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- 2021-04-15 发布
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国土资源局 XX 年上半年工作总结及下
半年计划
XX 年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局年,在
市委、市政府的正确领导下,我局进一步转变观念、强化职
能、改进作风,切实履行好保护资源、保障发展、维护权益、
服务社会的职责,现将上半年工作汇报如下:
一、双保工程取得实效
(一)耕地保护夯实到位。
完成我市基本农田划定成果的自检工作,发放基本农田
保护明白卡 xxxx 多份,签订基本农田保护责任状 300 份,
责任落实到位。做好了 XX 年我市耕地保护责任目标和耕地
占补平衡落实情况迎检工作,并通过 XX 市和自治区考核,
我市被评为 XX 市耕地和基本农田保护优秀单位。
(二)国土资源保障能力不断提升。
、规划编制。全面开展土地利用总体规划中期评估工作;
完成了我市 22 个镇土地利用总体规划(XX-2020 年)成果和
数据库备案工作;矿产资源总体规划数据库建库成果已通过
区厅验收;XX 海螺水泥炸药库项目规划调整方案通过区国土
资源厅审查。
2、新增建设用地指标申报。上半年共取得新增建设用
地指标 6.58 公顷,均为自治区下达我市的 XX 年度第三次调
剂追加新增建设用地指标。
3、建设用地报批。上半年共向自治区申报建设用地 3
个批次,面积 11.8312 公顷;取得建设用地批复 5 个批次
(均为 XX 年申报批次),面积 130.6912 公顷。
4、土地征收。依法依规推进土地征收工作,重点推进
了圭江两岸文化旅游、XX 工业集中区、荔枝场新区 40 米道
路、山围镇防控工程、帝森项目等项目征地拆迁工作。
5、土地供应。截至 XX 年 6 月 27 日,XX 市土地一级市
场共供应土地 26 宗,面积 35.6284 公顷,切实做好保障性
住房土地供应工作,XX 年度计划供应保障性安居工程建设用
地 7.5 亩,目前,已在民安镇十字铺落实 7.5 亩 150 套的廉
租住房建设用地。
6、土地储备。XX 年上半年收购、收回、置换土地共计 10
宗,面积 10.615 公顷。
7、积极开展小微企业创业基地标准厂房建设试点工作。
我市小微企业创业基地标准厂房建设试点工作申报试点成
功,XX 年获得用地指标 10 公顷,《小微企业创业基地标准厂
房建设试点实施规划(XX-XX 年)》已通过自治区国土厅审
查。
二、稳步推进城乡一体化土地综合整治工作
(一)城乡建设用地增减挂钩工作。
民安镇等十六个镇共五个试点项目,目前已完成 745 个
地块、153.786 公顷拆旧地块的复垦工作,各复垦地块均具
备耕种条件,XX 年 1 月 14 日,通过了 XX 市人民政府组织相
关部门专家的初步验收。XX 年 6 月 24 日自治区国土厅对我
市的城乡建设用地增减挂钩试点工作进行阶段性总结评估,
并对我市试点工作给予了好评。
(二)土地整治惠农工程。
我市在建的 10 个土地整治项目,上半年共完成投资 8067
万元。目前民安镇小型病险水库除险保险加固工程土地整理
项目已经完工,正在编制竣工材料;新圩平安山整村推进土
地整治项目完成工程总投资的 70%以上,民乐南庆等五个村
整村推进土地整治项目、六靖西山等七个村土地整治项目完
成了工程总投资的 80%以上,其他的 6 个土地整治项目也在
稳步推进。
三、全力开展国土资源执法监察工作
(一)严厉打击土地违法行为。我市通过加大巡查力度、
加大查处违法案件力度、加大宣传力度及畅通举报信息渠道
等,积极有效遏制土地违法案件高发态势。上半年,共发
《责令停止土地违法行为通知书》152 份,依法拆除违法占
地建筑物 263 宗,面积 29720 平方米。XX 年 6 月 20 日针对
城市规划区土地违法行为屡禁不止的局面,市人民政府组织
国土、执法局、相关镇政府等部门出动人员 1020 人,使用
钩机、风炮机,依法强制拆除了违法占用土地的房屋 8 宗、
房屋基础 11 宗、铁皮棚房 1 宗、圈地围园 3 宗,面积合计 7236
平方米,极大震慑违法行为人。
(二)严厉打击非法采矿行为。上半年依法取缔非法采
矿点 5 个,扣押挖掘机 9 台、铲车 5 台。在取缔塘岸水月岩
风景区非法开采行为过程中,2 次切断通往矿山道路,非法
开采行为得到了有效的制止。
四、切实做好地质灾害防治工作
4 月 28 日上午,我市召开了 XX 市 XX 年地质灾害防治工
作会议,会议全面总结了 XX 年地质灾害防治工作,并具体
部署 XX 年地质灾害防治工作。根据会议精神,进一步加强
地质灾害防治工作,建立了地质灾害防治内网信息网络系统,
同时积极开展地质灾害隐患点的治理工作,共落实地质灾害
治理资金 40.5 万元,XX 镇新城村 5 组崩岩治理项目、石窝
镇大棚村地质灾害隐患点应急治理项目工程均已通过验收,
六靖镇西河地质灾害隐患点治理项目工程和平政镇石梯小
学地质灾害隐患点治理项目工程也已完工,清水口镇初中地
质灾害隐患点治理方案已经通过财政局审查。
五、做好地籍管理工作
(一)土地登记发证日常工作。加强土地证书规范管理,
严把发证质量关,上半年共完成土地使用权登记发证 1143
宗,面积 73.1219 公顷。办理遗失补办使用权证书 63 宗,
面积 5.01 公顷。办理土地抵押登记 29 宗,面积 42.9502 公
顷。
(二)加快推进农村宅基地及集体建设用地确权登记发
证工作。已完成 I 类区 70.2 平方公里城镇建设建成区和规
划区内的农村宅基地和集体建设用地使用权的权属调查及
上图入库工作,完成了 I 类区 44.73 平方公里城镇建成区范
围内的农村宅基地和集体建设用地使用权(17932 宗)的地
籍管理数据库建设工作。
六、切实做好矿产资源开发管理工作
(一)抓好 XX 年矿产资源开发利用年检工作。根据《采
矿权人矿产资源开发利用年度检查暂行办法》、自治区国土
资源厅《关于做好 XX 年度全区矿产资源开发利用情况年度
检查工作的通知》文件要求和 XX 市国土资源局 XX 年采矿权
人矿产资源开发利用年度检查工作的部署,我市于今年 3 月
初至4月底对在本市辖区范围内的矿山企业进行了年度检查,
64 个矿山企业参加了年检,年检率为 100%,对参加年检的
矿山企业进行了实地抽查,抽查 28 个矿山企业,实地抽查
率 43.75%,抽查合格率 100%。
(二)规范矿产资源管理秩序,积极推行采矿权有偿出
让制度,上半年征收规费 143.43 万元。
七、存在问题
(一)征地拆迁工作方面。一是征地拆迁补偿标准问题,
被征地拆迁群众普遍反映现行的征地拆迁补偿标准太低,要
求提高征地拆迁补偿标准,不愿配合征地拆迁工作。二是留
用地的落实问题,XX 年至今,部分安排给被征地生产组的留
用地还未报批,群众对此意见较大,严重影响到二次征地。
三是被征地群众的社保问题,根据北劳社发〔XX〕30 号规定,
群众认为缴费过高,待遇过低,要求政府承担社保费用。
(二)土地综合整治工作方面。甘村项目与我市新的城
市建设规划相冲突,农民意愿发生变化,不支持项目推进。
(三)国土资源执法监察方面。土地、矿山违法违规行
为屡禁不止,农民违法占地建房现象较严重,卫片执法检查
压力增大。
八、下一步重点工作及措施
(一)不断提高国土资源保障能力。一是继续抓好新增
建设用地指标申报及建设用地报批工作。二是加大土地收储
力度,力争完成各批次建设用地征地任务,重点推丰沃林产
品加工、圭江两岸文化旅游、农贸物流市场等项目征地拆迁
工作。三是进一步加强土地供应工作,提高全市供地率,完
成全年供应任务。四是继续组织力量处理项目征地拆迁历史
遗留问题,维护社会和谐稳定。
(二)继续做好耕地保护和国土资源执法监察工作。一
是加大耕地保护的力度,进一步完善耕地和基本农田保护的
各项制度,加强基本农田保护示范区建设,全面提升我市耕
地质量等级。二是加强部门联动,加大国土资源执法监察动
态巡查和对国土资源违法案件的立案查处力度,进一步遏制
违法用地用矿案件上升的势头,完成 XX 年度土地矿产卫片
执法检查工作。
(三)稳步推进土地综合整治工作。进一步加快土地整
治,提高土地整治的能力和水平,实施好为民办实事土地整
理惠民项目,做好相关宣传工作,争取广大群众的支持,确
保项目施工的顺利进行。
(四)进一步加强地质灾害防治工作。切实做好地质灾
害防治的宣传培训、群测群防、巡查排查、责任落实、值班
制度落实等各项工作;同时加大对地质灾害点的治理力度,
保人民生命财产安全。
(六)继续做好 I 类区一期工程农村宅基地确权登记发
证验收后的成果应用及相关工作,并按要求开展二期工程工
作。
(七)继续抓好低丘缓坡荒滩土地综合开发利用试点和
小微企业创业基地标准厂房建设试点工作,确保试点工作取
得成功。
(八)继续做好土地利用总体规划、矿产资源总体规划
中期评估工作。
XX 市国土资源局
XX 年 6 月 28 日