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- 2021-04-15 发布
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2021第一书记上半年总结
第一书记上半年总结1
我是__镇水管站一名有十多年党龄的国家职工。去年四月,肩负着组织的重托,我来到__镇均恩村担任村党支部第一书记。现将我驻村一年来的工作向大家作个汇报。
均恩村地处偏远,信息闭塞,交通不便;村级班子软弱痪散,制度不健全,财务管理混乱;经济结构单一,农民增收无望,致富无门,群体性上访事件时有发生。均恩村一度成了远近闻名的“问题村”。
针对班子战斗力不强的问题,我用了近一个月的时间,深入党员、群众中调查了解情况。调查结果,村里不但是班子不团结,连村民也是两派。村委与支委成员不扯火,双方谁也不让谁,谁也不服谁,加上201x年村级班子换届选举,村支两委积怨更深。村民来反映情况,支委与村委你推我,我推你;村务几年没有公开,村民对村务毫不知情。村干部的这些行为,令村里很多群众不满,上访事件时有发生,以致于出现“无人管事,无钱办事,无章理事,无能干事,无心做事”的尴尬局面。
“火车跑得快,全靠车头带。”要改变均恩村的落后面貌,关键是要建设好村级班子和一支过硬的党员队伍。为此,我多次向当地党委、政府汇报情况,组织村支“两委”成员召开协调会议。经过镇里出面调解,村支“两委”的矛盾有所缓和。我又抓住农村开展先进性教育活动的契机,多次召开村组干部和党员民主生活会。大家把憋了好久的心里话摆到桌面上,开诚布公,坦诚相见,开展批评与自我批评,逐步消除了隔阂。工作之余,我时常买一些菜请村支两委人员一起吃饭,边吃边聊,畅所欲言。无形中,很多事情在吃饭的过程中得到了沟通,达成了共识。通过一段时间的磨合,干部的气顺了,心齐了,劲足了。打铁趁热,我又组织民主理财小组清理了三年未清理的村级财务并张榜公布,给群众一个明白帐,群众的怨言也少了。经过近三个月的思想政治工作,村级班子战斗力明显增强了。
协调好班子关系后,我把工作重心放到了改善基础设施上。多年来,该村唯一的主干道,由于年久失修,路面坑坑洼洼。前年村民种植的300多亩葫芦菜,由于道路不通,运不出去,白白地烂在地里,种植的冬瓜被迫低价出售,给村民带来了巨大的经济损失,群众生产积极性严重受挫。要致富,先修路。我和村支两委成员多次探讨商量,决定采取从上面要一点、本村在外知名人士捐一点、信用社贷一点、群众筹一点的办法,想千方设百计也要修好路。去年6月份举行的均恩村在外知名人士联谊会上收到捐款1.2万多元、后盾单位水利局也支持了800多吨沙卵石、国土局拨付了土地复垦项目资金6万余元、信用社贷了好几万,资金终于到位了。我和村组干部又动员村民投工投劳,经过近两个月的奋斗,一条宽6米长5公里的沙卵石路终于修好了。看到路修好了,村民发展种植业的积极性空前高涨,仅去年下半年,冬瓜种植就增加了400亩。来村收购冬瓜的络绎不绝,收购价格也比原来高了五六分,一亩冬瓜收入比原来增收了近600元。种植大户张清华感激地说,搭帮郭书记来帮我们修好了路,我们的冬瓜才卖了个好价钱。
路修好后,我又在产业结构调整上开动了脑筋。邻近的紫红洲村的冬瓜种植全省有名,湖南卫视、沅江电视台等新闻媒体曾做过宣传报道。我带领村组干部和部分群众代表实地考察后,又走东家串西家,动员群众大力种植冬瓜。去年下半年,均恩村的冬瓜种植扩大到500亩。听到红皮香芋市场行情很好,我又自掏腰包到郴州临武县考察并引进了红皮香芋。为了增加了农民收入,我通过关系,到资阳区搞蔬菜定单农业。村民的收入增加了,可我一年的工资却没有一分钱回家,住在益阳的老婆因此对我颇有怨言。她埋怨我说:“别人工作都是想方设法赚钱回家,你倒贴钱不说,还一个月也难得见你回家一趟。一年到头,钱冒看到钱,人冒看到人。不知你到底图个什么?”我只好和风细雨地安慰她说:“把我安排到村上担任一支书,是组织对我的信任,是为了让农民生活得更好。农民目前生活还很困难,我个人付出点,只要群众的生活水平提高了,我就心满意足了!”
为了不增加村上负担,我经常骑摩托车跑市直部门汇报工作。跑项目时村支书龚政光同志要我到村上报销费用,我说“村里困难,我骑车,不花村上一分钱。”有好心的村民看到我在村上一住就是个把月,离家又远,好几次都诚心地请我到家里吃饭,我都惋言谢绝了。我知道,作为一支书,驻村不扰民、帮忙不添乱是一支书应该遵循的准则,这也是我们的工作纪律。我的工资不高,一年收入加起来还不到1万元。由于水利局目前经济困难,我的经济待遇暂时还未得到落实。跑项目、考察定单农业、村组干部做人情、特困户捐助、摩托车用油、交生活费等等费用加起来,一年的工资用了还少了。可看到村上的工作上来了、农民生活水平提高了,我打心眼里高兴。
这样忙忙碌碌到了年尾,财贸收缴就成了年终工作的重头戏,这也是均恩村的“第一难事”。全村农民历年陈欠累积就有30多万,201x年也有4万多元没有收上来。过去一到收财贸上缴,村干部和群众打架相骂时有发生。针对这种情况,我和班子成员商议,先把群众的思想工作做好做实,宣传好党的政策,讲清村上的难处,争取村上党员的支持,一碗水端平,不搞特殊化,人人都要交清。经过我和班子成员的过细工作,村民的思想通了,气也顺了。在收上交的一个月时间里,我没有回过一次家,平时兜里总是装满了药瓶子---由于吃饭不按时,我患有严重胃病。收上交时,好几次胃病发作,我痛得浑身大汗淋漓,我一边用手按住胃部,一边坚持继续做群众的思想工作。村干部都劝我到医院看看,我都惋言拒绝了。村民被我的真诚和执着所感动,不到一个月的时间,201x-2__x年的上交款项一分不少的收了上来。有人问我:“你这么拼命是为了什么?”我想,只要能把事情办好,能为乡亲们做点事,我就是吃再多的苦、受再多的罪,我也心甘情愿。
一年时间过去了,村民们终于给我下了“结论”:“原以为“一支书”是搞形式,是下来镀金的,没想到郭书记一来就为我们办了这么多大好事。有这样的干部,是我们的福气。这样的干部我们希望多来几个。”我却想对乡亲们说,其实,我更要感谢你们,是你们给了我这么好的锻炼机会,我只不过做了一些微不足道的小事。一年多来,我虽取得了一些成绩,赢得了乡亲们的拥护与支持,还被评为“优秀一支书”,但离人民群众的要求还有差距,与在座各位同仁还有很大的差距。面对组织的肯定,群众的信赖,我会倍加珍惜、倍加努力,用自己的辛勤劳动,用一个为党工作多年的共产党人的坚强党性,为均恩村的新农村建设略尽自己的绵薄之力,做一个无愧于党、无愧于民的“一支书”
第一书记上半年总结2
今年5月份,到矿区街道大庙社区挂职第一书记以来,本人坚决服从矿区街道党委和供水总公司党委的领导,在区委组织部的正确指导下,以加强基层党建、服务社区发展、服务基层群众为根本目的,扎实工作,认真履职,发挥职能作用,想方设法为社区争取资金、政策支持,解决群众困难,完善社区基础设施,改善群众生活。
一、半年以来工作情况及成效
一是掌握民情,服务基层群众。
为摸清社区底子,掌握基本情况,开展了深入调研走访。同社区班子成员交流,了解社区整体情况、重点工作;同社区党员交流,了解对社区工作的建议和好的思路;同辖区群众交流,了解他们的诉求及生活中的困难。通过入户走访,座谈交流等方式,深入细致调研了解社区的发展情况和群众的生活状况,并在此基础上制定了社区一年发展计划及修订三年发展规划。
认真为群众办事,解决群众困难。为困难群众办理低保申请,整理完善相关资料向民政部门申报。积极为群众做好廉租房、养老保险金、医疗保险金、老年人补贴等各项服务。到残疾人、困难群众家中走访慰问,了解群众困难,并想方设法帮助解决。七一节日期间与公司领导走访慰问了社区困难老党员杨桂云同志;协助社区种衍岭老人申报了烈士子女生活补助;介绍社区孙俊德和魏广成两位失业人员去新城某工地利用自身特长从事工程监理工作,每月都有1600元以上的收入,解决了家庭暂时的困难。
做好党员干部联系困难家庭的桥梁工作,把困难群众的需求变成对党员干部的信任去沟通,同时把党员干部对困难群众的结对智力帮扶、就业帮扶等有效措施展现出党和政府密切联系群众的路线政策,不断提高困难群众的生活质量。
二是协调争取,改善社区条件。积极协调沟通上级部门,帮助解决社区发展中遇到的问题。
积极向街道党委和供水总公司党委汇报社区工作情况,反映社区存在的困难和亟待解决的问题,同时,与开发公司协调沟通,争取支持。通过市民政局争取社区建设专项资金5万元,拟对大庙社区的安保设备配置及活动场地硬化。争取总公司“汇泉”桶装水水票100张,办公人员喝上了放心水。争取供水总公司15000元请枣庄市水质检测中心人员对大庙里、曙光小区自备井及新二区自来水5份水样进行化验、分析,做好健康饮水的宣传。争取总公司劳务资金__元用于东沙河卫生清理劳务支出。
自筹资金14000元用于:更换3套办公室及大门门锁,为计生办办公室更换新门,更换了走廊纱窗,改造社区办公室供水管网并做好保温,解决了多年冻裂漏水等现象;配置了两台电风扇,两套茶几;为社区办公室安装了外窗防盗网30余平方米,粉刷了阳光组团外墙墙面400余平方米,并喷绘迎客松壁画一幅;改造了排水管道,改善了社区办公环境。
新二区老年活动室原先是周围居民搭建的简易木棚,易发生火灾,还影响社区容貌,9月底利用创建卫生城打造宜居社区机会,争取多位老年人同意,对原木棚进行了拆除改造。街道赞助1万元用于钢结构板房制作安装,我和刘乐峰书记多方化缘联系砂子、石子、水泥以及工人,在最快的时间里克服北侧居民的干扰,建成了36平方米的老年活动中心,受到了居民的欢迎赞可。打地基及安装时以李长富大爷为首的群众送来了茶水、板凳,和我们一起动手活灰,硬化周边场地。
三是尽职尽责,做好日常工作。
首先抓牢计划生育,落实基本国策。认真做好计划生育清理清查,入户调查掌握信息,摸清社区居民计划生育情况。
其次抓好信访工作,维护社会稳定。大庙社区反映最大的群众问题就是大庙里棚改事宜和解放路立交桥建设问题。做好解放北路封路对大庙里居民出行不便的信访工作;做好棚改拆迁信访稳定工作,进行宣传解释,入户走访,安抚、慰问,并积极向上反映群众诉求。截至目前,共去区信访办接访4起,阻止三轮车上访一次。
第三配合街道卫生城创建做好社区环境治理工作。由于创建省级卫生城工作我们社区安排任务早,落实责任力度大,从今年7月起就开始了各项准备工作,至10月20日结束,战线有点长,思想容易麻痹放松,我和帮包社区的刘书记、李局长以及区政协的领导们一起清理卫生死角、清理粉刷野广告,清理辖区内的违章建筑和菜园子,张贴健康教育宣传画。联合曙光志愿者协会的成员一起清理了二区、三区的卫生。
迎检难题出在东沙河上。由于东沙河是季节性河流,东支流为污水长流,西支流为沼泽地,群众顺手就将垃圾扔在河里。我和其他同志们不怕脏累,一次次出现在河床里,打捞垃圾物品,焚烧杂草及其他易燃物品,在街道自检时收到很好的评价。二区南部为枣临铁路,铁路沿线许多围墙都老旧斑驳,还有辖区东井路为城乡分界线,这些都是创城的重点工作,我们都能认真做好卫生清理,沿路都做了大量的粉刷工作。9月初组织了矿区街道第一书记创城志愿服务站大庙社区的活动,我们举办了健康知识教育,发放了老鼠药、灭蚊药、扇子等物品以及宣传资料上千份,居民们踊跃积极参加这次活动,得到了群众的好评。经过创城活动,大庙社区的面貌焕然一新。
第四认真做好上级交办的其他各项工作。主要是低保入户审核、民办教师调查摸底、经济普查、贫困学生救助申报等工作。通过与相关办事人员交流,了解了社区居民实际情况,明白了办事程序,增加了与大庙居民的感情交流。
第五发掘大庙遗址历史价值,宣传大庙史话,争取申报非物质文化遗产,其中个人所写《大庙史话》被《市中新报》采用。
四是强化管理,提升服务效能。
在责任落实上推出了责任追究制度,即对社区工作进行了细化分工,责任到人,凡是因个人懈怠原因导致工作完成滞后或完成效果不好的,出现一次的开会通报批评;两次的直接向街道党委汇报,并由第一书记进行单独约谈;三次的直接向街道党委申请调换人员。在服务态度上加强“三声三心”服务,切实解决群众难题。
同时,依据 816管理办法与在本社区报到的区直部门在职党员联系,推选出了组长副组长,制定了活动计划,定期组织在职党员开展义务劳动、政策宣传、交流谈心等志愿服务,服务基层群众。
针对乱盖公章易出问题等现象,与杨书记一起制定公章使用制度,明确办事人员职责以及介绍信或证明盖章流程。
针对阳光组团居民用水、用电等充值事宜,与杨书记一起确定每周一、四充值,避免零散充值,提高效率,适时交付物业管理。
五是精心收集社区各项资料,做好“建立社区动态人员数据信息库工作”。
授人以鱼不如授人以渔,努力改善社区生活环境作为面上的工作不如教会社区人员全面了解社区情况,形成一套行之有效的工作流程,另外社区办公人员经常更换,需要不断重复了解社区居民情况,造成工作时间的浪费和工作效率的低下。经请示汇报总公司领导,确定“建立社区动态人员数据信息库”工作为我的重点工作。通过建立人员信息库及查询社区内低保人员、高龄人员、党员、贫困学生、困难家庭人员、残疾人员、大病救助人员名单,方便上报资料,为资助弱势群体工作走向科学、管理规范打下良好基础,同时培养社区工作人员一人多专的特长,达到能替代、有替代人的效果。目前已完成社区各群体人员信息收集,进入数据整理及照片等信息整理阶段。
二、存在问题
1、棚改方面:大庙里棚改工作停滞,信访问题突出,居民面临吃水难。多起开发商来看了现场,都因交通及棚改政策等原因没有了下文。
2、居民收入及困难群众方面:居民收入较低,困难群众较多。
3、辖区居民懒散情况严重,不愿外出打工或者谋业者很多。
4、社区班子成员还有分工及工作态度不认真的情况
第一书记上半年总结3
今年是我在长淮卫镇淮光村担任村党总支第一书记的第二年,一年里在市、区选派办的指导下,在乡镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕建设社主义新农村这个主题,按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部,促进农村全面进步”的“六句话”目标要求开展工作,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强理论学__,努力提高自身思想政治素质
作为一名共产党员、党的干部,只有提升了自身的思想政治品德素质,才能始终保持其指导思想和精神境界的先进性,才能身体力行共产主义道德、立党为公、廉洁奉公、全心全意为人民服务。
在学__内容上,着重学____大精神,特别是__届X中全精神,深入学__《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,通过学__进一步认识到我党在新形势下推进农村改革发展的战略决策和部署,明确了今后一个时期推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则、政策措施。深刻认识“三农”在党和国家全局工作中重中之重的地位和推进农村改革发展的重大意义。从而更加坚定了我扎根农村,建设农村的信念。
二、围绕村两委换届,抓好村级组织建设
加强农村基层组织建设,一直是选派工作的重点,今年恰逢村两委换届,因此我在换届工作中注入了大量精力,着力通过换届,夯实农村基层组织建设。
我深知要想换届工作顺利开展,必须在工作上做到公开、公正、公平。我作为组织上指定的选委主任,从换届工作开始到结束,始终严格要求自己。在最初的换届工作动员大上我就对村民代表、各组组长明确指出:在选举期间不利于选举工作的事情不做,不参与候选人的吃请,要看重自己手中的选票,着眼淮光村的大局和未来,不要被家族门头所限,不要被眼前利益所惑,把每一个候选人放到淮光村发展的在大局和长远来考虑,真正把既有能力、又想为淮光村做事的人选到村两委班子里来。在选举工作的每一个环节,都努力做到公开透明,为候选人提供公平竞选的平台,创造良好的竞选环境。特别是在候选人条件、选民资格等问题上我和选委成员反复讨论,对群众提出的有疑问的选民进行专门研究,为做到不重不漏,专门召集组长逐个核对每组选民。
正是因为我们严谨细致的工作,使得整个换届选举得以顺利完成。
三、努力为困难群众排忧解难
年初的冰雪灾害给群众生产生活带来了严重的影响,我们按照上级党委政府的要求,走家入户对受灾情况进行了认真的调查,有针对的进行帮扶。及时发放上级下拨的救灾棉被、救灾粮,保证困难群众安全过冬。
春节前夕,市人事局、市侨办、市侨联、安徽科技学院四家单位与我村开展“关心三农、共创和谐”主题活动,并送来救灾物品及支农资金8000余元。
四、新一届村两委各项工作有序开展
新的两委班子成员既有新加入的成员也有老同志。为了尽快开展工作,我们坐下来充分沟通,对工作进行了分工,对下一步工作如何开展,统一了思想,形成了同识。
1、面对手足口病防控的严峻形式,新一届的村两委成员按照上级党委政府的要求,对全村6岁以下儿童,特别是幼儿,进行了逐个登记走访。村干部顶着烈日,扛着铁锹带头清理垃圾,整治卫生死角,在此项工作中,充分体现新一届班子团结一致,分工负责,不辞辛苦,不计报酬的奉献精神。
2、村两委对我村农业生产道路和村内道路进行了修整,方便农民生产生活,受到了农民的好评。
3、为解决午季水稻灌溉问题,村两委就黄泥山电灌站的管理和使用事宜多次与镇里沟通、交涉,最终得到镇里支持,保证了午季农田灌溉,之后又想方设法解决2万元抽水电费。
4、村两委按照乡镇要求,认真落实计划生育中各项工作要求,扭转了我村计划生育的不利局面。
5、认真研究扶持资金的投向,村两委对4万元的扶持资金的投向和使用研究了多次,目前资金投向已基本确定。
以上这些工作,都是在新一届村两委领导下开展的,实践证明我们新一届两委是踏踏实实为群众办事,是群众信得过的班子。
回顾一年来在淮光村的工作和生活,我感谢村两委班子成员、全体党员、村民代表和广大村民们在这一年中对我工作上的支持、生活上的照顾。在这一年中让我学到了很多知识,增长了很多阅历。
由于我在农村的时间还比较短,工作上还缺乏经验,今后,我将以党的__大、__届X中全精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社主义新农村这个主题,按照选派工作“六句话”的目标要求,埋头苦干,奋力拼搏,为淮光村多作贡献。
第一书记上半年总结4
__村位于__镇东北角,距镇区15公里,地处偏僻,经济基础十分薄弱。驻村期间,本人紧紧围绕“建强一个村级班子、培育一支骨干队伍、找准一条发展路子、完善一套工作机制、构建一方社会和谐”等五个方面工作,坚持在学__中提高,在摸索中前进,不怕吃苦,连续作战,各项工作取得了阶段性成效。
一、强组织,凝心聚力谋发展
1.抓能力建设。着重在狠抓学__上下功夫,通过会议、培训、外出赴上海奉贤申隆生态园、射阳县洋马镇药材种植基地参观学__等方式,让村干部拓展视野、熟悉掌握当前新农村建设的政策和法律法规,从而提高领导发展的能力、维护稳定的能力、做群众工作的能力,更能适应社会的发展、时代的要求,有效地指导农业农村工作,带领村民共同致富。
2.抓队伍建设。主要从六个方面入手:一是用人所长。根据各人特长,分配不同的任务,发挥每个村干部的优点,做到扬长避短,为他们愿意干事、乐意干事提供平台,创造空间。二是放开手脚。鼓励村干部在分工范围内大胆实践,勇于开拓,当他们工作受到阻力时,及时帮助,为他们鼓劲打气,并主动承担责任。三是加强沟通。经常了解他们的思想、工作情绪,关心他们的家庭,为他们排忧解难。四是率先垂范。除在外跑资金、跑项目外,我坚持每天到村工作,要求别人做到的,自己带头遵守,禁止别人做的,自己坚决杜绝。五是培养梯队。优化党员队伍结构,积极培养入党积极分子,尤其注重培养和吸纳返乡能人、致富能手、种养大户加入党员队伍和后备干部队伍。六是强化阵地。对村大会议室进行合理调整,确保村级组织活动场所规范实用,功能齐全,运转高效,确保农村党员远程教育站点活动正常,随时对党员群众开放。对村部进行整修调整,建立一站式为民服务室、电子阅览室。
3.抓制度建设。修改完善了考勤制度、学__制度、民主议事机制、财务审批管理制度等一系列制度,做到用制度管权,用制度管钱,用制度管人。在执行制度时,做到一视同仁,不做老好人,不怕得罪人,敢于动真碰硬,狠抓各项制度的落实,并一抓到底。通过一段时间的努力,在村干部中形成了你追我赶、创先争优的良好氛围。
二、办实事,取信于民促和谐
1.抓村级道路建设。针对社区老百姓出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的现象,本人积极协调规划了“组组通硬质马路工程”,将其作为为民办实事的首要任务。通过多方筹措资金,新建的8.9公里的水泥路已全部交付使用,影响村民出行的“摇篮路”已变成了一条条和谐党群关系的“连心路”。村级道路硬质化实现全覆盖,村里“四横两纵”的道路框架新格局全面形成。
2.抓村庄环境改善。为了让村庄环境整治工作深入人心,做到家喻户晓,人人皆知,我利用村广播和党员村民小组长会议反复宣传村庄环境整治的目的和意义,从而使干群统一思想,集中精力,共同致力改变、美化村庄环境。要求党员干部、村民代表带头搞好“门前三包”(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化),带头做到日常生活垃圾日产日清,带头将废弃杂物投入垃圾池,带头纠正乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。通过榜样引领,群众纷纷行动起来,各自清理房前屋后的杂物、草堆,并逐渐形成良好的生活__惯。明确专人具体负责村庄环境的长期整治和管理监督工作,并配备了三名专职清洁员,加强日常巡查,做到全村垃圾日产日清,利用二轮水利疏浚为契机,加大基础设施投入,做到沟河相通,旱能灌,涝能排,水系清畅,从而逐步实现河道沟渠净化、四旁绿化、村庄美化。__年6月26日,海门市水利疏浚现场会在__村召开。
三、抓项目,集聚优势推发展
1.扩大规模养殖。在充分调查走访群众的基础上,针对制约发展的交通、地理等因素,经多方论证,本人借助在外能人人脉资源广的优势,积极招商,全力在村里推广海门特色农业——山羊养殖。目前,已分别有占地28亩和30亩的规模山羊养殖场落户__10组、13组,存栏量均已超过__头,投资均超过300万元。羊场建成后,在为村营经济和农民收入带来效益的同时,为村里剩余劳动力提供了出路。
2.发展特色农业。__村农户向来有种植山芋的传统,但就是山芋品种单一,故价格总是提不上去。调研中,发现农户种植山芋不仅成本低,易管理,而且效益也还可以。针对这一现状,本人主动与农业部门联系,引进紫薯等4个山芋新品种,在工商局注册“乐曙”品牌,并成立山芋经济合作社。在山芋新品种秧苗试种成功的基础上推广种植100亩,销售时供不应求。
3.培育旅游资源。__年10月到__年5月(期间,村支部书记生病住院2个多月),本人带领村两委一班人,不分昼夜和节假日,加班加点做好湿地公园(鸟类保护区)项目被流转地农民沟通交流工作。项目所需600亩土地共涉及15个村民小组,355户家庭,一期工程苗木栽种的季节性要求又很强,在时间紧、任务重、困难多的情况下,由于天天超负荷工作,又因为压力太大,造成__惯性失眠,短几个月时间,我体重竟下降了30多斤,这对于我这个体重超标的人来讲,是个意想不到的收获。目前,项目建设正在如火如荼地开展中,现已全面完成了植树扩林、沟河清淤整坡工程。在确保原地貌的基础上,根据规划在林中造景,以埭别为宽度,以蛋糕型布局,选择了国内外适合本地气候及土质要求的12个高档乔木品种(红枫、羽毛枫、鸡爪槭、樱花、桂花、铁树、香泡、垂丝海棠、紫薇、木瓜海棠、栾树、红叶石楠)进行种植,沟河沿岸种植红豆杉。目前仅200亩核心区就已植成品树16800棵,一期投资已超1200万元。最近几个月,新加坡、浙江、苏州等地区的考察团和市四套班子领导及相关部门领导前来参观__湿地公园建设情况,这说明__村的生态环境建设已得到了社会各界人士乃至国际友人的关注和认可。
4.创新经济模式。宋正飞是__村的在外能人,创办上海正飞装饰工程公司,下设八个直属分公司。六年前又创办了大宋足浴保健公司。到村工作后,我多次赴上海与宋正飞协商,希望其能深化与家乡的互动合作,加快融入海门经济发展的大舞台,同时为增加村集体的造血功能作一点贡献。出于反哺家乡这一目的,宋正飞决定在海门主城区设立第6家连锁店暨村级经济振兴培训示范基地,我村集体以零投入的方式享受企业15%的利润分配,并由大宋足浴为村里免费培训足浴能手,由此带动广大村民致富。在外能人及其团队积极参与到村级经济发展中,首开先河,以无偿捐助股份的方式扶持村集体经济的发展,是促进村集体经济发展的新跨越,同时也为实现村级集体经济增收开辟了一条新路。到目前为止,海门大宋足浴已为村级集体经济增收12万元。
总之,本人在驻村初期在全村党员大会上承诺的三大事项已全部兑现,即:村级债务全部化解(60余万)、村营收入超30万元(__年900元、__年27.7万、__年34.9万)、硬质化道路全覆盖(__年4.4公里、__年4.5公里)。同时新建农桥4座(__年2座、__年2座),国、地引税双超100万元。驻村期间,本人被海门市委、市政府嘉奖2次;__年7月,本人作为27个驻村书记中的唯一代表被市委、市政府表彰为优秀共产党员。
回顾近两年来的驻村工作,我感触颇深。作为市里第一批驻村第一书记,我觉得我们必须增强扎根基层、服务农村的信心和勇气,坚定信念、勇于开拓、脚踏实地,才能真正有所作为。
一要坚定信念谋发展。先进村之所以能成为先进典型,最重要的原因是他们都有优秀的带头人,而这些带头人的共同之处在于他们都时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持一心一意谋发展的坚定信念。“老百姓最看重的不是你对他说了什么,而是你为他做了什么。”我不求像常熟市蒋巷村常德盛老书记一样45年如一日,但“天不能改,地一定要换”的信念必须要得到弘扬。力求在村工作的两年、三年甚至更长时间里,能真正“造福一方”,不辱使命。
二是要勇于开拓创事业。我应以先进村为榜样,坚持因地制宜,寻找符合现代农村经济规律的发展道路和方式,大力倡导规模养殖业、生态旅游业等传统农业和新型经济产业,始终把科学发展、和谐发展贯穿始终,追求经济与环境的协调发展,协力共建绿色生态家园,努力在__村迈好万里__第一步。
三是要俯下身子听民意。一年多时间的驻村工作经历让我感觉到驻村任职是贴近基层群众、倾听基层呼声的最有效途径。期间,我几乎每天都在早晨8点之前赶到村里。在田间地头碰到村民经常性一聊就是一个多小时,掌握了不少村里的情况。在与村民的交谈中,我感到群众心里有许多话要对干部说,只不过是平时缺少这样的机会。我深切体会到农村工作大都以面对面的方式进行,必须要学会用群众的思维去解决群众的事情,“你离群众有多近,群众就对你有多亲。”增强工作的亲和力,就会提高工作实效。只说不干、放不下架子、高高在上、没有群众观念,百姓就会远离你。在解决村民沈某积怨多年的邻里纠纷等一些棘手的问题上,我从实际出发,从农民朋友自身利益出发,换位思考,把自己当成是村民,带领村干部妥善处理,赢得了群众的信任。
四是要脚踏实地干实事。仅有为民情怀和改变面貌的决心是不够的,基层群众认干不认说,群众雪亮的眼睛就盯着你能做几件实事。豪迈的誓言再动听,也抵不上一件实事能打动民心。社会主义新农村建设是一项艰巨的任务,我必须以先进村支部书记为榜样,不辞劳苦、不计个人得失,带领干部群众脚踏实地去苦干、实干,努力推动村域经济发展,提高农民收入,使人民群众的幸福感和满意度得到不断增强。
“如果用一句话来概括两年驻村工作的工作思路,那就是:以情感人、善思善谋、多措并举、倾力而为。
如果用一句话来概括两年驻村工作的主要体会,那就是:因为我努力、我付出,所以我充实、我快乐!
第一书记上半年总结5
今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。
一、主要做法
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了__村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况,提出了“1345”的帮扶工作思路,即围绕发展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠定了基础。
(二)健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种原因工作积极性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况,我积极入户走访,广泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法,讲求工作实效。通过短信、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该同志工作积极主动,认真负责,勇于担当,很快进入了角色。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。7月底,为__村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮助健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
(三)解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一直是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至__村之间的乡间道路,是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来不便,特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整修。7月中旬,总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助2019年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的78名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特别是第一书记,先后自己出资2019多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学__用品和慰问金,鼓励我们树立信心,快乐生活。
(五)狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,必须尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,及时进行浇地。在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修出现故障停机,我立即组织人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一起干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,及时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意见,制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机,利用5天时间,
800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,__村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我村没有发生一起火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底,__村800多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
(六)着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路,积极探索,勇于实践,初步形成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,通过外出参观学__、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意识,提高群众土地入社的积极性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行了3天的考察学__,经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。__村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在38岁以上,最大的85岁。其中38—40岁的1人,仅占5.6%;40—50岁的1人,仅占5.6%;50—
60岁的7人,占38.9%;60岁以上的9人,占50%。其中女党员1人,仅占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加组织生活会;有的村干部责任意识不强,不能够积极作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间,该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。
(二)经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人,总户数350户,集体经济上不仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,2019年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,__村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众盼望发展增收的愿望强烈。
(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
三、下步打算
(一)以提高干部发展能力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。
(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣传引导,组织外出参观学__,开阔视野,启发思路,积极推进农业结构调整,种植经济作物,帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,积极发展个体经济。坚持因势利导,积极协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮助村集体和广大群众增收致富。
(四)以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神文明建设,用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。
(五)以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策,提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系,提高群众生活质量和水平。