广场调研报告 6页

广场调研报告 上海地区广场舞扰民现状分析小结 经过针对上海地区广场舞舞友与普通居民的分别问卷调研，从 192 份有效问卷的分析中可以发现， 目前上海地区广场舞扰民问题呈现出 以下四个方面的特点： 1 、上海地区广场舞开展较为普遍，发展受到一定限制。 (1) 现阶段，上海地区广场舞活动开展得比较普遍。每天都参加的 占到受调查人数的 45.20%，多数的广场舞舞友参与的地点主要分布 在公园空地、学校操场、小区广场以及一些文化广场等地，时间主要 集中在早晨和夜晚。 (2) 舞友跳广场舞的目的是健康积极的。其中，健美减肥的占到 21.11%，增进人际交往的占到 30.20%。因此，不能由于广场舞扰民 问题的存在而彻底否定广场舞活动开展的积极意义。 (3) 广场舞开展也存在一些局限性， 88.89%的人认为场地不够， 77.78%的人认为没有音响设备， 22.22%的人认为时间受到限制， 11.11%的人认为没有良好的组织管理、 秩序有些乱， 44.44%的人认为 缺乏专业人员培训。 所有这些不仅限制了广场舞等群众文体活动的积 极开展，而且为噪声污染等广场舞扰民问题的发生打开了缺口。 2 、上海地区存在广场舞扰民问题，产生不良影响。 (1) 扰民问题仍有发生，但并不严重。超过 50%的居民承认广场舞 对他们的日常生活产生了不良影响。 扰民问题多发的地带主要集中于 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 6 离居民区较近的广场以及小区内部广场之中。 (2) 广场舞扰民主要在噪声污染和占用公共资源。 88.14%的受访者 认为广场舞的主要弊端在于会产生噪声污染，超过 40%的受访者认为 广场舞还会在一定程度上占用公共资源、影响交通安全。 3 、广场舞舞友与普通居民的法律意识比较薄弱、 政策效果不明显。 (1) 广场舞舞友与普通居民的法律意识还比较薄弱，多数舞友与居 民对国家立法和上海市的规定都不知道，仅 11.11%的受访者对国家 相关立法和上海市政府规定都比较明确， 35.48%的居民表示对两项立 法均不知情。可见，相关法律法规宣传普及不足、落实不到位，同时 法律法规本身也存在僵硬性、滞后性的缺陷。 (2) 广场舞舞友与普通居民对各自地区的政策措施的知晓程度更加 低。60%的受访者坦言对所在区的广场舞政策一无所知，而在知晓政 策的群体中，认为没什么效果的居民占到了 87.5%。可见公共管理的 政策举措缺乏规范性、 操作性与惠民性， 相关行政部门的执行工作存 在不积极作为的情况。 4 、广场舞扰民问题的现存纠纷解决途径较为单一。 目前，广场舞舞友与周边居民解决扰民问题的主要途径是自主协商 调解，在遇到比较严重的问题时通常会请求社区或派出所出面调解。 在受访者中，面对扰民纠纷，首先通过双方协商解决的占 98.91%， 严重时请社区、派出所等单位出面协调的占 88.89%。但是，单一的 事后补偿性救济方式并不能及时、 充分地解决棘手的扰民问题， 还可 能引发其他的连锁纠纷。 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 6 上海地区广场舞扰民纠纷解决机制的现状总结 为总结上海地区广场舞扰民纠纷解决机制的成果经验与困难之处， 我们来到上海市松江区蓝天一村居委会、 嘉定区南翔镇社区文化活动 中心、普陀区白玉路派出所、闵行区文广局等地实地采访，得出以下 结论： 1 、居委会工作现状： (1) 调解先行。一般情况下，居委会先做一下 双方的思想工作，平复下双方的情绪，然后再调解，居民都比较配合 居委会工作。 (2) 改进广场舞。居委会也采取了措施改进广场舞，提 倡文明跳舞，限制跳舞的时间、地点及音量等等。 (3) 避免公权力介 入。所有关于广场舞的管理和治理，小区居民委员主要是协调处理， 政府介入极少。 2 、社区工作现状： (1) 自我解决为主，社区协调为辅。一般都是由 双方自己协调解决问题， 如遇比较棘手的问题就会由文化中心或者社 区作为中介人来进行调解。 (2) 文体团队登记管理。文化中心方面主 要对广场舞文体团队进行登记管理， 有序管理各个广场舞文体团队的 负责人员、组织规模、开展情况等。 (3) 舞蹈团队等级评定与奖励机 制。每年会组织体育健身团队的星级评定， 通过推陈出新的活动形式 进行展示和评定。针对评定等级高的团队进行奖金鼓励、文化培训、 硬件支持等方面的奖励，鼓励中老年群众开展有益健康的文体活动。 3 、公安机关工作现状： (1) 调解开展有困难。面对两方都有理的情 况，公安机关工作开展很为难。在调解广场舞扰民投诉的过程中，派 出所面临了中老年人不听劝阻、处罚对象不确定等现实难题。 (2) 具 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 3 / 6 体执法标准不明确。 立法机关与政府部门针对广场舞活动等牵涉到公 众利益的居民活动没有专门的执法标准的规定， 执法机关有时 “ 无法 可依” ，工作开展力不从心。 (3) 联合执法存障碍。要采取这样的处罚 方式就需要先让环保部门过来检测一下噪音。 但是这样的联合执法仍 然有难度，公安机关联系环保部门其也有可能置之不理。 4 、闵行区文广局 100 个文化广场建设的成功经验： (1) 硬件设施改 造。文广局为区下的各个广场配备了相应的硬件设施如照明设施电源 设施，音响设备等，防止阿姨们在黑暗中跳舞影响人身安全，也保障 了广场舞活动的顺利开展。 (2) 软件管理优化。闵行区文广局建立分 级梯度管理体系， 设立考核机制与相关的奖励制度， 对考核分数较高 的广场舞队伍给予其资金上的资助以及文化资源的配置的优先选择 权，有效得减少了广场舞扰民的现象。 通过上述数据与资料分析， 我们发现，真正解决好广场舞扰民问题， 需要建立一套事前管理与事后救济并举、立法完善与行政管理兼备、 私力救济与公力救济结合的多层次纠纷解决机制，充分发挥行政机 关、公安机关、居民自治组织在公共文化管理方面的作用，打造“ 政 府引导、社会管理、群众参与” 的文化综合管理格局。 城市广场调研报告广场调研报告 广场对于一个城市来说，就是一种标志一种象征！在中国，将广场 的作用应用的最好的无非只有成都了， 现在每个城市好像都在效仿成 都的城市模式，但是只有将城市的内涵与广场的形制真正的结合起来 那才叫成功！ 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 4 / 6 文化，是广场的灵魂，没有文化的广场， 就像一个没有演员的舞台， 是文化赋予广场以生命。 上海图书馆门前的广场， 在设计中突出了以“ 知识” 为主题的广场文化， 广场中富有文化知识意味的雕塑各具形态，铺 地新颖别致，来到这里人们会感到和谐、素雅的文化氛围，即 使不到图书馆内， 你也可以来知识广场欣赏雕塑， 用自己的理解去感 受书籍的妙处。广场文化重在特色，现代文化学者认为，随着经济的 发展和人民生活水平的提高， 广场文化日益成为城市文化中最活跃的 娱乐与休闲方式， 丰富多样的广场文化活动增添了城市的动感， 彰显 出地方的个性。 从城市设计角度分析， 曾经用自己的话总结过广场在城市中有如下 的功能： 1 、是城市特色的有力表述 2 、是联系建筑群体并使之成为区块整体的核心空间； 3 、弘扬地方文化、展示城市活力； 4 、是城市居民、游客休憩、交往的公共空间； 5 、是城市重要交通枢纽和城市形象的窗口； 6 、组织城市动态交通、建立有效的交通秩序。 我调查的是成都市温江区的位于温江体育馆旁边的五环广场。 该广 场处在两条路的交汇处。 环境优美。该广场面积大约为 4000 平方米。 绿化面积约 50%。 广场的景观主要有：喷泉。坐凳。下层小广场。花池。健身器材。 观景树等。 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 5 / 6 文化，是广场的灵魂。五环文化广场是一个有特色的文化广场。以 奥运五环为特色的文化广场。广场结合了奥运的文化特色进行设计， 突出了奥运精神。 具有独特的魅力。 广场中心的下层广场以奥运五环 为标志性，造型构成了广场的视觉焦点， 成为广场精神内核的重要组 成部分。广场设有方型的喷泉。成阶梯一层一层递减。广场还设有健 身器材。可供附近的居民健身。广场环境优美。有几颗大的古树。旁 边还有供游人休息的坐凳。 总体看来，五环广场结合了人文地理条件 设计。 当然，广场也有一些不足。是不可避免的。广场应该更多的与周围 的街道交通想融合。应该加强环境的保护。 文化是特色的灵魂。一个没有特色的广场必定是没有文化性的广 场。城市广场的设计要结合当地自然景观和地势地貌特点， 突出地方 文化。因此，广场的建设要适合大多数人的需要，广场的文化应该是 一种大众文化，要立足于本地、能够为广大市民所理解和接受。 推荐阅读：上海地区广场舞扰民现状调研与对策分析调研报告城市广 场调研报告乡镇人民调解情况调研报告广场调研报告 2 篇 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 6 / 6