全市经济社会发展情况报告 8页

全市经济社会发展情况报告 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 全市经济社会发展情况报告 年初以来，x 市认真贯彻中央和省、市委决策部署，深入落实 省委 xx 精神，全力抗击新冠肺炎疫情，结合全市重点任务及大事大 项安排，围绕“xx”的总目标，突出“xxx”的总思路，在全市上下 齐心协力、共同努力下，经济社会实现平稳较快发展。预计到 6 月 末，全市地区生产总值完成 x 亿元，同比增长 x%； 一般预算财政收入完成 x 亿元，同比 x%； 固定资产投资完成 x 亿元，同比增长 x%； 规上工业增加值完成 x 亿元，增幅 x%； 社会消费品零售总额完成 x 亿元，增幅 x%。 一、上半年工作完成情况 （一）战疫情保安全。成立由市委、市政府主要领导任组长的 疫情防控工作领导组，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大 突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政 治责任。疫情期间，入户排查总人数 x 人，均未出现症状。全市范 围内设立卡口 x 处，配备检疫人员 x 名，实行 24 小时值守。共排查 外车辆 x 辆 x 余人次，均未出现症状。加强对集贸市场监管，严格 落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求，共出动 x 人，巡查 x 次，未发现异常情况。积极回应群众关切，加强健康科普知识宣传 和有关政策措施解读，及时规范发布疫情信息、回应社会关切，坚 决维护社会大局稳定。有针对性的开展公众健康教育宣传，入户走 访宣传 x 余户，发放《疾控给全体市民的一封公开信》等宣传资料 x 份，张贴宣传海报 x 份，积极宣传普及防控知识。充分依托 x，转 载中央、省、市权威媒体平合关于疫情防控的科普和自我防护知识， 累计推送相关信息 x 条。5 月份以来，紧盯“两个重点”，外防输 入，内防扩散，严防死守，坚决遏制疫情扩散和蔓延，确保人群群 众生命安全。 （二）抓项目强后劲。始终把项目作为主攻方向，举全市之力 推进项目建设，增强发展后劲。一是强力推进了一批在建项目。我 们把今年定为“项目建设年”，按竣工、开工、预备类计划实施重 点项目 x 个，总投资 x 亿元，年度完成投资 x 亿元，其中列入省、 市重点项目 x 个，年度投资 x 亿元以上。1—6 月，完成投资 x 亿元， 占年度计划 x%。工业项目方面：x 正在试生产、x7 月份将试产、x 项目正在建设厂房； x 已竣工 x 个； 农业项目方面，xxx（一期）已完成初步选址，xx 正在加快建 设； 交通项目方面，x 高速年内将开工建设，xx 前期工作进展顺利； 社会民生项目方面，xx 投入使用，x、x、x 进入基础施工阶段。 二是全力争引了一批重大项目。争资跑项方面，围绕国家产业政策 和投资方向，积极向上级争取资金项目，共争取中央、省预算内资 金项目 x 个，到位资金 x 亿元。招商引资方面，1—6 月引进项目 x 个、资金 x 亿元，其中 x 项目已签约，7 月份将开工建设，x 拟投资 x 亿元 x 项目正在洽谈。三是着力谋划了一批优质项目。围绕产业 提升、结构调整、生态建设、社会民生事业等方面，立足我市资源 优势、基础条件和长远发展，通过对接国、省重大战略规划，新策 划包装总投资 5000 万元以上可实施项目 x 个，其中深度开发 x 个。 目前，x、x、x 等项目前期工作正在加紧推进，力争明年开工建设。 （三）抓产业快转型。突出产业主导，全力推进产业转型升级， 三次产业比重调整为 x:x:x，结构不断优化。一是依托园区发展新 型工业。坚持工业主打，按照“一区多园”发展思路，大力发展新 型工业。新增规模工业企业 x 家，总数达 x 家，规模以上工业增加 值增速 x%。用好国家循环化改造示范试点园区政策利好，加快推进 x 示范试点园区建设，园区管理体制初步理顺。按照产业、基础设 施、商住各占 1/3 的思路，加快工业园调规扩园，年内完成 x，新 建标准厂房 10 万平方米，大力发展智能制造等产业。二是提升效益 发展特色农业。狠抓粮食生产，落实早稻面积 x 万亩，中稻面积 x 万亩。大力发展 x 特色产业，新造油茶林 x 万亩，补植 x 万亩； 新建有机茶园 x 亩。加快推进一二三产业融合发展，推行“公 司+基地（协会）+农户+电商”模式，推动种养、加工、销售一体化 发展。三是激发活力发展旅游三产。突出旅游带动、金融支撑和商 贸流通，全方位加快三产发展。大力发展旅游产业，x 景区正在加 紧提质改造，力争年内成功创建国家 4a 级景区； 计划下半年举办 x 文化节。积极开展金融创新，目前已包装 ppp 项目 x 亿元，已经入库 x 亿元； 积极创新基金、债券等融资方式，目前已授信 x 亿元，实际到 位 x 余亿元。加快发展商贸物流，x 主体工程建成，x 主体工程加快 建设。 （四）抓城乡促统筹。突出城乡统筹，按照“一年一小变、三 年一大变”总体要求，加快推进城乡建设。一是城市建设加紧提质。 新区建设抓紧推进。城市 x 建成通车，绿化亮化等附属工程加紧施 工； x 等干道提质改造有序推进； x 提质改造基本完工。配套设施不断完善。xx 建设稳步推进。 二是城乡管理加大力度。开展“城市管理年”活动，推进环境卫生、 交通秩序等整治工作，打造城市管理样板。将城市路灯逐步换成 led 灯，对 x 个出口、城区、国省干道、重点乡镇安装智慧型太阳 能路灯。结合政务中心建设，升级“云中心”项目建设。加快旧城 改造，分期分区逐步实行背街小巷“绿、油、亮”化工程。三是乡 村建设加快推进。加快特色小城镇建设，规范农村建房，杜绝公路 两边“剥皮式”建设。加快美丽乡村建设，实行 xx 新机制，打造 x 等“美丽乡村”示范片。 （五）抓民生创和谐。坚持民生无小事，扎实做好解民忧、惠 民生的工作。一是全力推进脱贫攻坚。加大金融扶贫力度，补足教 育、健康、劳动力协作扶贫短板。加快推进易地扶贫搬迁，x 安置 点已搬迁入住，x 安置点主体工程加快建设。二是全心保障社会民 生。为民办实事各项任务按序时进度推进。就业和再就业工作加强， 新增城镇就业 x 人，带动城乡就业 x 人。社会保障体系不断完善， 城乡居民养老保险参保人数 x 万人，为 x 万人发放待遇 x 万元。被 征地农民参加社会养老保险 x 人。三是全面加强底线工作。环境保 护方面，扎实推进“三大保卫战”，。安全生产方面，开展“大排 查大整治大管控”行动，应对气象灾害突发事件，安全生产保持平 稳态势。综治维稳方面，开展 xx 行动和“信访积案清零行动”，统 筹抓好区域金融风险防范等工作，社会大局和谐稳定。 （六）抓防汛保安全。未雨绸缪，立足于防大汛、抢大险、抗 大灾，全力做好防汛各项工作。一是抓责任落实。严格落实防汛抗 旱行政首长负责制、技术责任制、工程管护责任制，并在媒体进行 公示。落实了市级领导分工联系制，每个乡镇（办事处）均由 1 名 市级领导联系负责防汛调度和指导。实行市级领导包重点水库制度， 对全市 x 座中型水库和 x 座小型水库，由市级领导一对一联系负责。 水库管护人员全部落实到位，与乡镇水管站签订了管护协议。同时， 建立市级领导和指挥部成员汛期带值班制度，全面启动汛期 24 小时 值班。二是抓隐患排查。坚持“小灾大防、大灾重防”的工作思路， 层层部署动员，科学制订预案，狠抓隐患排查。在强降雨来临前， 我市对全市所有病险水利工程进行了拉网式排查，我市 x 处地质灾 害隐患点严格执行预案和度汛方案。三是抓科学调度。面对汛情， 我市多次召开防汛会商会，研判灾情形势，科学调度防洪泄洪工作， 在强降雨来临前和泄洪过程中，通过村村通广播、水利、气象、国 土等部门短信预警平台向广大群众发送预警信息，没有发生人员伤 亡事件，最大限度的保障了人民生命财产安全，最低限度的避免直 接经济损失。 （七）抓党建强基础。始终把坚决维护习近平总书记党中央的 核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为 最高政治原则，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对 表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党 中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。围绕学习贯彻党的 十九届四中全会精神、全国两会精神等，召开县委理论学习中心组 学习会 x 次，学习研讨 x 次。“学习强国”下载率、平均积分、活 跃度居全市前列。强化制度意识，及时学习贯彻落实党的农村工作 条例、党组工作条例、党员教育管理条例等党内法规。在全市开展 “x”宣讲 x 场，受众 x 人次。严格落实意识形态工作责任制。市委 常委会专题研究意识形态工作 x 次，召开意识形态工作领导小组会 议 x 次。选派了百余名干部到 x 等地培训，更新知识结构。深入开 展“四风”整治和优化发展环境活动，开展监督检查 x 多次，查处 问题 x 起，处分 x 人，组织处理 x 人。 二、存在的问题 上半年，我市经济社会发展取得了较好的成效，但是受疫情和 宏观经济形势影响，经济下行压力大，还存在一些困难和不足。一 是项目建设有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影响，加之受 x 等因 素影响，全市重点项目建设总体进度滞后，1—6 月，仅开工重点项 目 x 个，开工率只有 x%，仅完成投资 x 亿元，只占年度计划 x%，差 时序进度 x 个百分点，要想在下半年完成年度建设任务，需下大力 气加快推进重点项目建设。二是产业发展有短板。工业方面，有龙 头企业但没有形成产业集群，园区经济尚未形成规模，贡献度不大， 规模工业企业成长缓慢； 农业方面，农业产业化程度不高，农产品精深加工滞后，缺乏 在全省叫得响的农业品牌； 旅游方面，景区建设品质不高，配套设施不完善，旅游产品开 发层次较低，吸引力不强。三是民生事业有欠帐。当前，我市民生 领域还有不少欠账，上学难、看病难、用电难等现象仍较突出。教 育方面，城区中小学大班额问题突出，师资力量不强； 卫生方面，医疗卫生资源总量有限，特别是疫情期间暴露出应 急能力不强，公共医疗服务能力还有待加强。 三、下半年工作安排 下半年，我市将紧紧围绕年初确立的目标任务，坚定信心，迎 难而上，扎实工作，确保各项经济指标不折不扣完成。 （一）突出项目建设。抢抓下半年施工的有利时节，加快项目 特别是关系全局的重大项目建设，倒排工期，倒逼责任，挂图作战， 确保按期完成年度投资计划。竣工类项目方面，突出抓好 x 等重点 项目建设，确保年内竣工投入使用。开工类项目方面，突出 x 等重 点项目建设，确保年内如期完成投资计划。 （二）突出产业建设。工业方面，加快 x 示范园区建设，努力 打造 x 园区。推进 x 项目建设，力争年内开工建设。按照产业、基 础设施、商住各占 1/3 的思路，加快调规扩园步伐。农业方面，大 力推进融合发展，深入推进“互联网+农业”，抓好农副产品深加工 园建设，促进农村一、二、三产业深度融合发展，实现种养、加工、 销售一体化，不断提升我市农业现代化水平。三产方面，大力发展 现代金融服务业、旅游业、商贸物流业。重点抓好 x 景区提质改造， 建好停车场、游客中心、公厕等配套设施，确保年内成功创建国家 4a 级旅游景区。 （三）突出城乡建设。坚持以城带乡，统筹推进城乡建设，加 快构建城乡一体化发展新格局。突出建设重点。加快推进城市一环 绿化亮化工程建设，完成道路两侧人行道绿化。打造城市亮点。抓 好以 x 为代表的城市重点项目开发，打造城市地标； 启动 x 湿地公园建设，提升城市品位。抓好配套难点。加快推 进 x 和 x 提质改造，提升城市承载能力。 （四）突出财税建设。今年的财税收入形势非常严峻，要完成 或超额完成全年财政收入目标任务，必须强化税收征管。要采取一 切行之有效的办法，把我市征管比较薄弱的 x 征收到位，实现主体 税种有较大的增长和突破。要进一步分解落实财税任务，严格督查 落实，实施定期调度、刚性考核、严格奖惩等工作措施，切实抓好 x，确保实现全年财税收入突破增长 x%的目标。 （五）突出民生建设。坚持民生优先，把保障改善民生作为一 切工作的出发点和落脚点。加快脱贫攻坚步伐，全面实现稳定脱贫。 办好重点民生实事，突出解决好就业、教育、住房等直接关系群众 切身利益的民生问题，切实办好医疗卫生、社会保障、城乡同治等 系列惠民实事，不断提升群众的幸福指数。全面落实安全生产责任 制，强化安全生产监管，坚决抓好 x 等高危行业的生产经营整治， 杜绝重特大安全事故发生。深入开展 x 创建，严厉打击各种犯罪行 为。突出抓好环境保护、信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定。 （六）突出党建引领。把抓好党建作为最大的政绩，切实扛起 管党治党的主体责任，努力营造风清气正的良好局面。一要创新党 建体系。二要夯实基层基础。重点抓好村“两委”班子换届，研究 制定我市村党组织换届选举方案，完成村级党组织换届选举工作， 配齐配强村党组织班子和村党组织书记队伍。三要持续改进作风。 认真查摆问题，提升工作效率，提高工作质量。四要严肃纪律规矩。 健全完善“两个责任”监督检查和考核问责机制，从严推进党风廉 政建设； 综合运用监督执纪“四种形态”，重点查处 x 等方面存在损害 群众利益的突出问题，保持遏制腐败的高压态势。