“十四五”人力资源和社会保障工作思路范文 3页

“十四五”人力资源和社会保障工作思 路范文 “十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是奠定苏北重 要中心城市地位的决战阶段，也是全区人力资源社会保障事业大 有可为的黄金时期。“十三五”期间，全区人力资源和社会保障 事业发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中、五中全会精神，以“牢记总书记嘱托，建好周总理家乡” 为引领，以“打造增长极、共筑崛起梦”为统揽，践行创新、协 调、绿色、开放、共享发展理念，按照中央和省、市、区最新决 策部署要求，坚持民生为本、人才优先工作主线，聚焦短板、锐 意改革，推动全区人社事业发展水平实现新提升，为谱写好“发 展走前列、全面达小康”的幸福新篇章作出积极贡献。重点要把 握好三个方面要求。 （一）适应经济发展新常态，树立事业发展新理念。“十三 五”期间经济发展的大逻辑是适应、把握、引领新常态，人社部 门必须认真研判新常态下面临的新形势新任务新要求，切实践行 “创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，具体要注重“三 个兼顾”。一要兼顾经济结构调整与维护社会稳定。针对今年结 构性改革中去产能、调结构可能带来的企业职工分流问题，要积 极开展用工指导服务，落实好援企稳岗、社保补贴等政策，拓宽 就业渠道，强化技能培训，帮助失业人员实现再就业。二要兼顾 提升发展效率与民生兜底保障。针对企业承担社会保险费负担较 重的问题，要超前分析研判，提出对策措施。面对经济下行压力， 要编密织牢就业和社保安全保障网，更加重视社会保险兜底保障 功能，为困难人员及时提供基本生活保障，增进民生福祉。三要 兼顾“五大理念”和“六大战略”。结合人社工作实际，践行创 新发展理念，实施创新驱动战略，要更加注重为苏北自主创新高 地、人才高地建设培育创新型人才。践行协调发展理念，实施城 乡一体化战略，要更加注重就业创业城乡统筹、社保政策城乡普 惠、公共服务城乡均等。践行绿色发展理念，实施绿色发展战略， 要更加注重运用人才引培、资质资格改革等政策措施，支持生态、 环保产业发展。践行开放发展理念，实施开放引领战略，要更加 注重顺应开放型经济发展需求，拓宽引才引智视野，打造国际化 高素质人才队伍。践行共享发展理念，实施全民创业战略，要更 加注重增强人民群众的获得感和幸福感，打造有利于创业的体制 机制、平台载体和发展环境，鼓励城乡各类群体创业创富。 （二）大力深化若干领域改革，优化提升事业发展效能。“十 三五”是全面深化改革持续推进，各方利益调整博弈的关键时期， 必须要突出机会公平、规则公平、制度公平，兼顾维护不同群体 利益，统筹推进人社重点领域改革。一要加快推进人力资源供给 侧改革。要更加重视改善劳动力供给结构，继续提高技能人才的 地位和待遇水平，做大做强高层次、高技能人才两支队伍。加强 职业教育与培训，帮助广大劳动者适应市场变化和创业就业条件 变化。二要加快推进若干制度性改革。落实机关事业单位养老保 险制度改革任务。健全公务员分类管理、考核奖励制度和事业单 位人事管理制度。规范公务员津贴补贴，完善事业单位绩效工资 制度。三要加快完善管理运行体制。深化人力资源市场改革，促 进人力资源有效开发、科学配置。进一步优化人才评价、激励机 制，完善劳动人事争议调处机制。健全社会保障管理体制和经办 服务体系，推动实现“五险”统一经办与“一窗式”服务。 （三）深入推进重点职能工作，促进发展成果共建共享。一 要健全促进就业创业体制机制。支持创业带动就业，统筹推进重 点群体就业。提升培训促进就业水平，完善失业调控预警和稳定 就业机制。二要努力实现社会保障全民共享。大力实施全民参保 登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。稳步提高各项社会保险待 遇水平，使人民群众共享经济社会发展成果。三要实施人才引进 和培养工程。继续优化人才发展环境，重点加强高层次、高技能 人才培养力度。深化职称制度改革，实施专业技术人员素质培优 计划。四要创新劳动关系协调机制。建立健全集体劳动争议的多 方联动调解和仲裁快速处理机制。加强劳动保障监察执法能力建 设，提升监察执法效能。五要提升人社信息化公共服务水平。着 力推进“智慧人社”项目建设，加快建成统一规范的一体化业务 系统平台和公共服务平台。