县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划 8页

县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划 今年以来我局在县委、县政府的坚强领导下，始终围绕县委全会 和县政府工作报告重点工作内容，抓住重点、细致谋划、寻求突破、 克难攻坚，各项工作按照半年稳步推进，现将上半年如下： 1. 全县环境质量明显改善。 xx 年 1—6 月份全境地表水和各出境 断面水质均稳定达到功能区要求，达标率 100%，金华市流域水质考 核 1—5 月份排名第一，各项指标与去年同期相比均有提升，我县 xx 年 1—6 月省级跨行政区域交接断面水质考核结果为良好； 1—6 月份 空气优良率 94.3%，pm2.5 浓度均值 37 微克每立方米，全省 58 县级 城市排名第十四，金华市排名第一。 2. 文溪水质提升工程启动实施。城区污水处理厂尾水深度处理工 程，已落实设计单位编制方案， 7 月份完成初稿提交评审；文溪水质 提升原位治理工程已完成水处理装置的设备安装调试，开展试运行。 目前正在开展运行效果评估。 根据评估情况， 计划 7 月份正式开展立 项招投标等前期工作； 西溪工程全部完成施工， 水利部分完成竣工验 收，开展项目决算，提交审计，景观部分相关资料准备组织验收。 3. 环保执法力度不断加强。今年以来，我局在全县范围内开展了 “节前节后环境安全大检查行动”、 “守青山护绿水”环保“春雷斩 污”集中执法检查行动、“夏霆斩污” 百日环保专项执法检查行动等多次重大的环保专项执法行动，共 出动人员数 280 人次，检查工业企业 210 余家，规模化畜禽养殖场 50 家，采砂企业 27 家，立案查处 31 家，责令整改 40 家，下发行政 处罚决定书 31 份，共计处罚款 74.48 万元，关停了 2 家“低、小、 散”污染加工点、 6 家采砂场、 57 家养殖户、 2 家规模化养殖场，停 电查封企业 3 家，移送公安机关 1 家，行政拘留 2 人，下发限期整改 通知书 8 份，环保建议书 3 份，行政约谈 1 家；同时协同开展了全县 生猪散养户及其它畜禽养殖户的摸底调查， 在调查过程中下发整改通 知书 18 家，立案查处 9 家，罚款金额 7 万元，关停规模化养殖场 2 家和生猪散养户 57 户； 协同相关部门对全县 27 家采砂企业进行全面 检查，立案查处 4 家，罚款金额 15.6 万元，采取断电措施关停 6 家 采砂场，责令整改 8 家砂场；检查企业燃煤锅炉 20 多家，责令整改 3 家；联合有关部门和乡镇开展了全县低小散企业整治行动，对全县 低小散食品加工企业进行全面检查， 行动共检查低小散企业 8 家， 查 封一家低小散企业，责令整改 4 家。 4. 农村环境卫生综合整治长效管理持续进行。大力实施每月督查 考核排名通报制。对 20 个乡镇、片区的督查结果按百分制先后实施 强制性排名， 按名次依次实行加扣分， 每月考核分直接计入各乡镇年 度综合目标考核总得分。 今年以来已开展督查排名考核 6 次，抽查及 完成整改村庄 381 个次、河道支流 919 公里、池塘 502 口；设立洁美 村庄红黑榜。对每月督查考核名列前后 10 名的村庄分别以红黑榜通 报并同步加扣分，考核分也直接计入各乡镇年度综合目标考核得分； 对各村存在的问题建立污染源档案， 治水办以交办单的形式递交给各 乡镇，交办的问题具体到村庄农户的门牌号、标志性建筑物，同时针 对问题责令乡镇在 5 日内完成整改， 以销号的方式跟督复查， 对责令 不整改的，加倍扣分。 5. 项目环评审批工作稳步推进。全面提升 365窗口优质服务，强 化服务意识，提高办事效率，规范政务管理，简化审批程序，对符合 审批要求的企业给予及时办理； 同时严格项目环保准入关， 对选址不 当或工艺落后、 不符合国家产业政策、 给环境可能造成严重危害的项 目坚决不予审批， 杜绝重污染高耗能企业的落地， 上半年审批建设项 目 30 个，否决 5 个污染项目，环保“三同时”验收企业 3 家，及时 办结率均达到 100％。 6. 主要污染物总量工作长足发展。 为确保 xx 年我县主要污染物总 量削减任务顺利完成， 结合我县经济、 社会发展和十三五减排重点项 目计划，制定了《 ** 县 xx 年主要污染物总量减排计划》；上半年我 县完成建设项目新增主要污染物总量替代企业 2 家； 新增排污权有偿 使用企业 3 家，共收缴排污权有偿使用费 5.03 万元，签订排污权交 易合同企业 3 家，收缴排污权交易费用 6.04 万元； xx 年市政府下达 给我县黄标车淘汰任务数为 113 辆， 截止 6 月底， 我县实际淘汰黄标 车 200 辆，超额完成了 xx 年黄标车淘汰目标任务；上半年还对县内 11 家加油站油气回收装置进行了全面检查，其中对 1 家未安装油气 回收装置的加油站提出了整改要求，要求搬迁加油站 2 家， 1 家已完 成搬迁。 7 ．大气污染防治工作多措并举。县委、县政府高度重 视 g20 峰会期间的环境质量和大气污染防治工作，将治气工作做 为本年度的重点工作并列入考核， 我局作为牵头部门， 具体开展各项 工作：一是制定了《 ** 县 xx 年大气污染防治实施计划》，专门召开 部门联席会议，督促各部门切实开展大气污染防治行动，采取降尘、 控煤、禁烟、限车等系列措施，狠抓“治气”工作；二是开展大气污 染源清单调查工作。通过对全县所有企业进行排查摸底，筛选出 88 家废气排放企业，邀请技术专家对企业及相关部门进行培训指导 , 并 建立了数据库； 三是 xx 年企业废气治理年度任务数 10 家， 今年主要 集中整治涂装企业有机废气，截止目前已完成 5 家企业的废气治理， 另外 5 家已进入废气处理设施的设计阶段； 四是为保障 g20 峰会期间 的环境质量，专门下发了《 g20 峰会** 县环境质量保障方案》，明确 各部门的职责分工， 落实相关责任人， 确保峰会期间环境质量保持优 良，落实管控企业的管控措施，在峰会期间严格执行管控措施，实行 企业停厂限厂措施。 8.pm2.5 空气监测站建设全面开展。我县目前环境空气质量监测 点设在县环保大楼屋顶，由于 xx 年开始点位旁边城上村地块居住区 拆迁改造， 势必影响我县空气自动监测站 pm2.5 浓度， 从而影响我县 环境质量考核， 因此经请示县政府同意后在县国税局屋顶再建一个空 气站点，确保数据有效。截至目前，已完成了新建空气监测站（国税 局屋顶）项目资金审批、进口仪器审批、自行采购部分设备审批，完 成了站房建设，项目进度达到 80%。 1. 环境监管工作有待加强。存在部分企业污水、有机废气、烟尘 偷排现象， 环境污染举报投诉仍然较多， 在项目施工监管方面， 道路、 防洪提、 中小河流治理等项目建设过程中， 不少施工单位没有采取任 何的污染防治措施，造成溪流水质混浊；施工道路扬尘污染严重，县 城老城区、新城区、云山旅游度假区等在建工程较多，但施工管理没 有跟上，路面保洁覆盖率不高；生活污水直排，企业偷排、漏排现象 还有发生。 2. 基层环保业务指导不够。在对环境违法事件处罚后，后续的整 改工作，在技术指导和服务方面不够到位，存在“重处罚、轻服务” 现象， 如部分企业存在危险废物处置不当的行为， 没有很好的为其介 绍处置单位、 寻求解决办法； 对项目环评审批后的监督检查落实指导 也不够。今后，我局将主动对接，为企业提供技术指导和服务，帮助 企业邀请技术单位和行业专家， 为企业做好污染防治出谋划策， 提供 企业所需的各类环保技术服务信息。 3 ．环境能力建设较为薄弱。按国家规定的监测站标准要求，我县 应创三级标准站，人员编制需达到 20 人，而现在我县环境监测站仅 有 7 个编制， 加之监测仪器设备达不到要求， 我县是全市唯一未通过 验收的监测站； 我县环境执法力量也较为薄弱， 环境监察大队现有编 制 4 个，且装备甚是简陋，也无环境执法服装，直接影响到环境监管 队伍的建设和环境执法的力度。 三、明确方向，努力工作 1. 全面提升水质。一要提标杆。治水要向全境 ii 类水目标迈进。 要努力巩固畜禽养殖、采砂制砂、污染企业等重点行业整治成果。二 要控源头。深入推进工业污染整治，严格执行环境影响评价和“三同 时”制度，杜绝“三高”企业进入，严厉管制，切实做到源头控制， 确保落地项目达到环境功能区的要求；协同相关职能部门全面开展 “低小散”企业整治提升工作，加快清理违法违规建设项目的进度， 确保年底前完成任务。 三要防反弹。 要继续开展每月乡镇交接断面水 质排名，公开乡镇交接断面水质情况，让河长、段长、警长准确掌握 各责任河段的水质类别， 及时采取防治措施， 促进科学治水， 防止 “垃 圾河、黑臭河”反弹。 2. 宣贯新修订的《 ** 省大气污染防治条例》。认真贯彻新修订的 《** 省大气污染防治条例》，通过报刊、电视、广播等形式切实做好 __，并组织全县排污企业开展培训。 3. 严格加强环境监管。进一步加强环保与公检法等部门的协作， 深入开展环保公安联合执法行动， 继续用铁的手腕严厉打击环境违法 行为。加快电子处罚平台、 移动执法平台建设，推行重点企业公开承 诺、违法企业公开道歉、违法行为公开曝光等制度，全面加强排查监 管，切实防止“低、小、散”污染企业转移复产，全面加强应急管理 和风险防控。 4. 加大环保基础设施建设。加快环保能力建设，加强环保执法力 量和技术培训， 提高环保从业人员素质， 并按照全省环境监测规范化 建设标准要求，配备必要的监测仪器和执法设备。 5. 规范排污权有偿使用和交易工作。今年下半年将根据省市统一 部署，按照“新老划断、区别对待”的原则，对现有工业企业实行初 始排污权的核定与分配， 增加排污权储备库储备量， 排查计算由政府 投入环保基础设施建设获得的富余排污权， 纳入排污权储备库， 全面 开展政府储备排污权竞拍出让。 内容仅供参考