监督审理科2019年度半年工作总结及下半年工作计划 2页

监督审理科 2019 年度半年工作总结及下半年工作计划 2019 年以来，监督审理科在局党组的正确领导下，紧紧围绕年初的工作部署，大 力加强科室人员的思想政治建设，建立健全执法取证和信息公开制度，严肃查处各类 安全生产事故和群众举报投诉案件，积极承办和处理大队各项工作事务安排，着力提 升镇、街道办园区安监人员执法业务技能，规范执法文书的制作、处罚卷宗的审理、 重大行政处罚事项的集体讨论等程序，按时完成各级领导交办的工作事项，取得了较 好的成绩。 一、从严查处各类事故和群众举报案件。今年以来，共参与查处各类安全生产事 故 12 起(1.18 国亨酒店坠落事故、1.31 苏宁电器坠落事故、2.1 沣水河庄机械伤害事 故、2.27 绿缘建材坠落事故、3.22 金梦园坠落事故 3.28 山泉路圆通院内坠落事故、 3.31 南定福雷期陶瓷机械伤害事故、4.13 沣水张二村晨宇彩钢瓦坍塌事故、4.23 杨 州兆年物流灼烫事故、4.26 聚德建筑公司蒋佃忠项目部病亡事故、[2017]12.1 邹平县 西王金属科技公司车辆伤害事故、6.16 番南路与东二路交叉路口华润燃气泄漏事 故)。结案去年事故 1起(9.5 牵引电机触电);接待群众上访举报、市安监局交办件、 12345 市民投诉办转办件共 26 起，对每起举报件做到了起起有落实，件件有回声。特 别是超出安监局执法范围的举报件，能及时联系住建局、商务局、交通局、公用事业 局及有关镇、街道办等单位，帮助举报人积极协调，妥善处理，受到了举报群众的好 评。 二、加大行政处罚力度和处罚款追缴工作。到目前为止，追缴安全生产事故罚款 70.2 万元(亿佳粉体 50.2 万元、牵引电机 20 万元)。 三、以培训为抓手，着力提升镇办安监执法人员执法业务技能、规范行政执法卷 宗。以大培训为依托，夯实执法人员业务基础。今年年初集中对全区安监系统的执法 人员进行了业务培训，就执法文书的填写、文书间隔时间的规定、法律条文的引用、 执法卷宗的装订等问题，进行了详细的讲解，并给每位执法人员配发课件教材。同时 还邀请市支队高卫东主任，就行政执法中应注意的技巧问题进行了授课，较大地提高 和规范了行政执法人员的执法技能和业务素质。以业务会为突破口，不断提升执法人 员业务技能。坚持每月召开一次卷宗制作人业务联系会，对卷宗审理过程中发现的问 题进行剖析，通过分析讨论，找出解决问题的有关措施;以转换角色为契机，着力打造 业务技能能手。坚持每月从镇办抽调两名业务到人员，与局里卷宗审理小组一起审理 卷宗，通过角色转换，从不同角度、不同高度、不同视角来看待问题，从中找到差 距，不断自我提高。通过采取多角度的轮换培训措施，执法人员的业务技能得到了较 大提高，在市支队组织的第一季度卷宗评审中，取得了第四名的好成绩。 四、从严审核，确保每起行政处罚卷宗经得起听证、复议、诉讼的验证。今年上 半年，共审核全区安监系统行政处罚卷宗起，处罚款万元，没有一起要求行政复议和 行政诉讼的。起行政处罚卷宗，目前已追缴归档**起，镇办(4 月份以前已追缴完毕) 还差**起，局科室还差**起(各科差**起)。 五、积极承办和处理大队各项工作事项。一是制定了《2019 年度安全生产执法监 察工作计划》，《张店区安全生产监督管理局行政执法信息公示实施细则》、《张店 区安全生产监督管理局行政执法全过程记录实施细则》、《张店区安全生产监督管理 局重大行政执法决定法制审核实施细则》等一系列文件规范，为进一步规范化执法检 查奠定了基础。二是对 16、17、18 年的执法检查计划和执法检查卷宗，进行了整理、 归档、补充和完善，为迎接省巡视组的检查，做了充分准备。三是组织 10 家建陶和 2 家化工企业，开展了异地执法问题座谈分析会;四是承办、调度、汇总和上报大队、局 里各类文书与报表 220 余份; 六、积极督导，及时将执法检查信息上传法制网。上半年上传法制网信息 129 起 (从 2017 年 12 月 18 日算起)，如果按每月每个镇办、局科室各上传两起卷宗，应上传 204 起卷宗。7月份上传 3起卷宗(其中一起无效)。 七、规范化管理行政处罚卷宗档案。为进一步加强对各镇、街道办、园区行政处 罚卷宗的管理，监督审理科依照《山东省行政处罚档案整理规范》要求，建立健全了 处罚档案管理规定、处罚档案管理橱柜，并对各镇、街道办园区安环站处罚档案的内 容、顺序、格式、装订、封面进行了统一规范，按照分类管理的方法，使之科学化、 规范化。 八、下一步的工作 一、积极准备，迎接市支队第二季度执法卷宗评比工作; 二、8月份，准备在全区安监系统开展一次着力提升业务素质，积极开展执法业 务比武的活动(预备通知已下发); 三、继续做好各类事故、举报、投诉案件的查处工作;