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- 2021-04-15 发布
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2020 加强新经济新业态条件下的基层党建工作调研
报告供参考
近期,我们开展了如何加强新经济新业态条件下的基层党建工作
调研活动,通过召开座谈会,到有关单位和施工现场调查走访,电话
咨询等方式,对新区新经济产业基本情况、存在问题、原因及对策进
行了深入研究,积极探索如何在新经济新业态领域开展党的建设工
作。
一、XX新经济产业现状
几年来,XX紧密结合建设发展实际,聚焦特色小镇、大数据产
业、商业综合体、生命健康产业园等一批已落地或达成落地意向的项
目,积极探索如何在新经济新业态条件下开展党的建设工作。通过实
地考察创新空间、中国供销农产品物流园、大数据产业园等项目的建
设情况,与项目负责人、党员、一线工作人员谈话,深入了解了新经
济产业结构、机构设置、产业功能及党组织现状等情况。
一是以旅游行业投资及旅游电子商务平台开发为主的必爱旅行
网,以打造全国首家最大的地图大数据交易中心和西北地图云基地的
中科宇图两家企业已落地办公,但党员数量不足,目前尚未建立党组
织;二是新农商大市场有限公司已成立党支部,但组织工作推进较为
缓慢;三是华为云计算中心主体完成,挂靠于管委会机关党支部开展
党建工作;四是广州冠昊生物科技公司规划建设“生命健康产业园”、
服务新经济企业的创业孵化中心基地以及大学生创业创新小镇等项
目正在建设阶段,流动党员数量较多,目前,由项目负责单位党组织
负责流动党员管理。
二、存在问题及原因分析
(一)党建工作资源缺乏,工作方法滞后。目前,新区新经济产
业规模较小、发展不稳定,从业人员少、流动性强,相较国有企业、
事业单位党组织,管理体系不够严密,没有较好的基础设施、党务干
部等资源支撑,导致党组织丧失自主开展党建工作的资源基础,严重
影响基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。新经济组织不能有效的
结合工作实际,创新党建工作方法,按部就班国企党建工作方式,出
现党建业务相脱离的“两张皮”现象。
(二)新经济组织党建主责主业意识不强。党的观念是党性的集
中体现,是落实主体责任的重要前提。新区新经济产业目前均处于发
展起步阶段,为加快推进项目建设,加强技术支撑,不断加快提高新
经济产业带头作用,在领导和工作人员配备方面,往往顾此失彼,导
致新经济组织领导普遍专业技术较强,管理能力不足,进而导致党的
观念淡漠、组织弱化、纪律松弛,主动抓、带头抓、自觉抓党建工作
的意识不强,改革创新精神不足。
(三)党建工作与企业利益关系上存在矛盾。工欲善其事,必先
利其器。企业要想追求可持续发展,达到利益最大化,首要任务是建
立健全体制机制,坚持党管人才,实行更加开放、更加有效的人才管
理制度;而新经济业态具有高附加值、高成长性的特征,企业党组织
为追求短期利益的最高增长,往往集中全部精力,不注重建立长效机
制,不愿分配资源到党的建设,干部革命精神、斗争精神、创业精神
不强,存在不敢担当、不愿负责,表态多调门高、行动少落实差等问
题,导致党建工作举步维艰。
三、加强新经济新业态党建工作对策与思路
(一)加强思想政治建设,全面提高履职能力。“言教不如身教”、
“喊破嗓子不如做出样子”,加强对新经济党组织领导的思想政治建
设。一是要强化领导模范带头作用。加强新经济新业态党组织领导的
思想政治建设,完善并坚持学习制度,带头学习贯彻党的路线、方针、
政策,带头认真履职尽责,不折不扣的带头执行上级决策部署,牢固
树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强学习型党
组织建设。基层党组织作为思想政治教育工作的第一线,要坚持把学
习习近平总书记系列讲话,党章党规作为思想政治建设的重要内容,
深化认识,严格要求,筑牢思想,提升素养,要认真调研、深入思考,
找准切入点,抓好结合点,坚持并完善学习制度,分期分类制定学习
计划,要针对新经济产业特点,合理利用“新区大讲堂”等载体,邀
请新经济领域专家加强领导干部专业知识。
(二)建立健全各项组织制度,形成党建工作的长效机制。提升
新经济党组织战斗力,要不断改革和完善党建组织架构,注重在实践
的基础上不断加强理论创新,推动制度创新,要系统集成、步步为营,
把好的经验做法上升为规范性指导意见。要在基础的组织生活制度完
善的基础上,尝试建立领导联系基层制度,建立党建联络员制度,健
全流动党员管理制度,建立信息网络管理系统,加强“互联网+党建”
工作模式,对党建工作的各种信息及时跟进、及时传递、及时处理,
提高决策的科学性,增强工作的针对性和有效性,形成党建工作的长
效机制。
(三)创新活动载体和工作方法,建立新经济组织党建保障机制。
新经济组织党建目标的达成和功能的实现需要通过一定活动载体和
工作方法才能落到实处,取得实效。要根据产业规模、组织结构、经
济形态等实际情况科学创建活动载体,合理运用工作方法。要充分利
用各种资源,把党开展建工作中缺乏人力、物力、财力的新经济党组
织力量集中起来,建立党组织建设保障机制,使政治理论和专业知识
同步学习,党的方针和企业文化共同宣传,党员管理和人才建设齐抓
共管,要不断激励先进、激发动力,在新经济党组织中树立一批先进
典型。
(四)开展多种形式的文化活动,加强党员自身素质和队伍建设。
新经济产业党组织开展活动,一定要把党的思想观念、组织观念、行
为观念和价值观念与企业文化有机结合,不断促进精神文明建设的发
展,提升党员干部自身素质,加强人才队伍建设。例如,组织干部职
工开展“学党章党规、学专业知识,比学习、比创新”的“双学双比”
活动;围绕产业结构,结合党的路线、方针、政策,组织演讲比赛,
开展各类以党组织生活为主题文体娱乐活动,把红色文化贯穿到新经
济产业的各个领域。