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- 2021-04-15 发布
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XX 监狱纪委 2020 年纪检监察工作总结范文
2020 年度,在局机关纪委及监狱党委的正确领导下,XX 监狱按
照纪检审计工作要点,认真落实监狱党风廉政建设和反腐败工作,持
之以恒执行好各项规定。特别是在疫情防控常态化状态下,按照习近
平总书记提出的疫情防控要求,省局部署开展的 XXXX 等活动,切实
履行监督责任,严格对各项疫情防控制度的落实进行监督巡查,圆满
完成了监狱疫情防控任务,现将 2020 年纪检审计工作及下一步工作
打算总结如下:
一、2020 年度纪检审计工作情况
(一)以政治建设为统领,全面落实主体责任。一是加强理论学
习,提高政治站位。监狱党委带头通过线上线下相结合的方式,认真
学习贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作的重要文件及会议精
神,做到领导干部先学一步,深学一层,发挥“头雁效应”。二是按
照省局部署扎实开展监狱管理和 XXXXX 等活动。监狱党委把学习教育、
检视问题、整改落实贯穿活动全过程,坚持领导带头,以上率下推进,
确保思想统一、步调一致;坚持问题导向,深入查摆整改影响监狱疫
情防控的突出问题。三是严格落实意识形态工作责任制,切实加强对
意识形态工作的领导,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,巩固树立
马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢掌握新形势下意识形态
工作的领导权、管理权、话语权,努力做到守土有责、守土负责、守
土尽责。
(二)以监督执纪问责为抓手,全面落实党风廉政建设监督责任。
一是明确廉政责任,层层传导压力。根据省局《关于省直监狱系统落
实党风廉政建设责任制的实施办法》,出台《关于落实党风廉政建设
责任制的实施意见》,细化党委领导班子主体责任、主要负责人的“第
一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”责任。组织各单位层层
签订党风廉政建设目标责任,明确集体责任,各党支部书记、单位负
责人第一责任以及落实各项主体责任的措施;组织开展廉政风险点的
排查,明确风险清单。通过以上活动的开展,全狱上下形成了覆盖全
面、权责相宜、责任明确的廉政风险防控责任体系。二是进一步发挥
支部纪检委员(纪检员)的监督作用。基层纪检委员是正风反腐的“前
哨”,能够有效预防和减少党员民警违纪违法现象的发生。纪检委员
(纪检员)通过宣传教育、谈话提醒、扯扯袖子等方式,时刻提醒党
员民警明确身份,自觉按党章党规及各项规定约束言行。
(三)健全完善党风廉政建设制度,补齐弱项短板。一是完善廉
政制度,建立长效机制。制定《关于严禁民警职工与罪犯亲属、亲友
进行非正常交往的暂行规定》。找准单位和个人在岗位职责、业务流
程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败的风险点,进一步明确
民警职工与罪犯家属、亲友进行非正当交往的清单。建立《XX 监狱
民警职工“八小时之外”活动监督管理实施办法》。要求民警职工在
工作以外的各种社交场合、公共场合中的政治规矩、廉洁自律和品德
作风等方面的表现,以及应当遵循的社会公序良俗,通过文件的形式
对民警职工进行进一步的提醒。建立《XX 监狱约谈暂行规定》。充分
运用好监督执纪“第一种形态”,做好抓早抓小,提请预防,促进民
警职工廉洁自律。
(四)不拘泥于固定模式,创新廉政教育方式方法。一是开展常
态化警示教育,营造浓厚的廉政氛围。依托微信、监狱内网等共享媒
介平台,及时推送党风廉政建设新动态及 XX 纪委监委公布的典型案
例;借助监狱内网编辑廉政教育专刊 X 期、警示教育专刊 X 期、廉政
工作信息 X 期,宣传省局及监狱全面从严治党、党风廉政建设新精神、
新思路;制作电视宣传图片 X 期,营造以观促廉的教育模式。二是与
政工部门合作,每月发布政治学习及廉政教育配档,围绕 XX 纪委监
委公布的典型案例、省局下发的案例汇编,坚持每周一案的学习分析
讨论。利用典型案例进行警示教育,起到了警示性、震慑性、教育性
的有机结合,引导党员民警自觉提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能
力,为筑牢党员民警遵规守纪思想防线起到了良好的积极作用。
(五)借助“四种形态”,持续抓监督执纪问责。自肺炎疫情发
生以来,警务督察办公室坚决贯彻省厅、省局及监狱党委关于疫情防
控工作的各项决策部署,认真落实战时防控措施。制定监狱《疫情防
控战时考核办法》,配合督导组采取经常性实时督察、网络督察等方
式,持续加强对民警值班备勤、疫情防控、生活区大门、监狱外管大
门的督察和考核。全年已开展督察 XX 期,发现问题 XX 余条,及时进
行了通报并要求相关单位限期整改。二是严肃查处违规违纪案件。始
终保持对违规违纪案例零容忍的态度,发现一起查处一起。上半年接
收及上级转交线索 X 件,立案调查 X 起,处理 X 人。
(六)强化审计职能作用,深入开展各项审计工作。按照报送上
级下达的预警审计和审计月度报表,安装运行单机版审计信息系统;
紧盯重点抓好劳务加工及经济重点单位审计,完成机关食堂经济效益
审计、部分科级领导任期经济责任履行情况审计及道路硬化工程、生
活区零星工程等结算审计等审计工作,形成审计报告 X 份,提出整改
意见 X 条。在监区劳务加工、监狱重点工程建设、招标比价、执法执
纪等重点环节开展了重点监督活动,做到了提前介入、全程参与,充
分发挥了纪检监督作用。通过过程监督,发现、解决问题同步,有效
避免了各类违规违纪问题的发生。
(七)加强纪检队伍建设,提高队伍素质。一是按照上级及监狱
党委工作部署,认真组织学习党内监督理论,提高理论素质,提升监
督意识,全面理解党内监督的意义、实质、原则、内容、方法、途径,
从深层次上掌握党内监督的科学内涵和实践经验,不断强化勇于进行
党内监督的意识,提高搞好党内监督的自觉性。其次是加强党性修养,
不断增强政治免疫力和抵抗力,提高思想境界。教育引导纪委党员民
警作为纪检干部,既要接受组织和群众的监督,更要处理好他律和自
律的关系。自觉地做到以党纪国法、政策规定为准绳,经常检查自己、
反省自己、约束自己,过好权力关、金钱关、美色关,以自身的良好
形象促进监狱形成勤政廉洁的良好氛围。三要认真学习监狱系统内关
于党内监督条例、法律、法规和各项规章制度,努力做到学法、知法、
用法,提高法律素质。
二、存在的问题及情况分析
1.党风廉政建设重视程度有待进一步加强。个别同志认为在疫情
防控常态化下党风廉政建设工作是软任务,是监狱纪委的事,是各支
部纪检委员(纪检员)的事,管业务的领导在党风廉政教育上没有责
任,缺乏自觉接受党风廉政教育的意识,存在以工作繁忙等为借口,
回避甚至排斥党风廉政教育的问题,造成党风廉政教育责任传导有逐
层衰减的现象,对新时期党风廉政建设的新趋势、新动向把握不准确。
2.对民警职工的监督还有盲区。监狱纪委针对民警职工“八小时”
之外缺乏相应的制度,下发了《XX 监狱民警职工“八小时之外”活
动监督管理实施办法(试行)》。对民警职工八小时之外的情况掌握得
还不够全面,监督还有不到位的地方,教育引导还有盲区。个别同志
存在不愿意接受八小时以外非工作时间的监督,认为是自己的业余时
间,没必要接受监督;有的则片面认为,自己只是普通的党员干部,
没必要接受监督。
3.压力传导不够到位。在当前疫情防控常态化下及全面从严治党
高压态势下,个别同志仍然存在落实主体责任和监督责任思想上认识
不到位、定位不准确,满足于层层传达监狱全面从严治党决策部署及
廉政教育,缺乏结合自身实际情况进行廉政建设的思路;在落实党建
工作考核方面,缺乏有效的量化考核工作机制,一些党支部落实主体
责任的主动性和自觉性还不够强,具体行动和措施还不多,“一岗双
责”履行还不够到位。
三、下一步工作打算
继续贯彻落实党的十九大会议精神为主线,紧紧围绕监狱工作大
局,自觉落实十九大全面从严治党新思路、新要求、新部署,进一步
严明党的纪律、惩治腐败,全面落实监狱党委主体责任和纪委监督责
任。在疫情防控常态化状态下,进一步强化监督执纪问责,持续保持
作风建设新常态,不断推进党风廉政建设向纵深发展。
1.加强监狱廉政文化建设,不断提升民警的廉政意识。结合疫情
防控常态化要求,通过开展廉政讲座、廉政征文等活动,帮助监狱民
警树立坚定正确的世界观、人生观和价值观,始终坚持正确的人生价
值取向,不为私心所忧,不为名利所累,不为物欲所惑,自觉抵制腐
朽思想的影响,增强监狱民警遵纪守法和廉洁执法、廉洁从政的意识,
努力保持民警队伍思想上的纯洁性。
2.加强廉政教育,不断增强干警的廉洁自律意识。深入开展党的
十九大精神及十九届五中全会精神的学习,坚持每周一案的学习分析,
继续搞好警示教育,强化针对性教育;开展德廉知识学习考试,扎实
搞好经常性廉政教育;搞好电视视频宣传,落实廉政文化建设,使广
大党员民警树立规矩意识和红线意识,不断夯实反腐倡廉工作基础。
3.加强监督检查,充分发挥纪检监察机关的监督作用。不断发挥
纪检监察机关的监督作用,认真落实“八小时之外”、诫勉谈话和函
询、民警与罪犯亲属非正常接触等规定,对有问题的单位或个人,纪
检监察和人事部门及时进行线索收集、及时介入、调查到位、处理到
位、教育到位。综合运用经济、行政、教育、纪律等手段增强监狱民
警廉政意识,从体制、制度、管理等方面强化监督制约机制,真正减
少和消除产生腐败的条件,形成反腐败高压态势。
4.创新制度、完善机制,从源头预防治理腐败。建立单位副科级
以上人员廉政档案,加强对监狱党员民警的日常监督管理,严把干部
政治关、品行关、作风关、廉洁关;下发党员民警操办婚丧嫁娶事宜
的暂行规定,贯彻落实中央八项规定精神,规范党员民警操办婚丧嫁
娶事;加强单位纪律作风建设建立廉政风险防控机制,查找风险点位,
完善预警机制;落实好一岗双责,签订《廉政目标责任书》和《家庭
助廉责任书》;深化“三重一大”保廉工作;建立健全各项廉政规章
制度,扎紧制度笼子。
5.加强疫情防控常态化下警务督察工作,提升工作作风转变。按
照疫情防控常态化状态下的要求,认真做好疫情防控监督巡查,加大
警务督察队伍建设;完善警务督察办法;突出督察重点,严格落实中
央“中央八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”;加大督察力度,
加强夜间警务督察工作,加强重要会议和重大警务活动的督查。
6.突出审计探头作用。突出审计重点,加强对改扩建工程项目的
监督检查,依靠跟踪审计加大过程管理;开展领导干部离任及任期(任
中)经济责任履行情况进行审计,完善领导干部经济责任,推进领导
干部制度化建设;抓好管理根本,对重点岗位内控制度执行情况进行
检查。