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- 2021-04-15 发布
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交通运输局巡察整改重点工作阶段
性总结
【仅供学习参考,切勿通篇使用!】
交通运输局巡察整改重点工作阶段性总结
根据县委巡察工作的统一部署,2019 年 8 月 9 日至 11 月 21 日,
县委第四巡察组对我局党组进行了巡察,2020 年 1 月 3 日将巡察意
见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡
察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改组织情况
巡察组反馈意见以来,我局党组以严肃认真的态度,立马行动,
夯实责任,真抓实改,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展
情况汇报,协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局
党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》,明确责任领导和责
任股室,并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责
任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,
督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,
坚决“回炉”补课,直到整改到位为止,真正做到一抓到底、抓出
实效。
二、反馈意见整改落实进展情况
(一)党的政治建设方面
1.针对“四个意识”不强,政治站位不高,落实中央和上级决
策部署不到位的问题。一是 2020 年 7 月,我局通过党组研讨启动了
《博罗县综合交通运输体系规划(2020-2035 年)》工作,继续开
展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划
及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度,形成
常态化、制度化学习机制。
2.针对“党组议事规则不清,党的领导核心作用发挥不充分”
的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事
范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和
制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度,每次召开党组
会或行政班子会前,由局办公室对党组会拟提议事项提前进行备案
登记,送党组主要领导审查通过后再提交党组会进行决策。三是制
定《博罗县交通运输局会议制度》,认真处理好党组会议和行政会
议的关系,并做好各项会议的记录工作,尤其是记录参会成员的个
人意见和“一把手”末位表态情况等信息。
3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格,存在简
单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实
把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手
段,旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗
县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》,高标准完成谈心谈话
活动,避免形式化、空洞化,切实改进领导干部作风建设,及时了
解和掌握全体干部职工思想动态、工作情况和生活状况,解决实际
问题,激发工作热情。三是制定“2020 年博罗县交通局党组中心组
理论学习计划”,明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化
主动意识,安排专人负责及时跟进学习进度,完善学习台账,做好
学习记录,切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持
一致。
4.针对开拓创新和主动作为意识不强,攻坚破难和用于担当不
足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律,坚决反对
一切“好人主义”,强化制度刚性设计和制度执行力建设,切实用
制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制
度》,组织局机关各股室、局属各部门负责人及报账员召开财务管
理“整改落实”会议,明确纳入“一支笔”的范围,严格开支审批
流程。目前,局机关各股室、局属事业单位,已严格按照报账、审
批流程等要求进行报账。
5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足,责任目
标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作
责任制实施方案》,全局对落实意识形态工作进行深入部署,全力
抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局 2020 年
教育培训工作方案》,积极引导全体党员利用学习近平台进行学习,
征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍,加强党员干部
的思想政治学习。
(二)党的思想建设方面
针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。
一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》,成立信访工作领导
小组,对信访维稳工作形成常态化工作机制。二是组织召开信访维
稳安全生产工作会议,会上重点强调了要做好信访维稳的安全检查
和处理工作。
(三)党的组织建设方面
1.针对党建工作责任落实不到位,基础工作不扎实的问题,一
是召开党组会和局党务工作会议,专题研究党建工作计划、规范党
组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作,强化党务干部
队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层
部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作,下发《基层党组
织执行“三会一课”制度情况统计表》,并对检查情况进行通报,
强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工
作会议暨信息员培训班,增强了业务知识的理解和掌握。
2.针对党内组织生活不严肃,党支部头雁效应未能发挥的问题。
一是选优配强党务干部队伍,优先把能力强、责任心强的干部选进
党务干部队伍;加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政
治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动,建立党员活动工
作台账,积极组织形式多样党员活动,做好各项活动工作安排,将
党员参加的每次活动都编写工作简报,并上传官方网站进行宣传。
三是严肃党内政治生活,加强党员日常管理,落实谈心谈话制度,
进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。
(四)党的作风建设方面
1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合
纪律教育学习月活动,定期向局机关各部门、下属事业单位及各级
党组织印发《中央八项规定 80 条清单》等相关资料和文件。二是制
订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》,进
一步明确禁止事项,将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务
开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规
发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理,以杜绝发放各
类违规津贴、奖励金。
2.针对行业管理粗放,行政效能偏低,以罚代管现象突出的问
题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。
进一步完善工作制度,针对近 5 年内交通运输企业常见违法行为进
行汇总,形成目录清单,及时跟踪处理,预防类似违法行为的发生。
3.针对行政执法程序不规范,执法不严的问题。一是修订《博
罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法
过错责任追究办法》。落实责任倒查机制,压实各级主体责任。二
是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建
立了执法重大案件工作台账,登记跟踪重大案件的基本情况、集体
讨论的会议纪要、签到表等,及时督促负责执法处理的部门在规定
时间内对案件进行处理。三是修订《博罗县交通运输局行政执法责
任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》,切
实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议,重点学习
执法工作新流程,熟练掌握执法工作的规范化,进一步提高业务水
平。
4.针对履行机动车维修企业监管职责不力的问题。一是成立专
项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机
动车维修业户, 迅速排查辖区内机动车维修企业(经营业户)的情
况,摸清机动车维修企业(经营业户)的底数,对未有经营许可证
的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者,
进行监督检查,对违规行为情节严重的,依法责令其停业整顿。对
未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,
非法从事机动车维修经营的,由交通执法大队依法依规处理。进一
步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专
项整治工作取得一定成效,下来会继续推进,全面落实好机动车维
修市场的管理。
5.针对“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作重视不够
的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程,研究部署党
风廉政建设工作,制定并签订了《党风廉政建设责任书》,做到与
党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上,组织学习
违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例,以案释
纪,强化纪律意识。召开专题工作会议,传达布置巡视巡察有关工
作要求,严格执行上下班制度和请销假制度,严格规范“八小时”
以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政
工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严
守政治纪律,践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动,通过观看警
示片、主题宣讲等形式,促进全局党员干部强化党性修养,增强政
治意识,营造风清气正的政治生态。
(五)党的纪律建设方面
1.针对干部职工日常管理工作不严格,请休假制度流于形式的
问题。一是全面提升考勤质量,实现考勤监督全覆盖、无死角。二
是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博
罗县交通运输局请假审批表》的要求,填写审批程序,审批表交由
局人事教育股备案登记,对于其中不合格的审批表将退回重填。三
是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总,对于违规请休假
的员工将按照相关规定进行处理,并进行通报。
2.针对执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题。一是修订
完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》,为财务管理提供制度
保障,要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议,
全局财务人员参加了会议,重点讲解开支规定和报账相关的要求,
规范财务管理审批的各项流程,进一步把好财务开支审批关。三是
全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购
制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项
目。
三、下一步工作打算
针对以上问题及其产生的原因,我局党组进一步提高政治站位,
强化“四个意识”,全面抓落实,深入推进基层党组织建设,不断
强化党的核心领导力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提
高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
下来,在抓好集中整改的同时,我们要举一反三,深刻反思、
认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建
立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为
改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动,要把落实
整改的过程与具体职能工作相结合,着力推动我局工作再出新成绩。