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- 2021-04-15 发布
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航道管理站XX年上半年总结及下半年打算
一、上半年主要工作情况
XX年上半年,我们重点做好航道两大工程前期服务,实施航道养护四项工作,开展航道执法四项活动、建立内部管理三项制度和开展党群组织相关活动等五个方面的工作。
、立足主动,积极做好两大工程前期服务。今年来,在上级领导的关心支持下,我们围绕航道发展目标,积极开展航道养护建设两大重点项目服务。一是筹划兴东线“养护改建”前期工作,组织开展兴东线踏勘摸底排查,对整治涉及范围内的码头、船厂、房屋、树木、杆线,提前与有关乡镇及部门进行对接,洽谈迁移有关事宜,为制定达标整治规划实施方案,保障明年开工建设打好基础;二是协调各方做好通扬线航道整治工程土地规划手续,相继配合开展了用地勘测定界、规划许可送审、征地拆迁调查等工作,为工程顺利开工建设创造条件。
2、立足职能,认真实施航道养护四项工作。为推进航道养护工作序时完成,今年来,我站强化责任意识,努力用好用足养护经费。一是认真做好盐邵线8公里60万方的航道疏浚前期工作,目前工程即将进入招投标程序,工程实施其他各项工作也已准备就绪,预计8月份施工单位将进场疏浚;二是启动盐邵线东门泊示位标改建工程,做好示位标周边碍障碍物清除、场地腾空等矛盾协调,在按规定程序落实施工单位的基础上,工程已于6月底顺利开工,预计12月底前实施完成并投入使用;三是组织专业队伍对辖区53条干支线航道进行扫床,扫床过程中注重严把质量安全关,站领导和航政人员跟班指挥作业,确保全覆盖不留死角,上半年完成干支线航道扫床1066.2公里,拨除暗桩200多根,清除水下碍航废弃物600方,为船舶航行安全提供了有力保证;四是加强航标日常维护保养。适应航标现代升级版要求,先后对辖区遥控遥测航标进行升级换装,4月中旬抓住水位较低的有利时机,对市境内临时浮标及水中灯桩进行油漆保养,同时加强市境内29座发光标定期遥测检查,发现问题及时进行人工检修维护,保证了航标的正位率和发光率。
3、立足服务,开展航道执法四项活动。一是采取系列举措广泛宣传航道法。以《航道法》实施一周年为契机,将3月份定为《航道法》宣传月,利用宣传材料、标语横幅、LED显示屏、桥梁承台书写标语等多种形式集中进行普法宣传,扩大《航道法》社会影响力;二是强化巡航监管执法。上半年巡查里程7500公里,查处违法案件4起,制止违法违章苗头8起,特别是通过联合执法对两起发生在兴东线林湖、戴窑段航道边坡违法建房事件的处理,起到了震摄作用,反响强烈,有效维护了航产航权;三是落实涉航许可改革中有关航道航评事项的规定。积极借鉴和参与海事部门通航评估活动,偿试涉航许可(航评)模式,全程跟进涉航项目,上半年共办理临跨建筑物许可3宗,发出咨询复函5份,同时加大航道赔(补)偿费收取力度,上半年共收取赔(补)偿费121.8万元,为去年同期的5.6倍;四是积极参加地方政府部门组织的专项活动。上半年出动执法人员120余人次,派出船艇2艘,为菜花节、茅山会船节等大型活动维持水上交通秩序,保障群众的水上出行安全。
4、立足创新,建立基础管理三项制度。一是修订完善作风建设考核制度,规范出勤纪律和工作纪律,对所有违纪行为全部实行量化考核,与月度奖励性绩效工资和全员日常绩效奖励挂钩,推动了制度建设的升级进位,促进了效能建设;二是积极探索效能建设新举措,结合优化航道工作和推进“效能型”单位建设,制定《兴化市航道管理站股室责任人绩效考核“蜗牛奖”认定办法》,成立作风建设考核领导小组,建立每月工作例会制,每季度小结初评制,年终考核奖惩制,对干部职工的纪律执行、工作作风、工作绩效进行定期不定期的检查考核,以扎实的举措保证了各项工作落到实处;三是构建安全长效机制。按照安全管理“双基”要求,修订《安全岗位人员职责汇编》、《安全管理制度汇编》和《应急救援预案汇编》等管理制度,认真开展“安全隐患排查治理月”活动,从源头把好安全工作预防关,进一步深化“打非治违”专项整治行动,全面遏制各类安全事故的发生,保证了安全工作的持续平稳态势,实现了上半年安全无事故目标。
5、立足实际,抓好党建相关活动。一是认真开展党的专题活动,在完成“三严三实”规定动作后,全面部署和实施“两学一做”学习教育活动,上半年组织相关学习交流会8次,以“品味经典、增长智慧、提升境界”为主题,开展第六个读书年活动,向每个职工发放政治业务书籍,组织党员航标灯下重温入党誓言活动,以学习党章党纪为内容开展党课教育3期,着力提升党员队伍素质;二是继续深化文明创建主题,以巩固省级文明单位为目标,加强创建工作的软件和硬件标准建设,完善航道窗口“三公开一监督”服务内容。围绕服务品牌建设,充分结合实际积极开展道德讲堂、党员“7+1”义工、扶贫帮困和“三解三促”等系列文明创建活动,为新一轮省级文明单位验收打好基础;三是严格开展廉政风险防控管理工作,在认真落实廉政责任制,强化学习教育的基础上,严格党员干部个人行为,从全站、股室、岗位三个层面强化权力运行的监督制约。坚持执行中央八项规定和省市委十项规定,做到廉政作风建设逢会必讲,持续形成高压态势,时刻保持清醒头脑。
二、存在的问题和不足
航道现有执法力量与所承担的工作职能相比显得较为薄弱,依法行政能力还需提高,人员素质和技能仍需进一步提升;在09年费改税基础上确定的人员及日常公务经费支出计划已不能满足当今日益增长的工资性支出,每年人员经费开支都有挤占养护项目经费的情况,需要提请相关部门开展调研,能够适度增加此项经费使用计划;基层作风和效能建设仍需进一步改进,工作责任心还需加强,等等。这些问题需要我们在今后的工作中积极应对,妥善加以解决。
三、下半年工作思路
对照全年工作目标任务,下半年我站将坚持围绕年度确定的总体思路和工作要求重点做好以下四个方面工作:
、持续推进养护工程建设。一是继续做好兴东线、通扬线航道整治工程相关沟通协调工作,为工程顺利实施提供保障;二是完成盐邵线8公里60万方航道疏浚工程、东门泊示位标改建工程,确保两项工程达到优良等级;三是加强航道日常养护,严格实施航标维护和清障扫床工作,确保航道通航保证率达到规定指标。
2、不断强化执法效能建设。一是按照《航道法》赋予的职能,有效推行通航影响评价制度,规范航评和许可审批工作程序,全面提升航道执法和服务水平;二是强化执法监管,加大航道巡查和违法案件处罚力度,有力制止和打击侵占、破坏航道权益的违法行为;三是多举措强化航道赔(补)偿费收取工作,坚持“用好政策,拓展渠道”的原则,对涉航企业、个体户进行全方位覆盖,力争实现全年赔(补)偿费150万元目标;四是结合盐邵线等干线航道整治工程,开展航道标志标牌更新调研和配套建设,为助航设施适应航道发展新要求做好准备。
3、深入推动安全管理标准化建设。一是完善《突发事件及事故应急管理办法》,强化安全风险管理,通过明析责任体系,促进航道安全管理上水平;二是以贯彻新《安全生产法》为主线,牢固树立“红线”意识和安全发展理念,针对航道、工程施工现场等重点环节,及时发现和消除安全隐患,确保“零”事故;三是组织好“安康杯竞赛”和“夏季安全百日赛”等安全载体活动,巩固“平安航道”建设示范单位创建成果,增强职工安全健康意识和技能,进一步推动安全管理标准化、科学化、信息化。
4、全面加强自身能力建设。进一步提高工作效能和效率;三是进一步加强党建文明建设。贯彻从严治党要求,认真推进党建工作责任落实,坚持述职述廉、廉政谈话制度,切实增强党员“四个”意识,继一是高标准严要求开展好“两学一做”学习教育,持久推进读书学习活动,不断加强党员职工思想和道德建设,着力打造政治坚定,业务精湛,纪律严明、作风过硬的航道队伍;二是突出问题导向抓好整改落实,针对“中梗阻”、“不称职”、“不作为”等问题,有计划地开展作风整顿活动,认真做好本单位《作风建设考核制度》、《股室责任人绩效“蜗牛奖”认定办法》等制度在实际工作中的创新运用,通过考核考评,续深入开展挂钩帮扶和志愿服务活动,围绕航道工作中的新人新事,加强报道宣传,努力为航道改革发展营造良好氛围。