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- 2021-04-15 发布
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审计局XX年工作总结和XX年工作安排
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级审计机关的指导支持下,我局认真贯彻落实县第十一次党代会、县十一届人大六次会议和九届政协五次会议精神,围绕中心,服务大局,着力在推动职责履行、强化队伍建设等方面下功夫,为促进石台经济发展、民生改善发挥好审计“免疫系统”功能和建设性作用。截止目前,累计组织实施审计项目27个,审计查出违纪违规资金6315万元,管理不规范资金2932万元,预计投资审计核减投资额3000余万元。1—10月份,提交审计报告(专报)22篇,提出审计建议33条;对外发布审计信息13期42篇。其中中国审计网采用2篇(次),省厅采用4篇(次)、市局采用32篇(次),先后荣获全省审计系统“争先进位”工程先进集体、全省审计信息工作先进单位等表彰。
一、坚持依法审计,不断强化审计监督职能
(一)加强财政审计,促进完善政府预算管理。以当好公共财政“卫士”作为切入点,在县本级预算执行审计中,把握财政资金的流向,突出预算管理和资金分配的审计。在审计内容上,重点关注政府性债务、财政资金的存量和增量,审查财政资金安排、分配、使用环节存在的问题。同时延伸审计了县财政局等3部门预算执行情况,重点关注部门预算执行的真实性、合法性,非税收入收缴的及时性、完整性,审查政府采购、国库集中支付、结余资金管理、资产管理等制度的执行情况。
(二)加强税收征管审计,促进提高税收征管质量。对耕地占用税、城镇土地使用税和土地增值税征管情况进行了专项审计调查。在对税务机关提供的征管数据进行深入分析的基础上,有重点地延伸调查了国土、房产等部门,审计发现土地使用部门漏缴耕地占用税15.13万元、11户企业欠缴土地使用税和土地增值税101.93万元等问题,要求地税部门收回漏缴税款并将相关税收及时征收管控到位。
(三)加强经济责任审计,促进领导干部依法履职。积极推进经济责任审计监督全覆盖,出台《石台县关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案》。在做好离任干部任期经济责任审计的基础上,探索任期内轮审制度,根据《石台县经济责任审计对象分类管理办法》,选择A类管理对象中五年内未审的单位实施任中审计。重点反映被审计单位在重大经济决策、执行财经政策、国有资产管理、工程项目建设等方面存在的问题,结合部门行业特点针对性地提出审计建议,提高经济责任审计结果的辨识度。以建立经济责任审计专家人才库为着力点,出台《石台县经济责任审计专家人才库管理暂行办法》,组织中介机构对县商务局、旅游局开展开展经济责任审计,指导县文广新局、林业局等部门开展内审工作。
(四)加强投资审计,促进政府投资安全高效。坚持工程造价与基建财务审计并重,对立项、招投标、资金拨付和使用、监理等环节进行审计监督,努力提高政府投资绩效。截至目前,累计实施金钱山基础设施二期工程等11个政府投资审计项目,已完成7项,总送审额7069万元,核减工程造价款1279万元。另公信河防洪治理等4个项目预计年内完成,预计核减1800余万元。S464香源路二期和牯牛降高架缆车2个跟踪审计项目在持续跟进。同时针对近年来投资审计中工程审定价超估算价问题多发的情况,从体制、机制和管理层面分析问题成因,提出针对性意见和建议,进一步加强对建设单位指导,促进建设单位加强送审资料把关,促进被审计单位提升管理水平。
(五)加强民生审计和资源环境审计,促进转型发展。以维护人民利益为工作的出发点和落脚点,进一步深化民生审计,开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目建设及资金使用情况专项审计,确保民生资金落到实处,发挥实效。认真学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》、《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的实施意见》,借鉴其他地区自然资源资产审计经验,努力拓展自然资源资产审计相关专业知识,为抓好自然资源资产审计提供支撑。同时,组织开展了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实情况跟踪审计。
二、加强科学管理,不断提升审计工作效能
(一)加强管理,不断提高审计项目质量。一是科学计划管理。充分考虑审计资源状况,明确审计重点,全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖的基础上,科学规划、统筹安排、分类实施。二是加强过程控制。不定期深入审计现场,掌握项目实施的具体进展情况,并根据实际需要及时组织专题讨论会解决项目中的疑难问题。三是建立督查机制。定期对审计项目开展质量督查,对审计项目的实施情况、审计成果反映的客观性、真实性以及审计成果发挥作用等情况进行检查。在全市的审计质量评比中,有两个项目分获全市二、三等奖,并作为参评项目报送省厅。
(二)强化应用,不断提升审计信息化水平。深入推进审计数据中心及审计数字化平台的应用,从人员培训、数据采集、数据中心管理等方面抓落实抓成效。全年开展业务培训60人(次),并选派1名审计人员参加省厅举办的计算机审计中级培训班,为期65天,进一步加强计算机审计骨干队伍建设。根据上级审计机关要求,定期对财政、民政等相关数据进行采集、整理,并按要求报送。利用审计数字化平台对全县80余个一级预算单位“三公经费”进行初审,重点分析,大大提高审计工作效率。
(三)统筹兼顾,不断加强审计结果运用。一是加强审计整改。健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。着力构建整改联动机制,及时将审计整改的进度情况向县政府报告,合同相关部门组成联合督查组对整改落实不及时的单位进行督查,对账销号,增强审计整改合力。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。三是强化审计宣传。编写宣传资料,将审计相关知识编印赠阅。加强信息报送,提高信息质量,全年共向审计署、中国审计网及省审计厅门户网站等报送审计信息18篇,采用6篇。
三、强化队伍建设,不断夯实审计发展基础
(一)以打造“先进型”队伍为抓手,不断加强思想政治建设。深入学习党的十八大及十八届三中四中五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,省市县重要会议和重要文件精神,扎实开展“两学一做”学习教育活动,准确把握党的方针、政策,认真组织开展专题讨论,深刻理解县委、县政府的工作重点和要求。局领导广泛开展谈心谈话活动,通过谈心了解审计人员所思所想所求,肯定成绩,提出要求,进一步增强了审计队伍凝聚力和战斗力。
(二)以打造“实战型”队伍为抓手,不断加强干部队伍建设。加强对审计干部职工的教育和管理,支持参加各类业务培训,鼓励参加审计专业职称、资格方面考试,促进全面锻炼、进步和成长。全年累计选派业务骨干参加上级审计机关举办的各类业务知识培训班18人(次)。以干部在线学习为抓手,通过参与在线学习、专题讨论、知识测试等方式,着力审计干部综合素质提升。
(三)以打造“廉洁型”队伍为抓手,不断深化机关作风建设。坚持抓党风廉政建设促审计工作发展的思路,对外推行“阳光审计”、“文明审计”,主动接受社会的监督;对内坚持法纪政纪教育,突出审计权力行使、审计工作纪律执行等重点环节,深化审计一线人员的思想作风和行业风气建设的指导、监督、检查和考核,促使审计人员自觉接受纪律约束。
回顾一年来的工作情况,我们取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一些差距:一是审计信息化需要进一步强化应用;二是复合型审计人才的培养与上级的要求还有一定差距;三是绩效审计开展还不够深入。
四、突出重点工作,不断推动审计再上台阶
XX年,我局将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计内容、创新审计方式和提升综合素质,更好地服务于石台经济社会建设。
(一)服务大局,加强审计监督。一是进一步深化部门预算执行审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合,重点关注各部门预算单位管理的民生、资源环保等领域专项资金使用是否产生预期效益。二是进一步深化领导干部任期经济责任审计,在关注被审计单位财政财务收支的基础上,突出关注被审计领导干部推动本单位(部门)经济事业发展的情况。三是进一步深化投资审计,着力探索投资审计转型,使投资审计由目前的审价为主转型为审价、程序并重的投资审计全过程事后监督。四是进一步发挥审计建设性作用,加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析,力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见,积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施,促进各项制度的建立完善。
(二)提升效能,推进科学管理。一是科学审计计划管理。在开展部门预算执行审计计划管理的基础上,深化经济责任审计计划管理,进一步加强与有关部门的沟通,探索建立县管干部任期内轮审情况数据库。二是有效资源配置,进一步强化对全县内部审计机构的指导,促进内审机构加强对部门单位下属机构的审计监督。加大利用社会中介机构参与审计的力度,同时加强对社会中介结构委托项目的跟踪管理。三是推进审计信息化应用。进一步加强审计数字化平台在审计管理和审计实施中的应用,充分发挥计算机审计在传统审计中的作用,着力提高审计效率。
(三)夯实基础,强化队伍建设。一是深入学习中央、省、市、县相关精神,立足审计服务理念,坚持创新改革,切实转变观念和思路,使石台审计工作再上新台阶。二是坚持“走出去”战略,选送优秀的审计干部外出学习培训,重点通过财务、投资项目实战提升专业技能和综合素质。三是加强党风廉政建设,继续加强反腐倡廉宣传教育,落实“一岗双责”和廉政风险防控机制,打造一支业务精湛、纪律严明、作风踏实的清廉审计队伍。