议是张林夕等代表提出的“关于建立 农业生产事故纠纷快速反应机制的议案”（第 A** 0203 号），已按 照有关规定办理完结并及时答复有关代表。 二、工作措施 （一）领导重视，精心部署 收到议案后，我局党组高度重视，召开了局长办公会进行专题研究 部署，明确了工作责任。将议案办理工作作为了解民意的重要渠道 和检查工作的一面镜子，确保了议案办理工作的有效落实。 （二）加强调研，务求实效 在具体办理的过程中，我局始终把加强与代表的联系、对有关问题 的调研作为提升办理实效的关键，针对议案提出的意见建议，组织 人员进行专题调研，确保提出切实有效的工作措施，及时答复代表。 今后，我局将进一步加大工作力度，加强与代表们的沟通联系，认 真做好议案办复工作。 （篇六） 2020 年，江岸区人民政府办理市人大建议、政协提案共 26 件，其 中：主办市人大代表建议 6 件、政协提案 5 件；会办市代表建议 9 件，政协提案 6 件。主会办件全部按期办复，办理结果均为 A 类。 除个别案件因代表在外学习培训，电话沟通外，其他案件办复率、 见面率、满意率均达 100%。具体办理工作如下： 一、提高政治站位，加强组织领导 办理人大政协议提案是政府依法履职、接受人民监督的重要内容。 区人民政府高度重视议提案办理工作，把办理工作作为实现科学民 主决策的重要途径、推动政府工作的有效抓手和加强政府作风建设 的重要手段，不断增强办理工作的责任感和使命感。 一是专题部署，压实责任。区人民政府召开政府全体（扩大）会议， 专题研究部署全年议提案办理工作。印发办理工作方案，明确每件 议提案的主办、会办单位和办理时限，区政府督查室负责跟踪每件 议提案的督办和答复工作，对答复时间、格式和内容明确具体要求， 确保办理质量。 二是以上率下，领衔督办。收到议提案后，我区立即明确每件议提 案的分管区领导及办理责任单位，建立了“主要领导负总责、分管 领导直接抓、责任单位具体办”的工作机制。认真落实区领导领衔 督办制度，以点带面推动办理工作。各办理单位指派专人负责，落 实办理责任，将议提案办理工作作为年度重点工作抓好抓实。 三是纳入目标，严格考核。将办复率、见面率、满意率作为重点指 标，纳入各办理单位的目标考核，促进了办理单位的工作主动性， 提高了办理效率和质量。 二、把握重点环节，提高办理质量 在办理工作重点环节上坚持做到“四个到位”，着力提升办理质量。 一是沟通解释到位。坚持沟通机制，在办理人大政协议提案工作中， 本着先沟通后办理，先沟通后答复的原则，与主办单位和代表、委 员深入沟通，了解意图对标作答，与代表委员在沟通中增进理解， 在协商中达成共识。 二是督办落实到位。区人民政府督查室作为议提案办理工作的督查 主体，严格落实督查督办职责，及时跟踪各单位办理进度，了解答 复情况，及时帮助协调解决问题，确保办理工作按时高质完成。 三是答复把关到位。我区办理的省市议提案的答复内容，除主管部 门主要负责人审核把关外，区政府领导均亲自审核。对针对性不强、 语言表述不严谨、政策解释不明晰等问题的复文一律发回承办单位 重新修改完善。通过对答复内容的层层把关，努力使代表、委员对 我区所做工作有更加直观和细致的了解，办理工作从形式到内容都 经得起大家的检验。 三、积极主动作为，发挥工作合力 对办理过程中重难点问题，区领导亲自协调调度，针对代表、委员 提出的意见和建议，要求各办理部门通力协作，深入一线协调处理， 确保办理实效。如：市人大 20**14 号《关于推进全市义务教育均衡 发展的建议》，主要反映的后湖和谌家矶片区优质教育资源稀缺的 问题。我区主办单位在正式办理之前，与代表联系，掌握其希望我 区多争取市级相关部门关心支持的建议意图。在办理过程中，在做 好校舍建设、品牌打造等工作的同时，积极做好对接，得到了市教 育局的支持，将该项目纳入市级教育重大项目予以推进，同时安排 教育补贴资金给予支持。工作推进及办理回复情况得到代表的肯定。 下一步，区人民政府将进一步增强法治意识、民主意识和公仆意识， 主动接受市人大、政协和市政府督查室的监督、指导，以高度负责 态度，办理好代表建议和政协提案，让代表委员满意，让人民群众 受益。