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- 2021-04-15 发布
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双江县扎实推进脱贫攻坚总结材料_公务员总结
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双江县扎实推进脱贫攻坚总结材料_公务员总结
【按全县计划 1 个贫困乡镇(勐勐镇)、17 个贫困村脱贫退
出,减少贫困人口 8831 人以上。我县严格按照书记总书记
提出的“扶贫工作必…小编为您整理了《双江县扎实推进脱
贫攻坚总结材料》,给您在日常工作学习中借鉴。
20XX 年,全县计划 1 个贫困乡镇(勐勐镇)、17 个贫困
村脱贫退出,减少贫困人口 8831 人以上。我县严格按照书
记总书记提出的“扶贫工作必须务实、脱贫过程必须扎实、
脱贫结果必须真实”的要求,认真贯彻落实省委、市委脱贫
攻坚决策部署,扎实推进各项工作。
找准问题与补齐短板并举抓整改。扎实开展“找问题、
补短板、促攻坚”专项行动,以易地扶贫搬迁为重点,强力
推进整改工作。一是精准锁定搬迁对象。全县易地扶贫搬迁
三年行动计划原规模为 2166 户 8169 人(建档立卡 1001 户
3784 人),其中,集中安置点 22 个 1175 户 4337 人。经摸底
核查,剔除集中安置点 1 个 31 户 90 人,剔除其他安置不符
合搬迁政策的 599 户 2169 人。目前,全县易地扶贫搬迁三
年行动计划规模为 1536 户 5910 人(建档立卡 660 户 2548
人),其中,集中安置点 21 个 753 户 2827 人(建档立卡 427
户 1638 人)。二是分类消化整改贫困户面积超标、举债建房
问题。2 月 28 日前,660 户建档立卡户中已启动建房 583 户
2291 人。第一,对建房面积不超标的 302 户 1348 人,按照
新政策兑现补助后,253 户 1189 人用补助资金可还清已获贷
款,实现不举债建房;49 户 159 人按新政策兑现补助资金后,
户均还欠款 2.2 万元,通过扶持发展“短平快”产业、外出
务工增加收入,年内可以还清建房贷款,实现不举债建房;
第二,对建房面积超标的 281 户 943 人,按照新政策兑现补
助后,134 户 544 人用补助资金可还清已获贷款,实现不举
债建房;147 户 399 人按新政策兑现补助资金后,户均还欠款
5.7 万元,由县级平台公司认购超面积部分产权,与农户签
订房屋产权回购协议,加大产业扶持力度,帮助外出务工增
加收入,确保户均年可增收 2.7 万元以上,2 年内还清建房
贷款,20XX 年以前购回产权;第三,对 2 月 28 日后建房的 77
户 257 人,严格按新政策执行,严控建房面积,加大产业扶
持促增收力度,确保不举债建房。三是抓好建新拆旧和复垦
复绿工作。目前,已建新拆旧 706 户,复垦复绿 274 户。对
建新未拆旧的 830 户,在新宅入住后,1 个月内完成拆旧工
作;对未复垦复绿 1262 户,拆除旧房后 10 天内复垦复绿,
签订协议,落实政策,推进整改。
健全体系与创新机制并举压责任。认真落实党政“一把
手”负总责的脱贫攻坚工作机制,组建脱贫攻坚指挥部,下
设 10 个专项工作组,抽调各行业部门一名领导和一名工作
人员到指挥部统一办公、统一指挥、统一指导,形成合力抓
推进、抓落实。各乡(镇)、村也相应成立组织机构,配备了
工作人员,负责综合统筹推进各项工作。创新脱贫攻坚工作
机制,继续实行领导干部述职、每半月工作情况通报、末位
约谈制和驻村工作队员召回办法,压实各级责任。
长期增收与短期增收并举谋产业。深入实施“产业兴县”
战略,把产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,树
立产业扶贫思维,创新产业扶贫工作方式,确保群众在产业
扶贫中稳定增收。夯实产业基础,确保长期增收。县财政每
年投入 5000 万元产业发展资金,巩固提升甘蔗、烤烟、茶
叶、核桃等传统产业,发展咖啡(坚果)、生物药业 5 万亩,
确保贫困户产业化基地人均达 9 亩以上,人均增收 690 元。
扶持龙头企业,带动农户增收。加大对龙头企业的培育力度,
对县域企业在项目申报、品牌创建等方面给予重点支持,新
培育国家级、省级农业龙头企业 6 户,提升企业带动贫困群
众增收的能力,吸纳贫困群众进企就业 320 人,新增就业 130
人,贫困户人均增收 142 元。抓实“短平快”产业,助推当
年增收。扶持养殖贫困户 3100 户;扶持种植贫困户 1200 户,
辐射贫困人口 11200 人,人均可增收 70 元。提升劳动技能,
助推务工增收。举办“千人培训计划”68 期 17400 余人次,
培训水泥工、钢筋工、电工等农民技术工匠 1200 多名,组
建 27 支务工小分队,以指导帮助群众参与道路建设、河道
治理、房屋建设就近务工,新增贫困户转移劳动力 410 人,
累计转移 3600 人,贫困户人均可增收 220 元。创新产业机
制,实现持续增收。建立“村党组织+贫困户+村合作社+龙
头企业”的产业扶贫模式,建立龙头企业、合作社与贫困群
众的利益联结机制,让资源变资产、资金变股金、农民变股
东。与云南双江三祥养殖有限责任公司在投资收益、基地建
设、培训就业方面进行合作,辐射 4 乡(镇)6060 户 23079 人
贫困人口,人均可增收 242 元。勐库、大文、忙糯三个乡(镇)
统筹整合产业发展扶贫资金 500 万元,固化贫困户与企业、
合作社的利益联结,夯实产业发展基础,支撑贫困户持续稳
定增收。产业扶贫机制的创新,辐射贫困人口 27387 人,实
现全县贫困人口全覆盖,年人均可增收 202 元。通过以上措
施,实现贫困户家家有产业、有 1 个以上增收项目,即解决
了当年增收的问题,更重要的是解决了长期稳定增收的问题,
确保能致富、可持续,20XX 年人均可增收 1300 元以上,且
将逐年增加。
卡内人员与卡外人员并举改危房。坚持“安全为本、减
轻负担、扎实推进、明确责任”的基本原则,合理制定建房
补助政策,同步推进卡内贫困户与卡外贫困户的农村危房改
造,20XX 年全县开工建房 7593 户,其中,贫困户 2810 户,
占全县贫困户 4495 户的 62.5%,竣工率为 80.2%;20XX 年全
县计划建房 5262 户,已启动 3182 户(贫困户 1237 户)。目
前,未启动的 448 户贫困户,将于 5 月份全面启动,加快非
建档立卡贫困户安居房建设,聚焦“四类重点”对象,对 C
级危房原则上采用加固方式改造,对原址拆除重建的严格控
住建房面积,一律不超标建房,严格把控贷款规模,根据建
房户的建房与发展需求,因户施策,审定贷款规模,严格把
控举债规模,根据贫困户实际,因户施策,在建房和产业发
展上不形成较大负债,原则上负债金额控制在 1 至 2 年时间
可以偿还的范围,积极与农行合作,启动“美丽乡村民居
贷”,政府注入风险补偿担保基金 1000 万元,以 1:10 的比
例获得建房贷款,为建房贫困户提供 3 万元以内贷款,连续
3 年年利率 3%贷款贴息补助,确保安居房建设顺利推进。
基础设施与公共服务并举惠民生。坚持以贫困地区基础
设施建设为重点,推进以建制村通村油路(水泥路)为主的农
村公路建设,启动 24 个建档立卡贫困村、21 个易地扶贫搬
迁点、38 个直过民族村 357.5 公里交通基础设施建设;实施
农村饮水安全巩固提升工程,新建过滤池 40 个、蓄水池 30
个,铺设饮水管道 225 公里;加快农村电网改造升级,完善
农村通信基础设施;实施好贫困山区“全面改薄”项目,建
成 24 所幼儿园;不断推进规范化卫生室建设,群众就医条件
得到改善。通过对标对位,今年计划脱贫退出的 17 个贫困
村,道路硬化、通动力电、饮水安全保障、标准化村卫生室、
广播电视覆盖率、网络宽带覆盖率均达到标准,新农合参合
率、新农保参保率均达 100%,未建的 39 个村民小组活动场
所已全面启动,9 月份前可全面建成。加快推进村庄环境综
合整治工作,以“七改三清”为主要内容,以建档立卡贫困
村为重点,年内建成垃圾池 400 个以上,焚烧炉 70 个以上,
污水处理设施 50 个以上,不断提升广大人民群众的人居环
境,绝不把污泥浊水、脏乱差的环境带入小康社会。
智志双扶与群众参与并举生动力。推广“六个共同”经
验,“挂包帮”实现全覆盖。全面推行“双承诺”制度,挂
钩干部在政策落实、安居房建设、产业培育、素质提升、就
业就医就学、环境卫生、移风易俗等方面向群众作出承诺;
贫困户在安居房建设、产业发展、遵纪守法、村组管理、勤
劳致富、公益事业、环境卫生、子女入学、邻里和睦、生活
习俗等方面向村“两委”作出承诺,20XX 年以来全县“双承
诺”事项达 7.5 万件,已履诺 6.4 万件。加强对贫困群众的
感恩教育,以“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”为主题,
扶智与扶志相结合,激发群众主人翁意识,改变“靠在墙角
晒太阳、等着别人送小康”“谁穷谁有理”的等靠要思想,
群众共参与投工投劳 7.8 万人次大干公益事业。对 24 个建
档立卡贫困村不等不靠、自力更生、艰苦创业、依靠产业发
展脱贫的 120 户贫困户进行表彰,每户发放 500 元现金奖励,
激励群众靠自己的努力改变命运,营造了“勤劳致富、脱贫
光荣”的良好氛围。
扶贫资金与社会力量并举聚合力。按照“多个渠道引水、
一个龙头放水”的原则,加大项目资金整合力度,统筹整合
用好中央、省、市涉农项目资金,积极争取农发行贷款 4 亿
元,累计整合资金 8.9 亿元。争取国开行贷款 3.6 亿元,用
于贫困村基础设施建设。注重宣传发动社会参与,17 个中央、
省、市单位挂钩双江,帮助争取脱贫项目 36 个,争取资金 4000
余万元,县内 26 户民营企业挂钩帮扶 24 个贫困村,向县委、
政府作出了“优先帮助贫困户发展增收产业,企业用工优先
在贫困户家庭中招录,优先购买建档立卡贫困户农户产品”
等承诺,在资金支持、劳动力培训、社会就业、产业发展等
方面参与脱贫攻坚,帮扶资金达 103 万元。
建强组织与干部管理并举强保障。以“基层党建提升年”
为抓手,深入实施“11216”党建示范提升行动,在全县选
树 1 个乡镇、12 个村(社区)、16 个机关企事业单位及“两
新”组织党建示范点。深入实施基层党建与脱贫攻坚“双推
进”,持续整顿软弱涣散基层党组织,在产业链、易地搬迁
点建立党支部 150 个,实现应建尽建,做到脱贫攻坚开展到
哪里基层党组织就覆盖到哪里。抓好“双培养”工作,把 3
名大学生村官培养成村干部,98名村干部参加专科学历教育,
切实增强干部队伍的能力素质。深入实施“互联网+党建”,
推动电商扶贫见成效,发放 1200 万元“基层党员带领群众
创业致富贷款”。不断夯实基层基础保障,确保贫困村集体
经济年收入 5 万元以上达 5 个,3 至 5 万元以上达 9 个,1
至 3 万元以上达 10 个。按照市委对乡镇干部“不能走读,
熟悉农村工作,对农民有感情,镇得住村干部,有点办法”
和对村干部“公道正派,明来明去,有点办法”的要求,加
大乡村干部教育管理,开展农村党员“三亮”活动,着力推
进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实好党风廉政建
设两个责任,大力弘扬“临沧作风”、跟上“临沧速度”、看
齐“临沧效率”,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。