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  • 2021-04-15 发布

最新县政府督查工作总结及2018年工作计划

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 (一)督查督办有力有效。2017年,以全面落实《政府工作报告》中的各项目标任务为督查主线,以重点工程项目建设、重要工作为抓手,实行连续跟踪督查,认真强力推进。全年紧紧围绕全县中心工作,以民生工程、精准扶贫、工程项目建设、突出环境问题整改、“三线三边三地”环境整治、食品药品安全、招商引资和工业项目建设等工作为重点,不间断严督实查,问效落实,推动了重点工程项目、重要工作和各项任务均衡完成。同时,还积极开展对政府全体会议、常务会议、县长办公会议议定的事项督查,督促责任乡镇和责任部门切实做好会后落实。对县政府重要会议及专题会议议定的事项和重要工作部署,按照任务和时间节点要求,真督细查,压实责任,狠抓落实,确保了政令畅通和任务完成。县委副书记、县长段贤柱在《政务督查》上批示对督查工作给予了充分肯定和赞许。      (二)“两案”承办认真规范。全年承办市人大代表建议案2件,承办督办县人大代表议案1件、建议意见113件和县政协委员提案197件(其中重点提案6件)。接到县人大、县政协交办通知后,认真梳理分析每份案件,分类确定具体办理单位,及时筹备召开交办会议,并以县政府文件分解到50多家部门和单位。之后按照时间节点开展办理工作督促检查,较好的推动了办理工作按时按质完成。截至9月底,所有代表议案建议意见和政协委员提案得到办复,回复率为100%。96%以上建议意见得到落实和正在落实之中,有4%因受国家政策、法律法规等影响一时难以解决的,会同相关部门和单位积极寻求对策办法,创造条件,尽最大努力逐步落实解决。“两案”办理工作得到广大代表委员们肯定,满意率达到97%以上,所有答复代表委员的意见函全部在县政府网上进行了公开。      (三)留言办理及时满意。人民网网友给省长、市长留言是人民群众与政府领导交流沟通的重要途径。2017年,按照“严格、认真、及时、满意”要求,积极将此项工作摆上重要位置,并根据上级做法,结合我县实际制定了《**县人民政府办公室关于认真做好人民网省长市长留言办理工作的通知》(**政办〔2017〕19号),对办理工作进行了规范和要求。做到收到后立即登记送批、及时分送落实、按时上报答复。对有些留言还前往现场督查,跟踪办理,确保了网友反映的问题得到解决和落实。全年共办理留言54件,其中省长留言38件、市长留言16件,均在规定时限内回复,反映的问题大部分已基本解决,得到上级部门认可和肯定。对领导批示和交办的事项,按照又好又快要求,积极认真办理,深入调查,尽快办结。对能够解决的,协调相关单位尽快落实;对短时间无法完成的,记录在案,跟踪问效,督促完成;对暂不具备条件的,实事求是地做好解释和说明工作。      (四)市级考核力求争先。针对市政府年度目标管理绩效考核工作,县政府督查室及时将市政府下达我县的目标任务分解到县直责任单位。在锁定目标任务后,对各责任单位认真逐项开展督查,对关键性和重要性的目标任务实行重点督查,跟踪问效。对工作进展缓慢、完成任务滞后的责任单位及时报告县政府分管领导,适时召开调度约谈会议,加大完成任务推进力度,务求全面完成年度目标任务。年底,对各责任单位目标任务完成情况开展检查,并将各责任单位完成情况和有关部门提供的进展情况进行综合,认真分析研究,按时撰写县政府自查自评报告,及时报送市政府,确保各项考评指标全面完成,在全市争先进位。上一年度,我县政府得到了市政府表彰奖励,荣获“进位单位”奖项。      回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离领导要求和工作的实际需要还有距离。其中最为突出的是,由于人手有限,精力大多投放到具体工作上,督查调研显得相对薄弱。同时“三查三单”制度的应用尚未全面落实。针对存在的不足,在新一年里,多深入基层、多深入实际,紧紧围绕贯彻落实县政府重大决策的一些关键性问题,大力开展督查调研活动,在推动工作落实的同时,撰写出有份量的督查调研材料,为领导正确决策做好服务。      二、2018年督查工作计划      2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,还将迎来新中国成立70周年和我们党成立100周年,做好全年政府督查工作意义重大。今年,我县政府督查工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习**总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实县委十四届四次全会和县十七届人大二次会议部署要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,聚焦重点,提高效能,充分发挥督查抓落实促发展作用,推动我县重大决策部署落到实处、见到实效。      (一)围绕市《政府工作报告》涉及我县目标任务,推动工作任务落实情况;      (二)围绕县委十四届四次全会和县十七届人大二次会议通过的《政府工作报告》提出的目标任务,推动县政府确定的重点工作任务落实情况;      (三)围绕省、市会议和文件中涉及我县的目标任务,推动工作任务落实情况;      (四)围绕全县人民关注的热点、难点、焦点工作,推动各项工作落实情况;      (五)围绕保障民生,推动脱贫攻坚政策措施落实,完成攻坚年度任务,以及34项民生工程实施情况;      (六)围绕生态环境保护,推动环保问题整治落实情况;      (七)围绕贯彻县政府重要会议部署,推动县政府全体会议、常务会议、县长办公会议和县政府专题会议定事项落实情况;      (八)围绕实现领导决策意图,按照件件有落实、事事有回音的要求,推动县政府领导批示、调研交办事项等办理落实情况;      (九)围绕政府接受县人大法律监督和县政协民主监督,推动县人大常委会审议意见、县政协协商意见办理落实并及时报告通报有关情况;      (十)围绕汇聚民意增进共识,推动县人大代表议案、建议意见和县政协委员提案办理落实及答复意见公开情况;      (十一)围绕为群众排忧解难,推动人民网网友给省长、市长留言办理落实情况;      (十二)围绕激发全县上下干事创业、争先进位,落实市政府年度目标绩效考核责任,推动县政府目标任务完成情况。   02   2017年,在市委、市政府的正确领导下,市督办督查局深入贯彻落实党的十九大、十八届六中全会、省第十二次党代会和市第十次党代会精神,牢固树立“四个意识”,牢记嘱托、不忘初心,紧扣“高一格”、“快一步”、“深一层”推进三大战略行动的要求,坚持目标管理不放松、督办督查不松劲,奋力推动市委、市政府重大决策部署贯彻落到实处,   市督办督查局工作总结及2018年工作打算[专题]。2017年,共印发督办督查相关通知190余期,围绕全市重要决策部署、重要工作、重大项目和重点工程开展实地督查90余次,共编发督查通报8期、专报85期,市长批示件专报47期,获得省、市领导批示126件(次),其中市委、市政府主要领导批示101件(次)。《贵阳市“高一格”决战脱贫攻坚春季攻势》、《贵阳市部署“五大行动”,深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神》等10篇督查调研文章被省委《督促与检查》采用。   一、2017年工作基本情况   (一)狠抓目标管理,用好绩效考核“指挥棒”。一是明确重点细分解。吃深、吃透、吃精贵阳市第十次党代会报告、2017年度《政府工作报告》等精神,坚持“原汁原味”与“接地气”双结合,科学细化报告明确的各项重点工作任务,逐项明确完成时限,将责任落实到牵头市领导、压实到责任单位,并纳入各级各部门2017年度综合目标绩效考核,确保工作任务“横到边、纵到底、全覆盖”,实现以责任促落实、以责任保成效,增强目标绩效考核推动决策落实的实效性。二是动态跟踪抓调度。坚持过程导向与结果导向并重,综合运用定期专项督查、会议调度督办等方式,重点对全市主要经济指标、重大工程(重点项目)、重大会议活动、重要工作等目标任务完成情况进行监测,有力推动市委、市政府年初明确的各项工作任务按照时间节点如期推进。比如,2017年8月,市督办督查局牵头对阿哈水库流域水环境综合整治情况进行专项督查,省委常委、市委书记李再勇在督查专报上作出“请市人民政府加强工程进度督办,加快建设进度,保证工程质量,对短板问题尽快补齐,在全省生态文明建设中要作示范、走前列”的重要批示。又比如,2017年4月底,市督办督查局会同市生态文明委、市人大城建环保委、市政协人资环卫委组成6个督查组,深入各区(市、县、开发区),对中央环境保护督察组转办交办我市问题的整改落实情况进行专项督查,时任市委书记陈刚在督查专报上作出“这段时间市督办督查局在配合做好迎检工作方面,要强化四督,即督一把手不重视、督整改不落实、督问责不给力、督宣传不到位,来形成工作合力和氛围”的重要批示。三是公平考核强运用。秉持公平公正公开的理念,会同市群工委、市生态文明委等专项目标牵头考核单位,严格按照综合目标绩效考核办法相关规定要求,实事求是地对2016年度各责任单位进行考核评价。根据责任单位考核成绩,按照4:5:1的比例,分类评定考核等次,并兑现奖惩。同时,将考核结果提交市委组织部,作为组织部门对各区(市、县)、市直部门及市管企业领导班子和领导干部工作实绩评价的重要依据。   (二)突出督查重点,打通决策落地“中梗阻”。一是突出重大决策督大事。将督促落实中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府重大决策部署牢牢抓在手上,先后对中央环境保护督察组转办交办问题整改情况、贯彻落实全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神、取缔“地条钢”、2017年度《政府工作报告》明确的各项重要工作等开展专项督查,有效推动决策落地生根、开花结果。比如,为确保我市主要经济指标任务的圆满完成,2017年2月市督办督查局牵头会同发改、工信、商务等主要经济部门,对各区(市、县、开发区)主要经济指标完成情况进行督查监测,时任市委副书记、市长刘文新在督查专报上作出“这份报告有实质性的分析研究,有借鉴价值,发各区市县、市直各相关部门,送各副市长,自行对照,找准问题和差距,有针对性地调度,确保开门红目标的实现”的重要批示。二是抓住批示交办督难事。健全完善市委、市政府主要领导决策事项跟踪.办-理.工作规则,严格按照“准确、快捷、高效”的工作要求,敢于较真、敢于碰硬,截止目前共督办落实市委、市政府主要领导批示交办事项达80余件。比如,按照市委主要领导的指示精神,2017年1月,由市督办督查局主要领导带队,采取实地督查、明查暗访、回访督查等方式,对火车站周边环境整治提升工作推进情况进行跟踪督查,时任市长刘文新在督查专报上作出“此项工作汰甬牵头带领大家抓得很好,要采纳研究督办建议,将工作持续抓好!”的重要批示。三是围绕民生问题督实事。认真对待、主动解决民生问题,牵头负责市委、市政府为民办“十件实事”相关工作,年初通过省市新闻媒体发布公告,广泛征集市民意见,按程序审定实事项目后将责任层层分解到责任单位,采取实地督查、每月调度通报等方式跟踪督办落实,有力推动“十件实事”项目.办-理.。比如,2017年10月,市督办督查局会同市发展改革委、市大数据委等部门,深入各区(市、县、开发区)及市住建局等市直牵头部门,对市委、市政府为民办“十件实事”项目建设推进情况进行专项督查,市委副书记、代市长陈晏在督查通报上作出“各地各部门要坚持问题导向,加快相关手续的.办-理.,做好资金保障工作,全力以赴加快推动‘十件实事’的各项工作,确保按既定目标如期完成”的重要批示。截止10月底,9个子项已完成,其余项目正按照计划时序推进。   (三)改进督查方式,筑牢执行落实“压舱石”,一是督查向市领导延伸。在督查过程中,树立既要督市直部门和区(市、县)落实情况,又要督市领导是否落实的理念,把市委、市政府领导落实市委、市政府中心工作情况作为督办督查工作的重要内容,确保重大决策部署高效推进落实。比如,2017年2月,我局采取电话核查方式,对市领导带队到20个特别困难村开展扶贫解困定点包干工作推进情况进行专项督查,并将相关情况如实向市委汇报。二是督办向责任单位“一把手”聚焦。将被督责任单位“一把手”作为督查中的重中之重,通过实地走访、座谈交流、查阅原始记录等方式,对各责任单位“一把手”是否重视、是否履职、是否亲自安排部署、是否亲自上前指挥进行深督细查,及时传递督查压力、压实工作责任,推动市委、市政府重要决策部署落地落小落细落实。比如,2017年6月,根据市委、市政府领导指示要求,市督办督查局联合市委办公厅、市政府办公厅,对各区(市、县)、开发区党委主要领导传达市委第22次、23次常委(扩大)会议精神情况进行突击督查,市委结合督查情况对个别落实不力、不及时的区(市、县)党委主要领导进行通报批评或约谈。三是问责向责任人对焦。坚持督事与督人相结合,对落实中央、省、市重大决策部署和推动重点工程(重大项目)不力的责任人坚决倒查责任,并按程序向市委、市政府提请问责问效。比如,2017年3月,市督办督查局会同市监察局、市发改委,根据国务院第三次大督查反馈情况,对个别中央预算内投资项目推进迟缓的责任单位直接责任人进行认定,并向市政府提出了问责建议。 ‎ ‎  (四)聚力干事创业,提振干部队伍“精气神”。一是推动作风转变。局党组针对2016年在“两学一做”学习教育中查找出工作谋划不够、“两个责任”落实不够彻底等15个突出问题,立说立行,立行立改,不敷衍应付、不折不扣,一项一项狠抓整改落实。截止目前,抓工作站位不够高、推动决策落实不够得力等15个问题已全部整改完成。全局干部职工工作积极性、主动性、创造性得到提升,执行力、落实力、战斗力得到进一步增强。二是突出素质提升。采取召开学习例会、自主办班、外出培训等方式,有计划、有针对性地开展教育培训,强化业务素质能力,提高目标绩效管理和督查工作水平。2017年以来,自主举办1期目标管理和督办督查工作培训班共42人,联合省政府督查室组织全省督查系统90名干部(贵阳市60人)在四川大学进行为期7天的学习培训,先后选派干部6人参加市直相关部门举办的各类培训,不断提高全局干部职工目标管理和督查工作的能力和水平。三是强化责任担当。牢固树立担当意识,班子成员坚持以上率下,主动承担市委、市政府交办的各项急、难、险、重任务,重要督查亲上一线,重要文稿亲自起草和把关,绝不当只看不做的甩手“掌柜”。同时,引导干部职工自觉站在全市高度,树立大局意识,强化责任担当,确保在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验,不辜负市委、市政府的重托。比如,2017年6至7月,我局牵头承担贵阳市迎接国务院第四次大督查大部分准备工作,从市直各部门先后抽调50余名同志组建工作专班,成立文字起草、资料准备、后勤保障等,先后召开专题会议30余次,起草(修改)自查报告63个、准备实地督查点25个、收集汇总印证资料110盒,并督促指导相关单位和部门做好迎检准备,确保各项迎检工作顺利完成。   二、存在的困难和问题   今年以来,我局虽然取得一定成绩,但离市委、市政府的要求还有不小差距,工作中仍然存在一些困难和不足。   (一)精细督查有待提高。在开展经济类、项目类、大数类等专业性较强的专项督查时,由于对相关业务知识和业务流程的了解不够深入,只能侧重于从面上开展督查,难以从专业的角度精准找出问题,实现“点穴式”督查。   (二)督查调研有待加强。特别是局限于具体事务工作,围绕市委、市政府决策部署、中心工作、重大项目的督查调研力度不够大,总结思考不够深,服务决策作用有待强化提升。   (三)督查队伍有待充实。目前我局班子成员配备不齐,工作人员缺编缺人现象较为突出,人均.办-理.督查件次处于历史高位,工作潜力趋于饱和,难以应对纷繁复杂的督查工作,特别是在开展综合性较强、涉及面较广的综合督查时,人员捉襟见肘现象十分突出。   三、2018年工作打算 ‎ ‎  2018年,市督办督查局将以党的十九大精神为指导,坚决贯彻落实省委、省政府、市委、市政府的相关安排部署,认真履行工作职责,全力推动市委市政府重大决策部署落地生根,开花结果。   (一)精督细查,“高一格”推动决策落实。以推动党的十九大、省委十二届二次全会、市委十届三次全会、2018年度《政府工作报告》精神落实为主线,充分发挥督查部门涉及面广的特点和市直部门业务精、情况熟的特点,加强联动督查,推动督查工作点面有机融合,精准剖析决策部署落实不到位的“病灶”,精准提出对策建议供市委、市政府决策参考,推动面上工作全落实,点上工作细落实,努力实现“督查一个事项,解决一批类似问题,推动一方面工作”。   (二)加强调研,“深一层”服务领导决策。大兴调查研究之风,以督查调研作为推动督查工作精准化的重要手段,实行班子成员领题调研,围绕“三大战略行动”,深入农村、社区、车间、供电开展督查调研,倾听群众护手,汲取群众智慧,了解掌握市委、市政府决策部署落实中存在的困难,收集汇总带有苗头性、倾向性的问题,及时提出可行性意见建议切实发挥参谋助手作用。 ‎ ‎  (三)深入挖潜,“进一步”锤炼督查队伍。一是加强理论学习。认真组织学习党的路线方针政策,引导全局干部职工内化于心外化于行,坚决维护中央、省委、市委的权威,确保政令畅通。二是强化教育培训。继续采取“请进来、走出去”等多种形式,有计划、按步骤,深化大扶贫、大数据、城市规划建设、生态文明建设等方面的教育培训,努力提升干部职工业务能力。三是狠抓作风建设。坚定不移落实中央、省、市有关加强和改进作风建设的规定,努力打造敢于担当、较真碰硬、敢督善查的干部队伍,为加快打造创新型中心城市作贡献。 ‎