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- 2021-04-15 发布
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2020 年关于纪律作风整顿工作总结
去年以来,我们深入学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想
和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,全市上下转作
风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济
社会发展各项工作任务的落实。
一、工作成效
一是增强了忠诚看齐的政治意识。始终坚持把讲政治摆在首位,
学深悟透总书记重要指示精神,自觉践行总书记赋予浙江的新期望,
树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。坚
定不移贯彻落实中央和省委决策部署,召开市委 X 届 X 次全会,提出
“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求和坚决打赢
“九场硬战”的重点任务,进一步理清了市委工作战略体系。认真贯
彻 xxxxx“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,
完善扶持政策措施,组织开展“两送两增”万企大走访、“精准助企
促发展”等活动,第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传
递下去,努力解决企业困难和诉求。坚决贯彻 xxxxx 关于秦岭保护的
系列重要批示精神,全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整改,等等。
我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、
坚决拥护核心的政治态度。
二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干事创业激
情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,市委常委会专题研究,组织
提炼“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代 X 精神,并深入开
展大讨论活动。召开全市组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干
部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12 字要
求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,
对 X 个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事 X 起,处理 X
名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组
织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代 X 精神,积极攻坚克难,
扎实推进党委政府中心工作,充分展现了 X 铁军的良好精神风貌。
三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪律和政治规
矩摆在突出位置,市委 X 届 X 次全会作出建设清廉 X 的决定,积极配
合省委第 X 巡视组开展工作,认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工
作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,
推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名
党员覆盖。率先开展“三清理一规范”专项行动,相关做法在全省推
广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全市党员干
部遵纪守规的意识越来越强。
四是干出了平稳向好的发展势头。坚持高质量发展不动摇,抓重
点、攻难点、补弱点,全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、
保稳定各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。总的看,经济发展
难中求进,基础不断夯实,一些先行指标持续向好;以“最多跑一次”
改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展,周密部署市县机构改革、
市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作,“标准地”出
让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一;加快都市区共
建融合发展,X 地区铁路枢纽规划总图获批,金义综合交通枢纽列入
《浙江省大通道建设行动计划》;民生保障不断增强,新增财力 70%
以上用于民生事业,省定“消薄”年度任务超额完成,进一步打响
“学在 X”“健康 X”“宜居 X”品牌;生态环境持续转好,“五水
共治”圆满完成省定任务,空气质量优良率升幅全省第一。
二、存在问题
尽管作风建设取得了新成效,但也要清醒地认识到,差距和问题
仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、
干部谈心谈话等情况,可以概括为四个方面“顽症”:
一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责,能推就推,不
能推就拖,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导
批示,就拖着或顶着不办。有的怕问责,只求不出事、宁愿不做事,
在执行审批等流程时机械死板,不敢拍板、不愿牵头,有的怕得罪人,
只当“老好人”,说无原则的好话,随大流,“和稀泥”,不敢开展
批评,不敢坚持原则;有的怕吃亏,更多盯着部门利益、个人利益,
考虑全局利益、大局利益不够,等等。
二是不作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落
实中央和省、市决策部署不到位,阳奉阴违、讨价还价,品头论足、
指手画脚;有的出台政策搞“复制粘贴”,工作部署只是对上级文件
略微改动,简单将指标任务下达到基层,很少研究如何结合实际创造
性地贯彻落实,缺乏针对性;有的出了政策、下了文件,就认为工作
完成了,对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决,在跟踪分析、
督促检查、推动落实上做得还不够;一些部门单位办事程序规范了,
但流程还不够优化,工作效能还不够高,批个文、办个事,拖拖沓沓,
你急他不急,甚至要找关系、打招呼才能办得爽快;有的漠视企业和
群众利益诉求,落实改革生搬硬套,推进工作简单粗暴;有的下基层、
下企业次数多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的层面,真正把精准
服务送到基层、为群众解决实际困难做得不够,等等。
三是不规矩。主要是规矩意识不强、自我约束不严,特别是不能
严格遵守八项规定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纪违法问
题,仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况,群众身边的不正之
风和“微腐败”现象仍有发生;有少数党员干部无组织无纪律,不守
规矩,没有严格执行请示报告制度,不如实向党组织报告个人有关事
项;有的机关干部工作懒散、纪律松弛,违反上班规章制度问题仍在
一定范围内存在,等等。
四是不适应。少数领导干部进取意识不强,安于现状,满足于一
般化,甚至甘愿落后,不愿与先进地区和先进单位比,只求“做了”
不求“做好”,只求“过得去”不求“过得硬”;有的拼争抢创的意
识不够强,谋划工作不主动,争取项目不积极,不想跑、不会跑、不
善跑;有的墨守成规、视野不宽,改革创新意识不强,穿新鞋、走老
路,缺乏新招实招高招,既看不到发展的差距,也找不准落后的原因,
更提不出有效的对策,特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法不多,
等等。
三、下步工作计划
市委决定,今年在全市开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”
作风建设专项行动,结合常态化推进不忘初心、牢记使命,以省委巡
视反馈问题整改为契机,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适
应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,
更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任,为打赢
“九场硬战”、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个
方面组合拳。
一是深入开展优化服务大走访。主要任务是推进“不忘初心、牢
记使命,当好新时代 X 答卷人”大调研常态化制度化,扎实开展“三
服务”活动,切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。
二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕“九场硬战”深
入开展督查,深化“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动,大力
开展“十百千万”竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、
争创一流”的良好氛围。
三是深入开展 X 精神大践行。主要任务是进一步创新载体、创新
方式,推动新时代 X 精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、
进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上
的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代 X 精神的先进事迹和先进典
型,弘扬主旋律,传播正能量。
四是深入开展“四不”问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓
展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规
矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激
励广大干部干事创业。
五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大
清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督
查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业“七多”问题清理
整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。
六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐
形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风,集中整治
违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备
使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题,严防反弹回潮;巩
固“三清理一规范”专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特
殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。